裴云松

在國有企業(yè)改革發(fā)展不斷深入的過程中，伴隨著新理念、新機制的不斷涌現(xiàn)，新問題、新矛盾也不可避免地浮出水面，并有進一步激化的可能。如何通過做好維護穩(wěn)定工作，有效化解、妥善解決這些矛盾和問題，切實為國企營造和諧穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境，是當(dāng)前擺在國企維護穩(wěn)定工作者面前的一個必須思考的問題。筆者結(jié)合大慶油田第二采油廠群團工作部（以下簡稱“群團工作部”）維穩(wěn)工作實踐，就如何做好國有企業(yè)的維穩(wěn)工作談三點認(rèn)識。

提升服務(wù)水平以愛心關(guān)懷化解信訪矛盾

熱情接待信訪群眾，用耐心消除隔閡。對于信訪職工群眾，群團工作部堅持換位思考并熱情接待。對于能當(dāng)場解答的問題，熱情詳盡地給予解釋答復(fù)；不能當(dāng)場解答的，認(rèn)真做好記錄，限時、主動予以解釋答復(fù)；遇到情緒激動的來訪人員，做到既堅持原則立場，又能夠以理服人、以情感人，贏得他們的理解和信任。幾年來，群團工作部累計協(xié)調(diào)解決房水電燃料補貼、異地醫(yī)療保險辦理、變更養(yǎng)老保險卡發(fā)放銀行、再就業(yè)等問題156個。

幫扶救助困難家庭，用愛心贏得理解。能否做好困難職工家庭的幫扶救助工作，讓他們感受到組織的溫暖，直接關(guān)系到維穩(wěn)工作的整體效果。群團工作部建立困難家庭救助檔案，采取有力措施幫助他們解決生活上的困難；在同等條件下為他們優(yōu)先提供企業(yè)內(nèi)部臨時用工崗位，保障其基本生活；聯(lián)合群團組織開展“一助一”“送溫暖”等多種形式的救助活動，幫助76名家庭有特殊困難的人員實現(xiàn)了再就業(yè)，為89名患大病的人員送去了愛心捐款39.78萬元。

發(fā)動各方力量以通力合作構(gòu)建維穩(wěn)工作格局

組織保障與齊抓共管相結(jié)合，確保責(zé)任落實到位。群團工作部按照“標(biāo)本兼治、區(qū)別對待、疏堵結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的指導(dǎo)方針，健全和完善穩(wěn)定工作責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制；通過發(fā)揮穩(wěn)定中心“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的主體作用，聯(lián)動企業(yè)各級部門協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補，形成齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。

政策宣傳與耐心勸導(dǎo)相結(jié)合，確保全員參與到位。針對相關(guān)群體出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，一方面進行廣泛宣傳教育，向他們講清穩(wěn)定形勢、講明政策法規(guī)，使他們認(rèn)識到群體上訪事件的危害性和嚴(yán)重性。另一方面，組織工作人員深入到相關(guān)群眾家中，引導(dǎo)他們以理性的方式表達利益訴求，通過合法途徑解決問題。幾年來，群團工作部共排查出不穩(wěn)定問題18個，做重點人工作32人次。

超前預(yù)警與監(jiān)控防范相結(jié)合，確保布控設(shè)防到位。群團工作部通過加強對不穩(wěn)定信息的收集與整理，及時收集影響安全穩(wěn)定的第一手信息，篩選匯總后第一時間上報廠、公司穩(wěn)定中心領(lǐng)導(dǎo)，有效控制了群體性上訪事件的發(fā)生。幾年來，全廠共出動車輛400多臺次，派出工作人員240多人次，收集信息42條，提供重要信息8條，有效控制群體上訪事件12起，維護了企業(yè)穩(wěn)定工作大局。

加強系統(tǒng)建設(shè)以硬核實力維護穩(wěn)定局面

加強信息平臺建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。做好維穩(wěn)工作，信息的收集、整理和分析至關(guān)重要。為此，群團工作部進一步完善廠、礦、隊三級信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息網(wǎng)絡(luò)暢通；充分發(fā)揮“便民聯(lián)系卡”“離退休人員聯(lián)系卡”的橋梁作用，強化信息反饋；及時更新維護服務(wù)中心網(wǎng)頁內(nèi)容，保證各項信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時效性；與周邊街道、社區(qū)和公安部門密切配合，做到渠道暢通、信息共享。

加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。群團工作部堅持以會代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，相互交流維穩(wěn)工作的方法和經(jīng)驗；采取集中辦班與局部指導(dǎo)相結(jié)合的方式，聘請專業(yè)教師或者邀請有豐富工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干，進行理論授課與實踐指導(dǎo)，提高維穩(wěn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強工作作風(fēng)建設(shè)，打造過硬隊伍。群團工作部大力倡導(dǎo)“干在平時、重在預(yù)防”的維穩(wěn)工作理念，要求每名維穩(wěn)工作人員要在日常工作中做到腦勤、腿勤、嘴勤。腦勤，就是要多想多琢磨，對于各類群體中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要做到舉一反三，要抓住問題的根源；腿勤，就是要經(jīng)常下基層，到各類群體中掌握第一手資料，摸清各類群體的思想動態(tài)；嘴勤，就是要不厭其煩地做好解疑釋惑工作，解釋答復(fù)要有理、有節(jié)、有感情。