創(chuàng)造單位：中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司

主創(chuàng)人：李春華陳國創(chuàng)

創(chuàng)造人：陳用 朱建明 馬月龍 孟祥鑫 胡波

[摘要]堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中國有色集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)集團(tuán)公司作出的三次重要指示批示精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出海外黨建特色，充分發(fā)揮了海外黨組織的“紅色引擎”作用。集團(tuán)公司創(chuàng)新探索了推動(dòng)海外黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合“四面鏡子”工作法，歸納分析了海外黨建與生產(chǎn)經(jīng)營之間辯證統(tǒng)一的邏輯關(guān)系，總結(jié)提煉了“四個(gè)必須堅(jiān)持”的啟發(fā)思考，從理論到實(shí)踐，為其它“走出去”企業(yè)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合提供了參考，貢獻(xiàn)了“有色”力量。

中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國有色集團(tuán)”或“集團(tuán)公司”）成立于1983年，是國務(wù)院國資委監(jiān)督管理的大型中央企業(yè)，是我國有色金屬工業(yè)最早實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、我國第一批33家對(duì)外窗口單位和國際化經(jīng)營成果最豐碩的企業(yè)之一。習(xí)近平總書記于2009年4月在視察中國有色集團(tuán)總部時(shí)，勉勵(lì)全體員工“繼續(xù)做好境外資源開發(fā)這篇大文章”，并于2010年2月、2011年1月先后兩次對(duì)中國有色集團(tuán)作出重要批示強(qiáng)調(diào)，“再接再厲，開拓創(chuàng)新，為保障國家戰(zhàn)略資源安全做出新貢獻(xiàn)”“把企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)”。

中國有色集團(tuán)堅(jiān)決把習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，把“資源報(bào)國”這面旗幟牢牢扛在肩上，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷推進(jìn)海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，探索出了一條富有特色的海外黨建工作路子，為“走出去”提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

截止2020年6月，集團(tuán)公司海外企業(yè)共有黨工委2個(gè)、黨委12個(gè)、黨總支6個(gè)、黨支部71個(gè)，黨員692名。目前，集團(tuán)公司海外業(yè)務(wù)遍布80多個(gè)國家和地區(qū)，涉及銅、鉛、鋅、鎳、稀土等40余個(gè)有色金屬品種，擁有境外重有色金屬資源量近3000萬噸，在贊比亞、蒙古、緬甸等多個(gè)國家和地區(qū)企業(yè)超過20家，在境外形成了以銅為主的資源開發(fā)“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，成功實(shí)踐了工程換資源、產(chǎn)品分成、股權(quán)投資、礦山租賃經(jīng)營、建立合作區(qū)等合作方式，投資建設(shè)并運(yùn)營著11座礦山、10座冶煉廠，包括我國境外第一座銅礦山、第一座火法煉銅廠、第一座濕法煉銅廠、非洲第一座數(shù)字化礦山等。

一、實(shí)施背景

一方面，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是全面貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署、深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨建工作。2016年10月，習(xí)近平總書記出席全國國企黨建會(huì)并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代國有企業(yè)做好黨建工作提供了科學(xué)指南。

改革開放40多年來，我國從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線城市對(duì)外開放，到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”，從“引進(jìn)來”到“走出去”，探索出了一條具有中國特色的“走出去”道路，取得了舉世矚目的成就。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)“走出去”步伐的不斷加快，我國境外國有資產(chǎn)的規(guī)模也不斷壯大。根據(jù)2019年11月發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》，截止2018年底，中央企業(yè)境外單位11028戶，分布在185個(gè)國家和地區(qū)，境外資產(chǎn)總額7.6萬億元，全年?duì)I業(yè)收入5.4萬億元，利潤(rùn)1318.9億元。

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是深度參與全球資源配置的重要力量，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的道路上充分發(fā)揮著“穩(wěn)定器”“壓艙石”“生力軍”的重要作用。面對(duì)世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情肆虐等嚴(yán)峻形勢(shì)，一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、出于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，不斷升級(jí)對(duì)我國企業(yè)的打壓，給我國海外企業(yè)黨的建設(shè)帶來了不同程度的風(fēng)險(xiǎn)和困難。

在這種情形下，“走出去”能不能“站得穩(wěn)”，最重要的一個(gè)因素就是海外黨建工作強(qiáng)不強(qiáng)，黨建工作組織力是不是得到有效發(fā)揮。只有持續(xù)加強(qiáng)和完善黨對(duì)海外國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)海外黨建工作與國內(nèi)同頻共振，才能使國有企業(yè)真正成為黨和國家最可信賴的“六個(gè)力量”，才能更好地為實(shí)施“走出去”“一帶一路”等戰(zhàn)略“保駕護(hù)航”，才能不辜負(fù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重托、確保國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。

另一方面，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是全面釋放海外企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)、充分發(fā)揮海外黨組織“紅色引擎”作用的客觀需要。“走出去”戰(zhàn)略是集團(tuán)公司最核心的戰(zhàn)略和核心競(jìng)爭(zhēng)力。從贊比亞謙比希銅礦一個(gè)項(xiàng)目起步，集團(tuán)公司已發(fā)展成為我國“走出去”開發(fā)銅資源時(shí)間最長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈最完備、項(xiàng)目數(shù)量最多的企業(yè)。追求做行業(yè)“排頭兵”，是幾代“有色人”的夢(mèng)想。

由于集團(tuán)公司所屬海外企業(yè)多數(shù)位于礦產(chǎn)資源豐富但經(jīng)濟(jì)落后的國家，海外企業(yè)的黨建工作雖然逐步在規(guī)范和提升，但與國內(nèi)黨建工作相比，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是“海外例外”思想依然存在。一些黨員干部對(duì)海外黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“補(bǔ)償”心理和“例外”思想，認(rèn)為國外條件差、企業(yè)效益好，不應(yīng)受國內(nèi)黨員干部履職待遇等規(guī)定的限制;海外黨建工作必須偷偷摸摸，“搞得差不多就行了”等。

二是“區(qū)域黨建”優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足。集團(tuán)公司海外企業(yè)較密集的地區(qū)，相互之間沒有直接的行政隸屬關(guān)系，在國外由于時(shí)差、地域、通訊等方面限制，相互協(xié)調(diào)困難，駐在國一盤棋的區(qū)域集中統(tǒng)一優(yōu)勢(shì)不夠凸顯。

三是黨建人才相對(duì)缺失。有些海外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在經(jīng)營績(jī)效的提升上，相應(yīng)人員配備也多集中于此，黨建人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)缺失。比如，較多海外企業(yè)黨建工作人員由其他業(yè)務(wù)管理者兼任，開展海外黨建工作存在人力不夠、效果欠佳的困難。

四是基層基礎(chǔ)作用發(fā)揮不足。大部分海外企業(yè)采取“兩支部設(shè)置”模式，即設(shè)置行政黨支部、生產(chǎn)黨支部;較多海外企業(yè)的基層車間和班組沒有黨員;組織黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)方式方法不多、黨員學(xué)習(xí)興趣不足。

五是黨建與業(yè)務(wù)的融合有待深化。一些海外企業(yè)對(duì)黨建工作存在重形式、輕內(nèi)容，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問題，融合的載體不多、效果不佳，存在中心組、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)與企業(yè)的實(shí)際結(jié)合不緊密，學(xué)習(xí)僅停留在完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作上等現(xiàn)象。

黨建作為集團(tuán)公司特有的政治優(yōu)勢(shì)，必定要為海外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。針對(duì)這些海外黨建難點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、加強(qiáng)海外黨建顯得尤為迫切。集團(tuán)公司通過設(shè)立片區(qū)黨組織統(tǒng)籌開展黨建工作，把各方包括集團(tuán)外部的中方企業(yè)聯(lián)系起來，是一種有力推動(dòng)海外黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的切實(shí)有效的方式。實(shí)踐證明，只有做好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合工作，才能充分發(fā)揮海外黨組織“紅色引擎”作用、釋放海外片區(qū)企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，才能從根本上推動(dòng)習(xí)近平總書記“深入實(shí)施‘走出去戰(zhàn)略”的重要指示精神落地生根。

二、主要做法

（一）“四面鏡子”工作法內(nèi)容

1.第一面鏡子是“反光鏡”。支好“反光鏡”，在“領(lǐng)”上作表率，通過組織中心組學(xué)習(xí)、開展特色海外黨建活動(dòng)、黨員干部帶頭講黨課等方式，督導(dǎo)海外黨員干部時(shí)常用“反光鏡”審視自己，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿，以上率下為黨員職工作表率。

2.第二面鏡子是“放大鏡”。拿好“放大鏡”，在“找”上下功夫，組織定期開展海外“融入式調(diào)研”“車間班組座談”等多種方式，推動(dòng)海外企業(yè)常用“放大鏡”找不足，圍繞重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。

3.第三面鏡子是“顯微鏡”。用好“顯微鏡”，在“梳”上花力氣，以“顯微鏡”思維透視問題，把困難抱在自己懷里來解決，推動(dòng)問題“抓早抓小，更抓始抓微”的自覺，通過建立健全責(zé)任體系等方式，把問題找實(shí)、把根源挖深。

4.第四面鏡子是“望遠(yuǎn)鏡”。架好“望遠(yuǎn)鏡”，在“用”上求突破，用“望遠(yuǎn)鏡”盯住“管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作”，不僅立足當(dāng)前發(fā)現(xiàn)問題，更著眼未來建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能更精準(zhǔn)地在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)中把握方向，進(jìn)而從更宏觀的視角來謀劃工作。

（二）具體的做法

1.支好“反光鏡”，堅(jiān)持以上率下，推動(dòng)“學(xué)習(xí)教育”與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

（1）做示范帶動(dòng)的標(biāo)桿。“火車跑得快，全靠車頭帶”，作為引領(lǐng)海外企業(yè)發(fā)展的“火車頭”，黨員干部良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)保障。海外企業(yè)履行黨組織書記履行“第一責(zé)任”，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)的“第一議題”，帶頭消除“海外例外”思想，引領(lǐng)推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。中色非礦結(jié)合贊比亞礦業(yè)開發(fā)的實(shí)際，提出了“圍繞發(fā)展學(xué)、班子帶頭學(xué)、結(jié)合問題學(xué)、發(fā)動(dòng)員工學(xué)”的思路，黨委班子成員每季度到基層黨建聯(lián)系點(diǎn)支部講黨課。

（2）辦有聲有色的活動(dòng)?！坝新曈猩币馕吨纫形蜁r(shí)代感，也要體現(xiàn)“中國有色”的內(nèi)涵和文化。為推動(dòng)海外黨建基層基礎(chǔ)作用充分發(fā)揮，贊比亞黨工委、剛果（金）黨工委作為集團(tuán)公司黨委的派出機(jī)構(gòu)，組織在非洲600多名黨員廣泛參與了“大學(xué)習(xí)大討論”等活動(dòng)，討論企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，12家海外公司進(jìn)一步明確海外業(yè)務(wù)的發(fā)展方向、主責(zé)主業(yè);中色非礦設(shè)立周六“公司學(xué)習(xí)日”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭組織學(xué)習(xí);謙比希銅冶煉開展“守初心故事分享”活動(dòng)，組織黨員職工系統(tǒng)梳理公司投產(chǎn)10年來的奮斗歷程、談初心體會(huì);成立于2008年的中色鎳業(yè)通過定期組織黨員分享來海外工作的初心、奏唱國歌等形式，傳承弘揚(yáng)“茅草屋”精神：12間茅草屋是中色鎳業(yè)第一批黨員職工拓荒者在緬甸黨建引領(lǐng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的出發(fā)地，那里高溫潮濕、毒蛇出沒，他們?cè)谒拿嫱革L(fēng)的茅草屋里安營扎寨，支起了簡(jiǎn)易鍋灶，喝著10公里外用牛車?yán)瓉淼慕?，在叢林深山里架起設(shè)備。在“資源報(bào)國”旗幟下，功夫不負(fù)有心人，中色鎳業(yè)在緬甸建設(shè)了迄今為止中緬兩國礦業(yè)領(lǐng)域最大的合作項(xiàng)目之一的緬甸達(dá)貢山鎳礦。2011年，中組部專家調(diào)研組用“震撼”“精神”“創(chuàng)新”對(duì)中色鎳業(yè)在緬甸發(fā)展和黨建工作給予了充分肯定，并授牌“中國有色集團(tuán)海外傳統(tǒng)教育基地”。

（3）樹先鋒模范的旗幟。先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用是激發(fā)全體職工干事創(chuàng)業(yè)激情的“催化劑”。作為以“走出去”為最大特色和亮點(diǎn)的中國有色集團(tuán)，在37年海外企業(yè)發(fā)展過程中，涌現(xiàn)了一批杰出的“有色人”代表。2019年1月，中國有色集團(tuán)結(jié)合海外企業(yè)實(shí)際，因地制宜、創(chuàng)新形式，組織開展“中色海

外功勛獎(jiǎng)”“中色海外杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)，從萬名職工中選樹142名長(zhǎng)期扎根海外、堅(jiān)守初心使命的海外先進(jìn)個(gè)人，這些先進(jìn)典型員工在海外工作時(shí)間都在10年以上，其中時(shí)間最長(zhǎng)的超過了20年。他們克服了所在國所在地區(qū)戰(zhàn)亂頻發(fā)、瘴氣彌漫、蚊蟲橫行、遠(yuǎn)離故土、物資匱乏等重重困難，為集團(tuán)公司乃至我國踐行“走出去”戰(zhàn)略，建立境外第一座銅礦山、第一座火法煉銅廠、第一座濕法煉銅廠作出了重要貢獻(xiàn)，奉獻(xiàn)了寶貴的青春和年華。

2.拿好“放大鏡”，堅(jiān)持夯實(shí)基層，推動(dòng)“調(diào)查研究”與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

（1）“融入式”調(diào)研，讓職工“暖心”。集團(tuán)公司駐剛果（金）企業(yè)，基本上都是位于礦產(chǎn)資源豐富但經(jīng)濟(jì)落后的地域，工作和生活場(chǎng)所都在一個(gè)地區(qū)，生活方式單一、思鄉(xiāng)情緒濃厚。香港控股等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持用“放大鏡”“看路”，時(shí)刻與基層職工群眾想在一起、干在一起，通過與海外職工座談、開展融入式調(diào)研、到職工宿舍走訪等方式，查找職工最需要的問題癥結(jié)，主動(dòng)出擊解決問題;謙比希銅冶煉通過設(shè)置意見箱等形式，定期收集職工存在的“煩心事”，以及海外企業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)問題，同步推進(jìn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的解決落實(shí);濕法公司開展領(lǐng)導(dǎo)人員“下基層、進(jìn)家門、強(qiáng)服務(wù)”等活動(dòng)，收集職工在防疫、生產(chǎn)工作中存在的困難，讓職工切實(shí)感受到了“大家庭”的溫暖。

（2）“全覆蓋”參與，讓職工“動(dòng)心”。“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，每名黨員都是一面鮮紅的旗幟。香港控股堅(jiān)持“基層有活力，則企業(yè)有活力”的思想認(rèn)識(shí)，把職工群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗的目標(biāo)，通過開展“大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)”活動(dòng)、片區(qū)企業(yè)聯(lián)合開展調(diào)研等方式，引導(dǎo)黨員去車間班組、采礦等基層一線現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)調(diào)研，寫心得日記，分享調(diào)研體會(huì);中色非洲圍繞“開放日”活動(dòng)，組織全體黨員深入調(diào)查建言獻(xiàn)策，為職工辦難事解難題，組織廣大中贊職工開發(fā)運(yùn)營我國在海外投資建成的第一座有色金屬礦山、被譽(yù)為中非之間合作的標(biāo)志性項(xiàng)目：謙比希銅礦，成為了打造海外企業(yè)靚麗名片的一個(gè)縮影。

（3）“有章法”可循，讓職工“入心”?！皣d衰系于制，民之安樂皆由治”，中色鎳業(yè)以“制度體系建設(shè)”為抓手，開展“制度修訂年”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)開展的所有生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)相關(guān)制度進(jìn)行全面系統(tǒng)地梳理，進(jìn)一步厘清自身在集團(tuán)公司業(yè)務(wù)板塊中的定位;謙比希銅冶煉通過舉辦專題宣講會(huì)、交流會(huì)，對(duì)本公司《“三重一大”實(shí)施辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》等制度落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)研，收集職工群眾意見，進(jìn)一步深化廣大黨員干部職工對(duì)制度的了解認(rèn)識(shí)，在公司上下營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。

3.用好“顯微鏡”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)“檢視問題”與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

（1）嚴(yán)格責(zé)任抓落實(shí)，查擺問題有“黨味”?！包h味”是查擺問題的靈魂，體現(xiàn)了政治性、原則性。中色盧安夏緊緊抓住“責(zé)任制”這個(gè)最大的牛鼻子，通過嚴(yán)格落實(shí)年度報(bào)告黨建工作、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核政治責(zé)任，每年年底常態(tài)化檢視檢查企業(yè)改革發(fā)展黨建工作中的問題，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，確保改革發(fā)展與黨的建設(shè)相互促進(jìn)、比翼齊飛，切實(shí)把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力;中色剛果在推動(dòng)有色礦開采等重點(diǎn)項(xiàng)目中，緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)做文章、花力氣，制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等具體措施，定期組織開展黨建自查督查，探索了黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營績(jī)效考核有效聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的方式方法，積極營造了良好的企業(yè)政治生態(tài)。（2）細(xì)化措施抓落實(shí)，查擺問題有“辣味”?！袄蔽丁笔且杏|動(dòng)、有提升、有效果。海外企業(yè)把“以人民為中心”的理念牢記心中，突出解決職工最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

2020年初，新冠肺炎疫情迅速在全球蔓延，集團(tuán)公司黨委第一時(shí)間啟動(dòng)了防控機(jī)制，并組織境外單位立即行動(dòng)起來，全面參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。贊比亞醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏、病毒檢測(cè)能力有限等問題凸顯，平時(shí)哪怕普通流感和瘧疾引起的發(fā)燒癥狀也很容易在員工中造成恐慌。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，中色非礦黨委迅速啟動(dòng)“大封閉”管理模式，將本部和17家合作單位共計(jì)5800余名中外員工全部納入監(jiān)管范圍，并對(duì)閑置的辦公樓、倉庫進(jìn)行改造，僅用半個(gè)月時(shí)間就建立了17個(gè)“方舟”社區(qū)，安置床位多達(dá)3200張。

公司作為疫情期間贊比亞實(shí)施封閉管理人數(shù)最多、時(shí)間最早、難度最大的中資企業(yè)，受到當(dāng)?shù)卣兔襟w廣泛贊譽(yù);中色迪茲瓦針對(duì)語言認(rèn)知問題，自制中法雙語防疫宣傳手冊(cè)等，在封閉廠區(qū)新建員工超市，確保海外員工放心工作，守住了“無中方人員感染、無聚集性疫情”紅線。

（3）深挖根源抓落實(shí)，查擺問題有“鮮味”?！磅r味”是要有魅力、有活力，一招鮮、滿盤活。問題要抓早抓小、抓始抓微，更要方法得當(dāng)、方式多樣。公司以“顯微鏡”思維透視問題，不僅僅通過定期開展常規(guī)檢查、審計(jì)督查等方式，而且綜合運(yùn)用采取自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)等特色做法，深挖企業(yè)改革發(fā)展黨建方面存在的問題，既“解剖一只麻雀”、解決一類問題，也讓職工群眾感覺到了“鮮味”，自覺參與到推動(dòng)問題整改中;中色非礦全面推行重點(diǎn)工作督辦清單制度，每年制定下發(fā)年度黨建重點(diǎn)工作清單和下半年管理重點(diǎn)督辦工作清單;紀(jì)檢監(jiān)察部門逐月組織督辦檢查，公布督辦結(jié)果。并通過召開意見座談會(huì)、設(shè)置意見箱等形式，“面對(duì)面”“背靠背”聽取廣大職工群眾意見建議，將職工智慧轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營的成效。

4.架好“望遠(yuǎn)鏡”，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)“建章立制”與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

“欲窮千里目，更上一層樓”。用“望遠(yuǎn)鏡”盯住“管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作”，不僅立足當(dāng)前發(fā)現(xiàn)問題，更著眼未來建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能更精準(zhǔn)地在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)中把握方向，進(jìn)而從更宏觀的視角來謀劃工作。中國有色集團(tuán)及海外企業(yè)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，有力推動(dòng)“長(zhǎng)效機(jī)制”與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（1）“主事”理直氣壯，建立黨建工作協(xié)同機(jī)制。為破解海外

“區(qū)域黨建”優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足的難題，2019年1月，集團(tuán)公司黨委啟動(dòng)建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，分別設(shè)立了贊比亞黨工委、紀(jì)工委和剛果（金）黨工委、紀(jì)工委，延伸集團(tuán)公司總部在駐在國（地）的管理職能，統(tǒng)一管理駐在國（地）黨建工作，推動(dòng)海外片區(qū)黨建工作“名正言順”。黨工委與所在國大使館黨委建立了溝通機(jī)制，每季度定期向大使館匯報(bào)駐在國（地）企業(yè)黨建工作情況;與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在稅費(fèi)、在中方員工簽證辦理等方面發(fā)揮了積極作用;建立了駐在國（地）出資企業(yè)黨組織協(xié)調(diào)平臺(tái)，定期邀請(qǐng)大使館黨委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)辦公、舉辦專題講座和ERP系統(tǒng)應(yīng)用專題研討會(huì)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流。

（2）“辦事”有條不紊，建立黨務(wù)人才保障機(jī)制。為加強(qiáng)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)，集團(tuán)公司制定了加強(qiáng)海外企業(yè)黨群紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備的方案，推動(dòng)20多個(gè)海外企業(yè)駐在國（地）黨工委均設(shè)有書記、副書記，海外出資企業(yè)除了全部設(shè)有黨委書記之外，還設(shè)有分管黨建工作的公司班子成員。結(jié)合海外實(shí)際，部分海外企業(yè)還設(shè)有黨群工作部門并且配備專兼職黨務(wù)工作人員。集團(tuán)公司在哈薩克斯坦等國家的所屬單位或項(xiàng)目部近30個(gè)黨支部均有黨支部書記，按區(qū)域分布設(shè)置了支委，80%以上的黨支部書記具有兩年及以上工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與行政工作“兩手抓”。

（3）行事“一絲不茍”，建立黨建責(zé)任考核機(jī)制?！皣笮拯h”是政治本色，是行動(dòng)的方向。集團(tuán)公司針對(duì)海外企業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬和海外黨建工作的特殊性和困難，推動(dòng)各海外企業(yè)制定了符合自身實(shí)際的黨建工作責(zé)任制考評(píng)辦法和實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確推動(dòng)海外企業(yè)黨組織把黨建工作和經(jīng)營業(yè)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來。自2018年起，中贊合作區(qū)等12家海外單位，首次啟動(dòng)并每年開展黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的考核評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)了考核結(jié)果。盧阿拉巴建立黨建基層聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，工作落實(shí)情況納入年度考核中。

三、取得成效

中國有色集團(tuán)及海外企業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以“1261”黨建職能規(guī)劃為引領(lǐng)，以“黨建質(zhì)量提升年”“基層黨建推進(jìn)年”“黨建鞏固深化年”為抓手，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng)、人才隊(duì)伍展現(xiàn)新面貌、經(jīng)營績(jī)效取得新突破、社會(huì)責(zé)任彰顯新?lián)?dāng)。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng)中國有色集團(tuán)及海外企業(yè)始終牢記習(xí)近平總書記囑托，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率。

1.政治建設(shè)突出。在突出政治

建設(shè)上更加堅(jiān)定，堅(jiān)決把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為首責(zé)，強(qiáng)化了政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩上更加自覺，廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到政治紀(jì)律是最根本的紀(jì)律，必須嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。在落實(shí)黨中央決策部署上更加堅(jiān)決，廣大黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到講政治不只是口頭上，必須第一時(shí)間推動(dòng)貫徹落實(shí)。在落實(shí)全國國企黨建重點(diǎn)任務(wù)上更加堅(jiān)決，符合條件的控股企業(yè)全部完成了黨建進(jìn)章程、“一肩挑”，制定了黨委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”等制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入海外企業(yè)治理全過程。

2.發(fā)展方向明晰。落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神更加堅(jiān)定，踐行“三業(yè)協(xié)調(diào)、兩輪驅(qū)動(dòng)、全面變革”的“321”發(fā)展戰(zhàn)略更加具體，在開展“大學(xué)習(xí)大討論”的基礎(chǔ)上，海外企業(yè)主責(zé)主業(yè)更加明確。踐行《對(duì)接中非務(wù)實(shí)合作“八大行動(dòng)”的工作安排》，明確提出要緊密圍繞集團(tuán)“做強(qiáng)資源”的核心業(yè)務(wù)，在中南部非洲獲取優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源。例如：濕法公司進(jìn)一步明確主營業(yè)務(wù)為銅礦采選、銅礦冶煉;香港控股進(jìn)一步明確主營業(yè)務(wù)為鈷冶煉，剛波夫礦業(yè)為進(jìn)一步明確主營業(yè)務(wù)為銅礦采選;中色迪茲瓦進(jìn)一步明確主營業(yè)務(wù)為銅礦采選。

3.“紅色引擎”有力?！皣@中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念更加深入人心，海外企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。例如：中色盧安夏開展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育“四項(xiàng)教育”，凝聚了黨員職工戰(zhàn)斗力;謙比希銅冶煉系統(tǒng)總結(jié)梳理公司10年來的員工勵(lì)志創(chuàng)業(yè)故事，進(jìn)一步提煉了企業(yè)先進(jìn)文化，激勵(lì)了全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;中色迪茲瓦打造“一個(gè)抓手、兩個(gè)融合、四個(gè)轉(zhuǎn)化”黨建工作品牌，提升了企業(yè)影響力。

近年來，集團(tuán)公司被評(píng)為“中國有色金屬工業(yè)境外資源開發(fā)功勛企業(yè)”，位居“全球100大跨國公司”第38位、“中國企業(yè)全球化50強(qiáng)”第18位。

（二）人才隊(duì)伍展現(xiàn)新面貌

中國有色集團(tuán)及海外企業(yè)認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督和激勵(lì)，切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)的要求，貫徹落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，加快了培育高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的步伐。

1.建設(shè)體系進(jìn)一步完善。建立了素質(zhì)培養(yǎng)體系，將政治理論與專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，制定出分類別分層次的海外人才培養(yǎng)計(jì)劃和方案，著眼不足與短板，有針對(duì)性地開展外語和國際化業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。建立了考核評(píng)價(jià)體系，根據(jù)海外企業(yè)人才專業(yè)的特點(diǎn)和戰(zhàn)略發(fā)展要求，明確各類不同專業(yè)型人才的發(fā)展路線，細(xì)分專業(yè)類型，建立了年度考評(píng)、項(xiàng)目考評(píng)、周期考評(píng)制度，以考評(píng)促提升，形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。建立了選拔任用體系，根據(jù)專業(yè)、性格特點(diǎn)開展跨單位、跨部門、跨崗位交流任職。建立了正向激勵(lì)體系，開展對(duì)海外企業(yè)外派人員薪酬的調(diào)研工作，優(yōu)化外派人員薪酬結(jié)構(gòu)，建立向海外傾斜的有吸引力的薪酬體系。

2.干部教育進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，堅(jiān)持分級(jí)分類原則，首次分期分批組織海外企業(yè)參與了中高層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班;通過素質(zhì)能力專題培訓(xùn)，廣大干部政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、履職能力顯著提升。專業(yè)化人才培養(yǎng)得到了加強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)渠道進(jìn)一步完善，首次建立了首席科學(xué)家制度。中色盧安夏承接職業(yè)教育走出去的使命，創(chuàng)辦的中贊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)第一次走出國門。成功申辦了獨(dú)立孔子課堂，為當(dāng)?shù)貑T工提供技能教育和職業(yè)技能通道、獲得教育提供了良好平臺(tái)。

3.后備人才進(jìn)一步補(bǔ)充。健全了市場(chǎng)化選聘機(jī)制，按照內(nèi)部公開招聘和社會(huì)公開招聘相結(jié)合的方式，向駐在國（地）內(nèi)外開展了大規(guī)模公開招聘工作，分層次做好了海外出資人代表隊(duì)伍的建設(shè)、儲(chǔ)備工作。以國際化、專業(yè)化、本土化為目標(biāo)，全面實(shí)施了人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，通過設(shè)立海外實(shí)驗(yàn)室、引進(jìn)海外高層次人才等多種方式，優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)環(huán)境。海外企業(yè)為外籍員工及家屬提供免費(fèi)醫(yī)療，為外籍員工子女爭(zhēng)取來華就學(xué)提供獎(jiǎng)學(xué)金，當(dāng)?shù)貑T工比例超過90%。評(píng)選表彰了海外杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、海外功勛獎(jiǎng)，為“國際化”戰(zhàn)略提供了重要人才支撐。

近年來，集團(tuán)公司長(zhǎng)期在海外一線奮戰(zhàn)的一大批同志榮獲中央企業(yè)勞動(dòng)模范、中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)，剛果（金）黨工委被使館評(píng)為“駐剛中資機(jī)構(gòu)2018年度海外黨建工作先進(jìn)單位”。

（三）經(jīng)營績(jī)效取得新突破

中國有色集團(tuán)及海外企業(yè)始終牢記總書記囑托，堅(jiān)持“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流礦業(yè)企業(yè)道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

1.“走出去”步伐更加穩(wěn)健。非洲有句著名的諺語：“河有源泉水才深”。如果說集團(tuán)公司海外事業(yè)是一條越走越寬闊、越走越順暢的大河，那么非洲企業(yè)群體就是這條大河的“源泉”。作為投資非洲的第一批中國企業(yè)，集團(tuán)公司海外企業(yè)于1998年走進(jìn)贊比亞并于2003年建成第一個(gè)項(xiàng)目，2004年又進(jìn)人剛果（金）并于2012年建成第一個(gè)項(xiàng)目，逐步拉開了集團(tuán)公司由單一的“工程承包”企業(yè)向“有色礦產(chǎn)資源開發(fā)”為主的企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大幕。目前，集團(tuán)公司在海外形成了跨國經(jīng)營、多國聯(lián)動(dòng)、上下游配套的區(qū)域發(fā)展格局，已在中東、中亞、南亞、東南亞、東北亞、非洲形成六大成熟的基建區(qū)域市場(chǎng)，形成了國際化專業(yè)化程度較高的海外業(yè)務(wù)布局，國際業(yè)務(wù)占資產(chǎn)總額的45%、營業(yè)收人的30%，業(yè)務(wù)遍布80多個(gè)國家，包括“一帶一路”沿線30多個(gè)國家。

2.經(jīng)營績(jī)效創(chuàng)歷史新高。以2020年上半年為例，今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，集團(tuán)公司及海外企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)集團(tuán)公司上半年取得了營業(yè)收入和有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量“雙超”上年同期、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度“雙過半”的好成績(jī)。以2019年為例，集團(tuán)公司在“一帶一路”沿線承接的“交鑰匙工程”合同額近1200億元，駐非洲企業(yè)累計(jì)投資突破約250億元，合計(jì)銅冶煉產(chǎn)能將達(dá)到58.2萬噸，成為我國海外銅資源項(xiàng)目數(shù)量最多的企業(yè);在海外企業(yè)經(jīng)營績(jī)效取得新成績(jī)的基礎(chǔ)上，2019年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過1300億元，同比增長(zhǎng)17.63%;經(jīng)營利潤(rùn)總額超過17億元，全面完成國資委考核指標(biāo);海外資產(chǎn)、營收、員工占比分別達(dá)到51%、30%和29%，均創(chuàng)歷史新高。

3.關(guān)鍵項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“保障國家戰(zhàn)略資源安全”的要求更加有力，實(shí)施有色金屬勘查項(xiàng)目18項(xiàng)，新增銅金屬儲(chǔ)量約50萬噸，剛果（金）迪茲瓦、盧阿拉巴等重點(diǎn)項(xiàng)目提前建成投產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)了海外重大資源項(xiàng)目開發(fā)機(jī)會(huì)，控股了資源品位處于世界前列的印尼達(dá)瑞鉛鋅礦，新增鉛鋅儲(chǔ)量360萬噸。完成非洲第一座數(shù)字化礦山建設(shè)，與之前的礦山生產(chǎn)相比，人均采礦勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到近5倍。成立了國際研發(fā)中心，進(jìn)一步整合了海外科技創(chuàng)新力量。推進(jìn)海外綠色礦山建設(shè)，海外銅礦項(xiàng)目從未因?yàn)榕欧挪贿_(dá)標(biāo)等原因被停工過一天。中色非礦建設(shè)綠色環(huán)保礦山的做法，入選《2019中央企業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告》。

近年來，集團(tuán)公司榮獲“新中國成立70周年跨國公司杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“2019中國品牌節(jié)‘華譜獎(jiǎng)”“建國70周年70中國品牌”“中央企業(yè)故事大賽”一等獎(jiǎng)等，并以279.02億元的品牌價(jià)值獲評(píng)“2019中國品牌500強(qiáng)”第59位。

（四）社會(huì)責(zé)任彰顯新?lián)?dāng)

中國有色集團(tuán)及海外企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國資委和地方政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，努力踐行中央企業(yè)使命責(zé)任，在提高發(fā)展質(zhì)量、深化開放合作等方面取得了積極進(jìn)展。

1.責(zé)任履行邁出新步伐。海外企業(yè)制定了經(jīng)常性的社會(huì)公益計(jì)劃，開展助學(xué)、修路、綠化等公益活動(dòng)，贊比亞、蒙古、伊朗、哈薩克斯坦等國家總統(tǒng)多次出席企業(yè)的公益活動(dòng)。中色非礦首次舉辦了以當(dāng)?shù)貑T工為主體的“優(yōu)秀員工家庭開放日”活動(dòng)，增進(jìn)了中外職工的感情;中贊合作區(qū)與中國海關(guān)總署共建的傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)（贊比亞）正式掛點(diǎn)中贊友誼醫(yī)院;濕法公司向當(dāng)?shù)卣栀?zèng)小學(xué)校一所。香港控股為剛方員工購買醫(yī)保，解決了剛方員工的后顧之憂;盧阿拉巴完成220kV外電工程，惠及科盧韋奇南部150平方公里范圍內(nèi)的居民。

2.開放共享得到新強(qiáng)化。2018年，贊比亞總統(tǒng)埃德加·倫古率領(lǐng)7位贊比亞部長(zhǎng)出席了在中國有色集團(tuán)總部舉辦的中國-贊比亞工商論壇，原國務(wù)院國資委主任肖亞慶等4位副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，16家中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志等200余名中外嘉賓參加論壇。論壇結(jié)束后，倫古總統(tǒng)親筆題詞：“祝賀中國有色集團(tuán)和贊比亞緊密合作，共同促進(jìn)贊比亞的礦業(yè)發(fā)展，我為中國有色集團(tuán)感到自豪?！闭搲r空前，是集團(tuán)公司推動(dòng)跨文化管理和文化融合的一次集中展示。

3.文化融合得到新加強(qiáng)。贊比亞黨工委定期組織開展了在贊中國企業(yè)“合作杯”拔河比賽，有力促進(jìn)了中贊員工、企業(yè)與社會(huì)區(qū)的互動(dòng)和文化交流。在非企業(yè)等通過工會(huì)組織等形式，向當(dāng)?shù)貑T工介紹中國的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)理層的想法，通過共同討論、分享和交流，確保公司信息上通下達(dá)和各項(xiàng)措施的落實(shí);從2018年6月開始，中色鎳業(yè)每月第一個(gè)星期一，舉行中緬兩國國旗升旗儀式，激發(fā)中緬職工愛國熱情，增強(qiáng)中緬職工凝聚力;中色十五冶所屬緬甸采礦項(xiàng)目部舉辦“礦山杯”足球賽、賀歲排球聯(lián)賽和藤球聯(lián)賽，極大地豐富了中緬員工文化生活。中色鎳業(yè)以走進(jìn)緬甸10周年為契機(jī)，完成公司《企業(yè)文化手冊(cè)》編制工作，以中緬雙文的形式進(jìn)一步明確了企業(yè)愿景、企業(yè)使命、核心價(jià)值觀，總結(jié)了企業(yè)發(fā)展過程中具有代表性的人和事。

近年來，集團(tuán)公司榮獲“2018中國企業(yè)慈善公益500強(qiáng)”“2018中國慈善公益好企業(yè)”“金蜜蜂2019優(yōu)秀企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告·領(lǐng)袖型企業(yè)”獎(jiǎng)、2019年“可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力典范企業(yè)”獎(jiǎng)等。

四、啟示探討

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)黨的建設(shè)要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推動(dòng)海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合多年的實(shí)踐，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，把握黨建與生產(chǎn)經(jīng)營之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，就是要努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，既干好發(fā)展這個(gè)

“第一要?jiǎng)?wù)”，又實(shí)現(xiàn)黨建這個(gè)“最大政績(jī)”。要始終做到以下“四個(gè)必須堅(jiān)持”，抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振、相互促進(jìn)。

（一）必須堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供政治保障

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。推動(dòng)海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實(shí)踐，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“生命線”，什么時(shí)候堅(jiān)持了，國有企業(yè)改革發(fā)展就有了正確方向，國有企業(yè)黨組織和黨員干部職工就有了攻堅(jiān)克難的前進(jìn)力量。在打造世界一流企業(yè)的征程上，國有企業(yè)要旗幟鮮明講政治，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為本企業(yè)和本部門的首要政治任務(wù)，把聽黨話跟黨走作為天職，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，“一桿紅旗扛到底”，確保企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國有企業(yè)始終成為我們黨最可信賴的依靠力量。要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)體現(xiàn)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、落實(shí)黨中央決策部署的具體行動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)詮釋 “兩個(gè)維護(hù)”，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供政治保障。

（二）必須堅(jiān)持把“人才是第一資源”理念與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，為建設(shè)世界一流企業(yè)強(qiáng)化人才支撐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)。推動(dòng)海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實(shí)踐，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，為政之要，莫先于用人，把“人才是第一資源”理念與生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，對(duì)培育世界一流企業(yè)至關(guān)重要。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記提出的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字標(biāo)準(zhǔn)”要求，充分利用內(nèi)外部資源，加強(qiáng)國際化專業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高海外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略思維、開拓創(chuàng)新、解決問題、引領(lǐng)發(fā)展等能力。要培育優(yōu)秀年輕干部，著眼于海外企業(yè)未來5-10年甚至更長(zhǎng)的發(fā)展需要，建立后備干部“人才池”。通過輪崗交流、掛職鍛煉等方式進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)合型干部培養(yǎng)，把有能力、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部放到海外企業(yè)一線鍛煉摔打、蹲苗壯骨。要樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。要通過“引進(jìn)+選拔+培養(yǎng)”等模式，采取市場(chǎng)化手段，引進(jìn)業(yè)務(wù)急需且短期難以培養(yǎng)的人才，為實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展提高智力支持。

（三）必須堅(jiān)持把履行社會(huì)責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，為建設(shè)世界一流企業(yè)樹立良好形象

“行生于己，名生于人”，只有富有愛心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富，只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。黨的十九大報(bào)告作出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大政治論斷，這是對(duì)我國發(fā)展新的歷史方位的科學(xué)判斷。新時(shí)代的企業(yè)不應(yīng)僅僅在追求商業(yè)價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中體現(xiàn)自身價(jià)值，還應(yīng)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中更好體現(xiàn)自身價(jià)值，這是由新時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)決定的。推動(dòng)海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實(shí)踐，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任，企業(yè)做得越大，社會(huì)責(zé)任就越大，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高。必須堅(jiān)持把履行社會(huì)責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，把黨中央精神和上級(jí)部署不折不扣落到實(shí)處。必須聚焦海外社會(huì)責(zé)任，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)外交大局，使相關(guān)利益方有更多獲得感，推動(dòng)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。海外企業(yè)發(fā)展有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，不能做了不會(huì)講，要善于運(yùn)用國際語言、當(dāng)?shù)孛襟w，多渠道多途徑多方式宣介企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)、展示負(fù)責(zé)任的中國企業(yè)形象、打造中國企業(yè)品牌;同時(shí)要時(shí)刻保持對(duì)負(fù)面輿情的高度敏銳性和警惕性。

（四）必須堅(jiān)持把完善制度機(jī)制與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，為建設(shè)世界一流企業(yè)夯實(shí)制度基礎(chǔ)

中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。推動(dòng)海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實(shí)踐，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把完善制度機(jī)制與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”與董事會(huì)“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”有機(jī)統(tǒng)一，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接。既要使黨委有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，其他治理主體自覺維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威，確保黨組織意圖在企業(yè)重大決策中得到充分體現(xiàn);黨委也要尊重其他治理主體，維護(hù)董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大問題的決策權(quán)，避免直接成為生產(chǎn)經(jīng)營決策和指揮中心。要推動(dòng)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化，細(xì)化決策事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確黨組織研究討論的前置程序。要在健全法人治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)股權(quán)多元化等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，打造治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營機(jī)制靈活高效、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的現(xiàn)代國有企業(yè)。

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。源于堅(jiān)持把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、突出海外黨建工作，中國有色集團(tuán)在海外黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的實(shí)踐中，積累了一些經(jīng)驗(yàn)、探索了工作模式、取得了良好效果?！鞍亵礌?zhēng)流千帆競(jìng)，借海揚(yáng)帆奮者先。”面向未來，面對(duì)不斷變化的外部環(huán)境和差異巨大的各國文化背景，只有一如既往地強(qiáng)“根”固“魂”，把海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合作為海外事業(yè)穩(wěn)步前行的基石，牢記初心使命，矢志“資源報(bào)國”，才能更好譜寫企業(yè)在“走出去”的新篇章，為推進(jìn)我國海外企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合貢獻(xiàn)更多“有色”力量。