達(dá) 虎

（甘肅省計(jì)算中心，甘肅 蘭州 730046）

省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為科技創(chuàng)新基地的重要組成部分，是開展基礎(chǔ)理論研究和基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重要平臺(tái)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能夠聚集和培養(yǎng)所在領(lǐng)域或研究方向優(yōu)秀的科研人員，聚焦該領(lǐng)域國(guó)際前沿問題，能夠開展高水平學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，擁有最先進(jìn)的大型儀器設(shè)備，能夠滿足實(shí)驗(yàn)室開展學(xué)術(shù)研究和對(duì)外共享的功能，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在創(chuàng)建一流學(xué)科、一流平臺(tái)、一流團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮著極其重要的作用[1]，對(duì)提高本地區(qū)、本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平具有不可替代的功效。經(jīng)過近3年的優(yōu)化整合布局，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在地域分布、學(xué)科布局呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在研究領(lǐng)域中均取得了良好的成績(jī)，人才培養(yǎng)成果顯著，開放交流合作力度加大，重大儀器設(shè)備共享率提升都能很好地說明優(yōu)化整合的必要性和可行性。截至2020年10月，甘肅省目前有各類省實(shí)驗(yàn)室、研究中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共計(jì)107家，均納入省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理序列。新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增加，各實(shí)驗(yàn)室依托單位和主管單位紛紛加大建設(shè)投入力度，實(shí)驗(yàn)室代表性成果日漸增多，如何科學(xué)、合理、有效地開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究是當(dāng)前和今后一段時(shí)期省級(jí)科技主管部門關(guān)注的重要內(nèi)容，也是省級(jí)科技計(jì)劃體系的重要構(gòu)成要素。諸如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類的省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)與普通的科研項(xiàng)目不同，是需要經(jīng)過逐步積累和持續(xù)投入，并延續(xù)的科研平臺(tái)。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究，在政策把控、資源優(yōu)化配置、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行中均有重要的意義，能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映出實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行效率，對(duì)主管部門下一步?jīng)Q策提供重要的參考依據(jù)。

基于此，本文以甘肅省2018年批復(fù)建設(shè)的22家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為研究對(duì)象，采用DEA模型對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)研究，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展提出相應(yīng)的策略研究，為我省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技主管部門和依托單位提出合理的決策依據(jù)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步明確今后發(fā)展的目標(biāo)和方向提供建設(shè)性的意見建議，以此服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1 績(jī)效評(píng)價(jià)分析

加快推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化整合，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)學(xué)科、特色區(qū)域建立具有地域特色的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是當(dāng)前積極思考的問題之一，同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為科技創(chuàng)新、高水平人才聚集、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要基地發(fā)揮著不可替代的作用，隨著綜合國(guó)力提升，逐步加強(qiáng)對(duì)科研投入力度，就重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室投入產(chǎn)出績(jī)效研究是亟待解決的重要問題。

1.1 績(jī)效研究相關(guān)論述

對(duì)于開展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在生態(tài)、環(huán)境、教育、科技、醫(yī)療等領(lǐng)域開展較多的研究。吳賓等[2]通過運(yùn)用DEA 模型對(duì)醫(yī)院創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)開展績(jī)效評(píng)估研究；牛希璨等[3]運(yùn)用DEA 和聚類分析方法對(duì)華東六省環(huán)境治理展開績(jī)效評(píng)價(jià)研究；岳思妤等[4]、王嵐等[5]利用DEA 模型分別就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究；王菁等[6]、韋景竹等[7]分別從公共體育服務(wù)和文化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)角度開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究；何彬等[8]利用DEA 模型對(duì)四川省應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究；張家峰等[9]利用DEA-Malmquist-Tobit 模型對(duì)長(zhǎng)三角高?？蒲锌?jī)效開展研究。

1.2 DEA 數(shù)據(jù)模型

美國(guó)著名的運(yùn)籌學(xué)家Charnes 等提出一種相對(duì)效率評(píng)價(jià)模型數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(data envelopment aanlysis，DEA)，適用于具有多種投入、多種產(chǎn)出的決策單元(decision making units，DMU)投入有效性的評(píng)估。DEA 模型是運(yùn)用線性規(guī)劃理論的一種非參數(shù)化的評(píng)價(jià)方法，通過構(gòu)造出一個(gè)非參數(shù)前沿面，進(jìn)而相對(duì)這個(gè)前沿面計(jì)算效率。DEA 方法在很大程度上避免了人為的主觀因素影響，不需要固定的投入產(chǎn)出函數(shù)，各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重不需設(shè)定，不同計(jì)量單位無需統(tǒng)一量綱，在科研、教育、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域使用很廣。

DEA 方法常見的績(jī)效評(píng)價(jià)模型為假設(shè)規(guī)模收益不變的CCR 模型和規(guī)模收益可變的BCC 模型，本文中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為DMU，具備多投入多產(chǎn)出的特點(diǎn)，科研經(jīng)費(fèi)、人力、財(cái)力、物力等屬于投入部分，科研成果產(chǎn)出，成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等屬于產(chǎn)出部分，基于此，對(duì)2018 年批復(fù)建設(shè)的22 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)研究采用規(guī)模收益可變的BCC 模型。假設(shè)對(duì)于有n個(gè)DMU 的樣本集，每個(gè)DMU均由s種投入和t種產(chǎn)出，對(duì)于第j個(gè)DMU，分別用Xj和Yj表示投入和產(chǎn)出變量，即：

式中：xij和yrj分別表示投入和產(chǎn)出的量，i=1,2,…,s，r=1,2,…,t，j=1,2,… ,n。設(shè)投入和產(chǎn)出對(duì)應(yīng)的權(quán)重向量為：

可通過下式計(jì)算第j個(gè)DMU 效率評(píng)價(jià)值：

表示在投入產(chǎn)出權(quán)重系數(shù)μ、υ下，當(dāng)投入為μTxj、產(chǎn)出為υTyj時(shí)的產(chǎn)出投入之比，效率值始終不會(huì)超過1。于是得到DEA-BCC 模型為：

求解上述線性規(guī)劃問題，得到的最優(yōu)解就是第j0個(gè)DMU 相對(duì)于其他DMU 的評(píng)價(jià)結(jié)果說明。

2 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 指標(biāo)選取

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確與否至關(guān)重要，以甘肅省2018 年批復(fù)建設(shè)的22 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為研究對(duì)象，在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)充分考慮到科技創(chuàng)新平臺(tái)與普通科研項(xiàng)目的區(qū)別，著重強(qiáng)調(diào)其開展基礎(chǔ)理論研究的特點(diǎn)，并結(jié)合DEA 模型將評(píng)價(jià)指標(biāo)從研究水平與能力、人才隊(duì)伍建設(shè)、開放合作交流3 個(gè)方面分為投入和產(chǎn)出2 類指標(biāo)。將國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、依托單位支持和自籌經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一匯總，將發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)統(tǒng)一匯總，將國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)一匯總，人才培養(yǎng)中博士、碩士以及博士后培養(yǎng)統(tǒng)一匯總，對(duì)于成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)及其獲取經(jīng)濟(jì)效益是更為關(guān)注的，但是數(shù)據(jù)屬于各單位私有數(shù)據(jù)，不便公開，遺憾地剔除該指標(biāo)。選取了4 個(gè)投入指標(biāo)和6 個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，分別為總科研經(jīng)費(fèi)(萬元)X1，實(shí)驗(yàn)室固定人員(人)X2，開放基金課題(項(xiàng))X3，舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議(次)X4，發(fā)表論文(篇)Y1，授權(quán)專利(個(gè))Y2，學(xué)術(shù)專著(本)Y3，獲得獎(jiǎng)勵(lì)(項(xiàng))Y4，研究生培養(yǎng)(人)Y5，客座教授(人)Y6構(gòu)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。

表1 省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 數(shù)據(jù)來源

本文研究甘肅省2018 年批復(fù)建設(shè)的22 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，甘肅省計(jì)算中心作為省科技廳項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)管理工作，通過從已提交歸檔材料中提取到真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)?？紤]到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的滯后性，全部來自當(dāng)年提交的申報(bào)材料及2019 年度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告數(shù)據(jù)，表2 和表3 分別為投入和產(chǎn)出相關(guān)數(shù)據(jù)。

表2 實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)投入數(shù)據(jù)

表3 實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)產(chǎn)出數(shù)據(jù)

3 實(shí)證分析

3.1 結(jié)果評(píng)價(jià)

成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)及其獲取經(jīng)濟(jì)效益是目前關(guān)注度較高的一個(gè)指標(biāo)，但由于各單位對(duì)此重視程度不夠?qū)е虑捌谒龉ぷ鬏^少，加之獲取經(jīng)濟(jì)效益需要時(shí)間積累，因此在指標(biāo)選取過程中剔除該指標(biāo)，利用表2 和表3 實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA 方法對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行實(shí)證研究，計(jì)算后得到表4 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

表4 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

(續(xù)表)

從重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中可以看出，22 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合效率均值為0.821，意味著所研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中有82.1%的投入要素得到了充分利用，僅有17.9%的投入要素未獲得相應(yīng)的成果產(chǎn)出。22 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中8 家為DEA 有效數(shù)，從DEA 有效占比來看，即36.4%的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在主管部門正確的指導(dǎo)及依托單位在基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)、人員配置等得力的保障下能將資源合理優(yōu)化配置并得到充分利用。實(shí)驗(yàn)室2、5、9、12、13、15、20、22 這8 家實(shí)驗(yàn)室的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均為1，同時(shí)規(guī)模效益為最優(yōu)，處于生產(chǎn)效率前沿面上，被認(rèn)為是理想狀態(tài)，通過跟蹤對(duì)比發(fā)現(xiàn)它們?cè)趯?shí)驗(yàn)室規(guī)章制度建立、研究方向、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)、合作交流、基礎(chǔ)建設(shè)方面都有各自特色，在各自研究領(lǐng)域均有突出的貢獻(xiàn)，取得了豐碩的成果，其研究水平和研究成果代表了行業(yè)發(fā)展水平，其中有6 家依托單位高?；蚩蒲性核?，另外2 家前身為科研院所，現(xiàn)轉(zhuǎn)制為省屬企業(yè)。

3.2 純技術(shù)效率分析

當(dāng)純技術(shù)效率等于1 時(shí)，該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室僅為技術(shù)有效，在22 家實(shí)驗(yàn)室中只有7 家為純技術(shù)無效，表明這些實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)出能力較弱，并沒有充分發(fā)揮好科研團(tuán)隊(duì)能力，項(xiàng)目資金沒有充分得到優(yōu)化配置，缺乏對(duì)投入要素的掌控能力，導(dǎo)致利用不充分，其中實(shí)驗(yàn)室11、17、19 與純技術(shù)效率均值差距較大，通過分析發(fā)現(xiàn)，這3 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擁有充足的科研經(jīng)費(fèi)，研發(fā)能力也較強(qiáng)，但由于所研究的領(lǐng)域研究周期較長(zhǎng)，在實(shí)際投入后并不能立即取得相應(yīng)的科研成果，出成果慢、成果轉(zhuǎn)化率低、成果收益滯后等因素就顯得對(duì)投入要素利用極不充分，其余4 家與均值很接近，只要能及調(diào)整投入比例要素，就能取得理想的成績(jī)。對(duì)于類似實(shí)驗(yàn)室11、17、19等問題的，下一步考慮通過增加來年數(shù)據(jù)進(jìn)行再次分析，以此避免數(shù)據(jù)滯后帶來的不必要影響。總體而言，在省級(jí)科技主管部門制定完善的政策前提下，提高省級(jí)科技平臺(tái)自主力度，各實(shí)驗(yàn)室也逐步建立完善的管理體系和運(yùn)行制度，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體運(yùn)行狀況良好，發(fā)揮了在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的重要引領(lǐng)作用。

3.3 規(guī)模效率及規(guī)模報(bào)酬分析

規(guī)模效率是綜合效率與純技術(shù)效率之比，當(dāng)規(guī)模效率等于1，則僅為規(guī)模有效，即在當(dāng)前這種資源配置下，投入與產(chǎn)出的規(guī)模結(jié)構(gòu)相對(duì)合理；當(dāng)規(guī)模效率小于1 時(shí)，出現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增和規(guī)模報(bào)酬遞減2 種情形。當(dāng)規(guī)模報(bào)酬遞增時(shí)，意味著需要增加投入要素的比列或者進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，以此來獲取最大化的績(jī)效。

從表4 可以看到實(shí)驗(yàn)室3、4、8、14、17 這5家實(shí)驗(yàn)室屬于規(guī)模報(bào)酬遞增類，通過分析可以看出，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室3、4、8 這3 家實(shí)驗(yàn)室有其特殊的原因，對(duì)于醫(yī)學(xué)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室而言，由于不光要從事科研任務(wù)，還要承擔(dān)大量的臨床就診任務(wù)，導(dǎo)致投入在科研方面的精力不夠，對(duì)于高職院所建立省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，由于其本身基礎(chǔ)薄弱、研究能力不足，更注重的是技能型人才的培養(yǎng)力度，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)往往沒有引起足夠的重視，對(duì)上述3 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要依托單位繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)模式，才能有效提高產(chǎn)出水平。實(shí)驗(yàn)室14、17 在科研經(jīng)費(fèi)充足、人才隊(duì)伍建設(shè)方面均不錯(cuò)的情況下，需要實(shí)驗(yàn)室管理者或依托單位進(jìn)一步提高管理水平，強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)作用，給實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供良好的發(fā)展方向，進(jìn)一步優(yōu)化投入資源配置，提高資源利用率。

對(duì)于實(shí)驗(yàn)室1、6、7、10、11、16、18、19、21 這9 家實(shí)驗(yàn)室屬于規(guī)模報(bào)酬遞減類。明顯的，實(shí)驗(yàn)室1、10、16 這3 個(gè)均屬于生態(tài)研究相關(guān)類的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其研究經(jīng)費(fèi)充足，但科研產(chǎn)出很低，主要是近些年充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性，指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的艱巨性，加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境科研資助力度，均有充足的科研經(jīng)費(fèi)，但由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，不是一朝一夕就能完成、就能見效的，因此對(duì)于此類需要增加年代數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析研究。對(duì)于另外幾家實(shí)驗(yàn)室在經(jīng)費(fèi)合理的情況下，需要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，調(diào)整實(shí)驗(yàn)室發(fā)展戰(zhàn)略，以此提高各實(shí)驗(yàn)室科研水平能力。

4 推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)策 與建議

通過對(duì)甘肅省2018 年批復(fù)建設(shè)的22 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及2019 年度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告中提取數(shù)據(jù)分析得到，中央在甘院所在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中實(shí)力明顯優(yōu)于省屬高校和省屬科研院所；省屬高校中擁有重點(diǎn)學(xué)科的明顯好于其余高校；省屬科研院所在所有驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)室中雖然均滿足條件順利通過建設(shè)，但仍需在后期加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以更好的成績(jī)來接受實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估工作。

4.1 凝練方向突出特色

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)發(fā)展過程中要及時(shí)盯緊所在領(lǐng)域國(guó)際前沿問題，突出學(xué)術(shù)委員會(huì)地位，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)功效，根據(jù)自身情況，適時(shí)調(diào)整研究方向，聚焦研究問題，結(jié)合本地區(qū)特有資源優(yōu)勢(shì)，在研究中突出自己的特色。鼓勵(lì)科研人員積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目，打造創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和群體，緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求問題，探索多學(xué)科交叉發(fā)展領(lǐng)域，增加科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化能力，加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng)力度。

4.2 加強(qiáng)交流實(shí)現(xiàn)共享

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要突出對(duì)高水平研究人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)能力，發(fā)揮學(xué)科點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，在科研經(jīng)費(fèi)充足的情況下可以考慮擴(kuò)大招生名額，培養(yǎng)更多的人才。同時(shí)通過舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)交流會(huì)擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室影響力，亦可派實(shí)驗(yàn)室骨干去參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議。堅(jiān)持訪學(xué)制度，定期或不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名研究員來實(shí)驗(yàn)室開展交流，通過設(shè)置重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金吸引青年才俊加入實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍中。對(duì)于普通單位而言，因財(cái)力受限，不能購(gòu)買大型儀器設(shè)備，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要發(fā)揮大型儀器設(shè)備共享開放力度，提高設(shè)備使用率。

4.3 完善制度優(yōu)化配置

對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究不僅僅是在科研成果方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定完善的管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，能大大激發(fā)實(shí)驗(yàn)室研究人員工作積極性，在充分運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果基層上，加大人、財(cái)、物的優(yōu)化配置，逐步建立績(jī)效考評(píng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、社會(huì)效益相統(tǒng)一的多元評(píng)價(jià)模式[10～13]，以此提升實(shí)驗(yàn)室綜合管理績(jī)效水平，提高實(shí)驗(yàn)室知名度，提升科研產(chǎn)出水平，確保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室健康有序發(fā)展，以為地方經(jīng)濟(jì)做出強(qiáng)有力的科技支撐，更好地服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展。