中國石化揚子石油化工有限公司 王敏|文、圖
目前,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為化工企業(yè)能否生存發(fā)展的一條生命紅線,企業(yè)的發(fā)展決不能以犧牲安全為代價。企業(yè)在產(chǎn)品設計、制造、施工、運行、報廢等全流程環(huán)節(jié),都必須加強紅線意識、底線思維。
對此,中國石化揚子石油化工有限公司(簡稱揚子石化)積極推進“黨政同責、一崗雙責”的工作理念,將黨建工作與安全管理工作深度融合,實施同部署、同落實、同檢查、同考核的模式,通過黨員領導干部做表率,堅決杜絕懶、散、扯皮和不作為現(xiàn)象,增強解決問題的能力,研究可靠的措施,進而筑牢安全根基。
揚子石化持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作和生態(tài)文明建設重要思想,大力推進企業(yè)安全文化建設,認真開展安全主題教育活動,增強全體員工的危機意識。同時,將安全領域形式主義、官僚主義問題列入黨委巡察、干部考核重要內容,并按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,把安全工作作為“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”的首要內容,通過主題教育,提高抓好安全工作重要性長期性的認識,改善抓好安全工作的思路、方法和措施,進而充分發(fā)揮黨支部和黨員在安全生產(chǎn)工作中的作用,提高安全管理體系運轉效率。
安全監(jiān)督黨支部與基層黨支部開展共建工作
揚子石化按照堅持領導班子成員帶頭講黨課,帶頭開展專題學習研討,帶頭到定點聯(lián)系基層單位參加組織生活會,帶頭查找問題,進行自我剖析,做到“四個到位”:一是學習安排到位,及時根據(jù)組織要求,不斷更新學習內容。二是規(guī)定動作到位,通過每月支委會學習“重溫入黨誓詞”、專題安全討論等將工作做實做細。三是宣傳報道到位,緊扣安全管理特色,在公司門戶網(wǎng)站建立“HSE經(jīng)驗分享”、專欄,及時分享各類生產(chǎn)安全事故案例和安全知識。四是黨員示范帶頭作用發(fā)揮到位,通過開展“全員安全診斷”“青年啄木鳥行動”等隱患排查活動,推動黨員全面作表率。
揚子石化始終秉承“泄漏就是事故”的理念,堅持源頭治理,強化風險與隱患評估治理,強化專業(yè)過程安全管控,并積極在提升安全自主管理和本質安全化水平上下功夫。
對此,揚子石化通過積極培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀年輕干部,持續(xù)改善安全管理隊伍結構,形成中青年結合、專業(yè)合理的干部梯隊,并加快選拔一批善于領導科學發(fā)展、能擔歷史重任的高素質年輕干部,引導黨員干部切實發(fā)揮引領示范作用。同時,深入開展“主題黨日”活動,以充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,從黨員干部入手,層層宣貫,集思廣義,積極帶動全員參與隱患排查工作,持之以恒開展風險管控,不斷夯實管理基礎,促進專業(yè)融合。
揚子石化以紀律執(zhí)行、黨支部和班組建設為抓手,充分結合支部工作實際,發(fā)揮機關、基層的協(xié)同作用,推進基層安全管理水平和效率的提升。具體來說,一是注重推進組織共建、隊伍共建、業(yè)務共創(chuàng),由公司領導層向基層單位講解安全、班組、項目管理工作要求;二是成立由支部書記、黨員骨干組成的項目管理團隊,開展黨員安全示范崗活動,并通過制定關鍵項目安全控制及隱患治理項目進度方案,服務現(xiàn)場安全管控;三是強化黨支部與基層單位針對現(xiàn)場違章典型案例、現(xiàn)場安全管理等方面的交流,通過項目管理團隊加強現(xiàn)場檢查作業(yè),以促進黨員身邊無事故的安全管理氛圍形成,促進支部黨員戰(zhàn)斗力、員工安全意識及企業(yè)安全管理水平不斷提升。
揚子石化會根據(jù)定期的安全管理體系評審結果,在由安全管理部門牽頭持續(xù)修訂完善管理手冊的同時,分層級、分專業(yè)由涉及到的相關部門黨支部帶頭,開展體系運行管理培訓,對相應部門負責的安全管理體系要素開展培訓和檢查,進而實現(xiàn)與專業(yè)管理的充分融合。例如,企業(yè)管理部及安全環(huán)保部黨支部會定期或不定期牽頭開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)符合性及標準規(guī)范合規(guī)性評價,持續(xù)做好法律法規(guī)、標準規(guī)范更新工作。設備部及工程部黨支部會牽頭落實直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全管控措施,如設置承包商“一站式”教育培訓基地等。
另外,揚子石化高度重視停開車期間安全管理,專門選拔專業(yè)人員中的黨員成立了黨員先鋒隊,負責進一步加強含油污水系統(tǒng)及有毒有害氣體管理,以及硫化氫防護、工藝管線投用等安全管理。
第一,揚子石化要求,安全環(huán)保部黨員必須持續(xù)加強對裝置管理人員和監(jiān)護人員的專業(yè)指導,既要有“面對面”安全知識的基礎培訓,又要有“點對點”的高處作業(yè)、腳手架管理、用電用火等專項培訓。
第二,揚子石化安全環(huán)保部黨總支積極發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的精神,與各二級單位、主力承包商聯(lián)合,強化夜間及節(jié)假日督查力量,實現(xiàn)了現(xiàn)場“有施工作業(yè),就有安全督查”,并積極為二級單位、承包商提供業(yè)務指導與技術支持服務工作。
第三,揚子石化安全環(huán)保部黨總支與各二級單位HSE部門共同通過強化落實作業(yè)許可票證現(xiàn)場簽發(fā)、開展針對性JSA分析(Job Safety Analysis,工作安全分析)、落實視頻監(jiān)控等措施,抓好作業(yè)過程監(jiān)護監(jiān)管。同時,還以黨小組為單位大力開展承包商安全審計,檢查承包商管理體系、管理能力和關鍵崗位人員的履職能力,幫助承包商提高自主管理水平。
揚子石化按照國家安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,結合自身實際制定了公司方案,并積極分解落實各單位整治責任,不斷夯實安全風險管理基礎。具體來說,包括以下幾方面:
第一,結合各裝置風險檢查表,各基層單位黨支部書記帶頭精準識別裝置工藝、設備等專業(yè)安全風險,結合定量風險評估成果,實現(xiàn)主要裝置風險量化和分級管理,完善風險清單。
第二,揚子石化積極組織隱患排查治理,并將責任逐項分解到責任科室和責任人,且重點給黨員“壓擔子”。
第三,揚子石化安全監(jiān)督黨支部通過組織開展安全管理人員“大比武”、職業(yè)技能競賽等措施,提升員工專業(yè)素質和技能水平,完善安全教育培訓體系。
第四,揚子石化安全環(huán)保部黨總支通過牽頭聯(lián)合開展物流港口、裝置泄漏等應急演練,開展環(huán)氧乙烷等專項演練,積極完善應急管理體系。
揚子石化始終將安全作為首要任務來抓,全力提高全員安全生產(chǎn)意識,并積極解決安全生產(chǎn)工作中存在的執(zhí)行力不夠、穿透性不足和落實不下去、嚴格不起來等問題。
對此,揚子石化明確要求,設備部黨支部和工程部黨支部要負責厘清施工項目各方管理責任,杜絕違規(guī)分包、以包代管、包而不管的情況。針對裝置檢修工作,安全監(jiān)督黨支部負責號召全體黨員干部全力以赴,并通過開展“黨員精品工程項目”,進一步錘煉隊伍,強化專業(yè)管理,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升安全管理團隊水平,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。安