杜志宏 朱旭光

（浙江樹人大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310015）

我們確認了文化發(fā)展的價值與終極目標是為了人類的全面而自由的發(fā)展，那么文化發(fā)展的價值具體如何體現(xiàn)的？本文對“文化價值模型”進行詳細論述，并由此提出文化所具有的三大軟實力。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署《人類發(fā)展報告》指出，人類發(fā)展的整個歷程就是為了“進步”，人類組織在社會、政治、經(jīng)濟權(quán)利等基礎(chǔ)上獲得自由與發(fā)展。在此基礎(chǔ)上將人類的發(fā)展定義為：擴大人類長壽、健康和創(chuàng)造性生活的自由；推進其他合理目標，在本共享星球上積極塑造公平與可持續(xù)發(fā)展；讓所有人都以個體或組織的方式享受人類發(fā)展的利益。而在整體人類發(fā)展中，文化又起到了極為重要的作用，文化有利于經(jīng)濟發(fā)展，為人類提供更多機會，幫助個體和組織的變革，促進幸福感并保持全球經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在這一系列定義與分析基礎(chǔ)上，聯(lián)合國教科文組織提出了文化發(fā)展的三個關(guān)鍵領(lǐng)域，即：

第一，文化作為一種對人類發(fā)展具有極為重要的作用，持續(xù)性的增強社會凝聚力、促進社會和平；

第二，文化作為一種資源，可以介入社會各領(lǐng)域發(fā)展并增加其影響力；

第三，文化作為一個經(jīng)濟活動的重要組成；

對應(yīng)于這三大文化發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們可以將社會文化發(fā)展區(qū)隔為以下三個層次：社會核心價值體系、公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

一、三大文化發(fā)展體系

（一）社會核心價值體系

社會核心價值體系的建構(gòu)是這三個領(lǐng)域中的宏觀領(lǐng)域文化發(fā)展，以秩序為核心要義。在這一視域中，文化作為社會和諧與和平的支撐框架體系，為個人和集體的意愿表達提供智力支持和創(chuàng)意源泉，在對歷史文化傳統(tǒng)與資源的重新創(chuàng)造與再詮釋的過程中不斷得到體現(xiàn)。社會核心價值體系還表現(xiàn)在一種文化塑造了這個族群的生活方式，這一系列內(nèi)容共同匯集成全體族群的文化內(nèi)涵，逐漸變成約定俗成的價值體系。

從不同族群的關(guān)系來看，文化不僅為個體提供一種創(chuàng)意性的表達，還在國家層面鼓勵更多的理解與尊重，從這個意義上來看，社會凝聚力的不斷增長和跨文化交流是人類進步的重要標志，以社會核心價值體系為表現(xiàn)形式的文化可以大大提升社會信任度和包容度，并有助于建設(shè)穩(wěn)定與富有活力的社會秩序。

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。黨的十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系教材進課堂進頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。

（二）公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)體系是指為滿足社會的公共文化需求，保障公民基本部分化權(quán)利，向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的運行管理機制系統(tǒng)的總稱，以公平為核心要義。其實質(zhì)是對提供什么樣的公共文化、怎么提供公共文化服務(wù)以及如何對服務(wù)過程實施科學(xué)管理的運行與管理系統(tǒng)。作為一個社會發(fā)展進程的橫向要素，文化不僅可以作為社會發(fā)展的重要工具力量，更可以為健康、教育、環(huán)境保護和管理等領(lǐng)域增加附加價值，并且通過回應(yīng)本地化的價值觀、文化傳統(tǒng)、社會實踐與信仰體系，文化可以增加社會各領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)性、可持續(xù)性、社會影響以及發(fā)展效率。

隨著我國國民生活水平的提高，尤其以杭州為代表的發(fā)達地區(qū)2020人均GDP 已經(jīng)突破20000 美元，超過文化事業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略激發(fā)點，這個階段歷來被世界各國發(fā)展實踐證明為快速釋放文化需求的井噴期，社會公眾的精神文化需求將迅速膨脹，公民的“納稅人意識”和“公共服務(wù)意識”也在不斷的強化，日益要求政府提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的公共文化服務(wù)，這將為公共文化服務(wù)體系的發(fā)展提供重要的內(nèi)源動力。公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)和完善迫在眉睫，黨的十八大報告明確提出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

文化不僅具有凝聚族群、傳承社會精神力量的價值，更成為一個獨立的經(jīng)濟部門，創(chuàng)造了一個充滿活力和創(chuàng)新型的經(jīng)濟門類，對于創(chuàng)造就業(yè)機會、提高收入水平，從而直接促進社會經(jīng)濟增長。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的建構(gòu)成為本書的文化價值體系的重要組成部分，以效率為核心要義。

我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，人民群眾精神文化需求日益旺盛，加之在應(yīng)對國際金融危機的新形勢下，在重視發(fā)展公益性文化的同時，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，對于滿足人民群眾多樣性、多層次、多方面精神文化需求，擴大內(nèi)需特別是居民消費，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重要意義。十八大報告對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有如下闡釋：要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。完善經(jīng)營性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)，繁榮文化市場。

二、文化軟實力的增強

文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志，文化發(fā)展對于社會總體進步的積極作用被統(tǒng)稱為文化軟實力，2007 年黨的十七大報告明確提出“提高國家文化軟實力”的戰(zhàn)略主張；2010 年7 月胡錦濤同志在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。2017 年黨的十九大報告進一步強調(diào)：在當前和今后一個時期。要重點抓好五項工作：一是把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習(xí)慣。堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。二是要加快文化體制機制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的要求，加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，加快推進文化管理體制改革。三是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。四是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認真落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要精心打造中華民族文化品牌，提高我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，推動中華文化走向世界。五是要加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，真正從群眾需要出發(fā)，繼承和發(fā)揚中華文化優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。要引導(dǎo)廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。

文化軟實力概念的具體內(nèi)涵包括：首先，文化意味著一種力量，這種力量既可以成為一種柔性力量，也可構(gòu)成一種剛性力量；其次，文化一旦成為一種柔性的力量，它就可以用來創(chuàng)造生存，包括自我凝聚其外來文化信息、智慧與方法，也包括對外的競爭力、協(xié)調(diào)力、融合力、擴張滲透力等；第三，文化雖可以成為一種柔性的力量，但并不意味著凡文化都是軟實力，只有當那種擁有實際的生存創(chuàng)造力（既內(nèi)在的凝聚力和對外競爭力、協(xié)調(diào)力、融合力、擴張力）的文化，才可構(gòu)成文化軟實力。

社會核心價值體系、公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等文化價值體系符合文化軟實力的內(nèi)涵界定，三大文化體系著重于提升國家的文化引導(dǎo)力、文化惠民力和文化生產(chǎn)力，如下圖所示：

三大文化價值體系是相互融合、相互補充的，任何一個價值體系的發(fā)展都需要其他兩大體系的促進，社會核心價值體系為公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供宏觀的社會環(huán)境，保障一個高信任度和包容性的社會體制，體現(xiàn)為國家與民族文化引導(dǎo)力的提升；公共文化服務(wù)則為最廣泛的大眾提供基本的文化消費保障，并承載著社會核心價值體系的微觀層面呈現(xiàn)任務(wù)，體現(xiàn)為滿足廣大人民群眾的文化惠民力的提升；文化產(chǎn)業(yè)則是國家與民族文化發(fā)展的重要推動力，是新時代環(huán)境下文化生產(chǎn)和文化承繼的主要方式，并能夠為社會核心價值體系和公共文化服務(wù)體系的建設(shè)提供重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，體現(xiàn)為文化生產(chǎn)力的提升。由文化引導(dǎo)力、文化惠民力和文化生產(chǎn)力共同構(gòu)成的文化軟實力，以文化引導(dǎo)力為中心，與文化惠民力和文化生產(chǎn)力相互融合、相互補充，三者缺一不可。

要實現(xiàn)三大領(lǐng)域的文化發(fā)展，從根本上提高文化引導(dǎo)力、文化惠民力和文化生產(chǎn)力，就需要進一步深化文化體制改革，這是當前以及未來一段時間內(nèi)的重要工作，文化體制改革不僅是適應(yīng)當下經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是當代文化擺脫傳統(tǒng)束縛、尋求自強發(fā)展的必然選擇。