中國石化揚(yáng)子石油化工有限公司 王敏｜文、圖

目前，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為化工企業(yè)能否生存發(fā)展的一條生命紅線，企業(yè)的發(fā)展決不能以犧牲安全為代價。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行、報(bào)廢等全流程環(huán)節(jié)，都必須加強(qiáng)紅線意識、底線思維。

對此，中國石化揚(yáng)子石油化工有限公司（簡稱揚(yáng)子石化）積極推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作理念，將黨建工作與安全管理工作深度融合，實(shí)施同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的模式，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，堅(jiān)決杜絕懶、散、扯皮和不作為現(xiàn)象，增強(qiáng)解決問題的能力，研究可靠的措施，進(jìn)而筑牢安全根基。

突出形勢任務(wù) 開展主題教育活動

揚(yáng)子石化持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作和生態(tài)文明建設(shè)重要思想，大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，認(rèn)真開展安全主題教育活動，增強(qiáng)全體員工的危機(jī)意識。同時，將安全領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題列入黨委巡察、干部考核重要內(nèi)容，并按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，把安全工作作為“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”的首要內(nèi)容，通過主題教育，提高抓好安全工作重要性長期性的認(rèn)識，改善抓好安全工作的思路、方法和措施，進(jìn)而充分發(fā)揮黨支部和黨員在安全生產(chǎn)工作中的作用，提高安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

安全監(jiān)督黨支部與基層黨支部開展共建工作

統(tǒng)一思想 抓基礎(chǔ)強(qiáng)黨建

揚(yáng)子石化按照堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，帶頭開展專題學(xué)習(xí)研討，帶頭到定點(diǎn)聯(lián)系基層單位參加組織生活會，帶頭查找問題，進(jìn)行自我剖析，做到“四個到位”：一是學(xué)習(xí)安排到位，及時根據(jù)組織要求，不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是規(guī)定動作到位，通過每月支委會學(xué)習(xí)“重溫入黨誓詞”、專題安全討論等將工作做實(shí)做細(xì)。三是宣傳報(bào)道到位，緊扣安全管理特色，在公司門戶網(wǎng)站建立“HSE經(jīng)驗(yàn)分享”、專欄，及時分享各類生產(chǎn)安全事故案例和安全知識。四是黨員示范帶頭作用發(fā)揮到位，通過開展“全員安全診斷”“青年啄木鳥行動”等隱患排查活動，推動黨員全面作表率。

深化隊(duì)伍建設(shè) 融合安全管理

揚(yáng)子石化始終秉承“泄漏就是事故”的理念，堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化風(fēng)險與隱患評估治理，強(qiáng)化專業(yè)過程安全管控，并積極在提升安全自主管理和本質(zhì)安全化水平上下功夫。

對此，揚(yáng)子石化通過積極培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀年輕干部，持續(xù)改善安全管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成中青年結(jié)合、專業(yè)合理的干部梯隊(duì)，并加快選拔一批善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能擔(dān)歷史重任的高素質(zhì)年輕干部，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。同時，深入開展“主題黨日”活動，以充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，從黨員干部入手，層層宣貫，集思廣義，積極帶動全員參與隱患排查工作，持之以恒開展風(fēng)險管控，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)專業(yè)融合。

深化支部黨建 發(fā)揮協(xié)同作用

揚(yáng)子石化以紀(jì)律執(zhí)行、黨支部和班組建設(shè)為抓手，充分結(jié)合支部工作實(shí)際，發(fā)揮機(jī)關(guān)、基層的協(xié)同作用，推進(jìn)基層安全管理水平和效率的提升。具體來說，一是注重推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、業(yè)務(wù)共創(chuàng)，由公司領(lǐng)導(dǎo)層向基層單位講解安全、班組、項(xiàng)目管理工作要求；二是成立由支部書記、黨員骨干組成的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，開展黨員安全示范崗活動，并通過制定關(guān)鍵項(xiàng)目安全控制及隱患治理項(xiàng)目進(jìn)度方案，服務(wù)現(xiàn)場安全管控；三是強(qiáng)化黨支部與基層單位針對現(xiàn)場違章典型案例、現(xiàn)場安全管理等方面的交流，通過項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查作業(yè)，以促進(jìn)黨員身邊無事故的安全管理氛圍形成，促進(jìn)支部黨員戰(zhàn)斗力、員工安全意識及企業(yè)安全管理水平不斷提升。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 狠抓專業(yè)落實(shí)

揚(yáng)子石化會根據(jù)定期的安全管理體系評審結(jié)果，在由安全管理部門牽頭持續(xù)修訂完善管理手冊的同時，分層級、分專業(yè)由涉及到的相關(guān)部門黨支部帶頭，開展體系運(yùn)行管理培訓(xùn)，對相應(yīng)部門負(fù)責(zé)的安全管理體系要素開展培訓(xùn)和檢查，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與專業(yè)管理的充分融合。例如，企業(yè)管理部及安全環(huán)保部黨支部會定期或不定期牽頭開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)符合性及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)性評價，持續(xù)做好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新工作。設(shè)備部及工程部黨支部會牽頭落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全管控措施，如設(shè)置承包商“一站式”教育培訓(xùn)基地等。

另外，揚(yáng)子石化高度重視停開車期間安全管理，專門選拔專業(yè)人員中的黨員成立了黨員先鋒隊(duì)，負(fù)責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)含油污水系統(tǒng)及有毒有害氣體管理，以及硫化氫防護(hù)、工藝管線投用等安全管理。

突出黨員直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全責(zé)任

第一，揚(yáng)子石化要求，安全環(huán)保部黨員必須持續(xù)加強(qiáng)對裝置管理人員和監(jiān)護(hù)人員的專業(yè)指導(dǎo)，既要有“面對面”安全知識的基礎(chǔ)培訓(xùn)，又要有“點(diǎn)對點(diǎn)”的高處作業(yè)、腳手架管理、用電用火等專項(xiàng)培訓(xùn)。

第二，揚(yáng)子石化安全環(huán)保部黨總支積極發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”的精神，與各二級單位、主力承包商聯(lián)合，強(qiáng)化夜間及節(jié)假日督查力量，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場“有施工作業(yè)，就有安全督查”，并積極為二級單位、承包商提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支持服務(wù)工作。

第三，揚(yáng)子石化安全環(huán)保部黨總支與各二級單位HSE部門共同通過強(qiáng)化落實(shí)作業(yè)許可票證現(xiàn)場簽發(fā)、開展針對性JSA分析（Job Safety Analysis，工作安全分析）、落實(shí)視頻監(jiān)控等措施，抓好作業(yè)過程監(jiān)護(hù)監(jiān)管。同時，還以黨小組為單位大力開展承包商安全審計(jì)，檢查承包商管理體系、管理能力和關(guān)鍵崗位人員的履職能力，幫助承包商提高自主管理水平。

持續(xù)推進(jìn)過程安全管理

揚(yáng)子石化按照國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際制定了公司方案，并積極分解落實(shí)各單位整治責(zé)任，不斷夯實(shí)安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)。具體來說，包括以下幾方面：

第一，結(jié)合各裝置風(fēng)險檢查表，各基層單位黨支部書記帶頭精準(zhǔn)識別裝置工藝、設(shè)備等專業(yè)安全風(fēng)險，結(jié)合定量風(fēng)險評估成果，實(shí)現(xiàn)主要裝置風(fēng)險量化和分級管理，完善風(fēng)險清單。

第二，揚(yáng)子石化積極組織隱患排查治理，并將責(zé)任逐項(xiàng)分解到責(zé)任科室和責(zé)任人，且重點(diǎn)給黨員“壓擔(dān)子”。

第三，揚(yáng)子石化安全監(jiān)督黨支部通過組織開展安全管理人員“大比武”、職業(yè)技能競賽等措施，提升員工專業(yè)素質(zhì)和技能水平，完善安全教育培訓(xùn)體系。

第四，揚(yáng)子石化安全環(huán)保部黨總支通過牽頭聯(lián)合開展物流港口、裝置泄漏等應(yīng)急演練，開展環(huán)氧乙烷等專項(xiàng)演練，積極完善應(yīng)急管理體系。

持續(xù)提升專業(yè)安全管理水平

揚(yáng)子石化始終將安全作為首要任務(wù)來抓，全力提高全員安全生產(chǎn)意識，并積極解決安全生產(chǎn)工作中存在的執(zhí)行力不夠、穿透性不足和落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來等問題。

對此，揚(yáng)子石化明確要求，設(shè)備部黨支部和工程部黨支部要負(fù)責(zé)厘清施工項(xiàng)目各方管理責(zé)任，杜絕違規(guī)分包、以包代管、包而不管的情況。針對裝置檢修工作，安全監(jiān)督黨支部負(fù)責(zé)號召全體黨員干部全力以赴，并通過開展“黨員精品工程項(xiàng)目”，進(jìn)一步錘煉隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)管理，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升安全管理團(tuán)隊(duì)水平，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。安