付冰冰

國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國累計報告職業(yè)病97.5萬例，其中，職業(yè)性塵肺病87.3萬例，約占報告職業(yè)病病例總數(shù)的90%。綜合《2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)計公報》和全國職業(yè)病報告顯示，截至2019年底，我國累計報告職業(yè)性塵肺病全年新增15898例，自2016年以來連續(xù)四年下降。據(jù)悉，“十三五”以來，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病年度報告例數(shù)逐年下降。

從井下作業(yè)全靠手提肩扛、直面粉塵和噪聲，到佩戴全套防塵設備、“產煤不見煤”完全實現(xiàn)自動化、智能化生產，作為國家能源集團32.6萬名職工之一，劉家權見證了時代發(fā)展的腳步，也實實在在地感受到了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》帶給“劉家權們”的福祉。

2021年5月1日，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布實施二十年，“用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。”“用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。”“用人單位應當按照國家有關規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查?！薄擅鞔_規(guī)定了用人單位的責任與義務，保障了勞動者的合法權利。

職業(yè)病防治法為勞動者提供全周期保護

一分鐘煤機行進5.3米，一分鐘洗煤376噸，一分鐘5.6節(jié)火車皮從技術經(jīng)濟指標國內第一的神東煤炭礦區(qū)出發(fā)，載著業(yè)內公認的“低硫、低磷、低灰，中高發(fā)熱量”的優(yōu)質動力、化工和冶金用煤，運往京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，為國民經(jīng)濟發(fā)展源源不斷輸送工業(yè)血液。“我們集團進入世界500強！”5月的礦區(qū)林木蔥蔥、碧水環(huán)繞，回憶過去半生最驕傲的事，有著30年井下開采原煤經(jīng)驗的劉家權用中氣十足、鏗鏘有力的聲音告訴本刊記者。

在他過去50年的歲月里先后經(jīng)歷了兩次人生分水嶺。一次發(fā)生在他33歲那年，通過考試應聘，他從一家井下工作環(huán)境原始、粗曠的礦井，來到粉塵防護措施完備的神東煤炭集團大柳塔礦。另一次發(fā)生在他48歲那年，由于早年從業(yè)環(huán)境惡劣，落下了塵肺病病根，18個月之前，他與另外23名礦井生產一線同志前往北戴河療養(yǎng)，結束療養(yǎng)后，恢復情況良好的他從井下一線調到地上工作，成為神東煤炭大柳塔礦洗煤廠排矸工人，轉型成為一名新時代的智能礦山建設者。

“之前工作的那個礦，保護措施很簡陋，那時我們戴的是最原始的口罩。現(xiàn)在我們用的是業(yè)內最高級別的防護用品，使用的口罩過濾性、透氣性非常好，戴8小時也不覺得悶，而且公司把足量的防護用品發(fā)到每個區(qū)隊，可以隨時領取?！痹诖罅旱V井下工作了17年的劉家權說：“現(xiàn)在洗煤現(xiàn)場不需要人工操作，已經(jīng)完全數(shù)字化，我們礦區(qū)可以采煤不見煤、排矸不見灰?！?p>

煤礦入井檢身。（劉惠 攝）

在他30年的井下工作生涯中，頭13年在其他老礦區(qū)的時光遙遠而苦澀：按規(guī)定日均下井標準時長為8小時，實際工作時長往往將近11個小時;工作強度過大、薪水微薄，當時33歲的劉家權告別了人生第一份工作。通過應聘考試，劉家權來到陜西，在神東煤炭從事井下綜采崗位工作，在這里，他找到了歸屬感。

“單位加大了對職工的保護力度，這讓我們職工群眾的獲得感、幸福感、安全感都增強了，為了減少生產作業(yè)過程中的粉塵傷害，單位利用多種手段，從減塵、降塵和除塵方面采取了很多措施，大大降低了粉塵濃度，減少了職業(yè)傷害，但是因為我們是機械化生產，加上產量又大，從目前的生產工藝上還無法徹底杜絕粉塵危害，所以在加強改善生產作業(yè)環(huán)境的同時，公司還給我們提升了呼吸防護等級?，F(xiàn)在為我們所有井下接塵員工全都配備了防塵等級最高的KN100防塵口罩，確保員工作業(yè)時免受粉塵傷害。”劉家權說。

以科技為抓手促進產業(yè)升級

只有產業(yè)升級了，生產力提高了，才能從源頭避免職業(yè)病給勞動者帶來的傷害。

5月9日中午，通過4G網(wǎng)絡，神東煤炭補連塔煤礦智能運維隊副隊長高建國在井下100余米深的作業(yè)面向本刊記者分享工作中的變化?！艾F(xiàn)在，礦上全部14部皮帶、巷道內都沒有了固定崗位工，6個變電所全部實現(xiàn)無人值守。我們7名電工轉崗從事輔助工作，勞動量減輕了，工資還比原來提高了不少?！?/p>

高建國今年34歲，10年前，從西安科技大學畢業(yè)來到補連塔煤礦掘進隊從事電工工作。掘進隊是煤礦企業(yè)最主力、最一線的隊伍之一，負責向前打巷道，為采煤隊準備工作面、安裝機器做準備。由于工作期間需要進行人工巡視，不可避免會置身皮帶運輸粉塵、電機運轉噪聲環(huán)境中，對人的聽力、呼吸系統(tǒng)都會造成影響。

為解決掘進隊在作業(yè)現(xiàn)場面對的實際困難，神東煤炭對皮帶運輸系統(tǒng)進行升級，以數(shù)字化為抓手，實施集中控制，建成了井下、地面遠程集控中心，減少崗位工，打造皮帶運輸系統(tǒng)無人值守化，從源頭上解決噪聲、粉塵的影響。

隨著國家能源集團智能礦山建設工作的推進，高建國從電工轉崗到智能運維隊，在智能礦山建設中負責皮帶、變電所的無人值守工作。

“轉崗后，公司每年對我們進行智能化培訓，除了通過網(wǎng)絡自學外，班里每天組織班前培訓15—30分鐘，每周組織班后培訓1至2小時，此外礦上每個月也會有新崗位培訓?！备呓▏f。

職業(yè)健康科劉利江向本刊記者介紹，為進一步降低井下工作環(huán)境中粉塵、噪音對工人們的影響，集團將三大主要崗位——控制臺電工、馬蒂爾司機、機頭崗位進行“三崗合一”，減少了崗位人員，實現(xiàn)了有效隔音、防塵。此外，公司還將“長壓短抽”的通風除塵方式推廣到掘進工作面，這項創(chuàng)新除塵效率達90%。

“十四五”時期按程序推進《國家職業(yè)病防治規(guī)劃2021—2025年》

我國是世界上勞動人口最多的國家，多數(shù)勞動者的職業(yè)生涯超過生命周期的1/2。自2001年以來，全國人大常委會先后4次修訂職業(yè)病防治法，國務院制定發(fā)布國家職業(yè)病防治規(guī)劃，國家衛(wèi)生健康委等相關部門發(fā)布了11個部門規(guī)章、700余項職業(yè)衛(wèi)生標準，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供了法律依據(jù)和規(guī)范指導。

通過近些年持續(xù)不斷的努力，職業(yè)病防治取得了一定成果?！霸谌珖秶鷥?，勞動者工時制度得到全面落實，工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升，職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務分別達到80%和90%以上，重點行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素檢測率達到94%以上。接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上，職業(yè)病診斷報告率達到90%以上?！?/p>

國家衛(wèi)健委有關部門表示：“今年是‘十四五規(guī)劃開局之年，我們組織起草了《國家職業(yè)病防治規(guī)劃2021—2025年》，正在按程序推進規(guī)劃與實施?！?/p>

“共創(chuàng)健康中國，共享職業(yè)健康”，是剛剛舉行的今年職業(yè)健康防治宣傳周的主題。營造全社會關心關注支持職業(yè)健康的濃厚氛圍，人人有責。