周戎
近來(lái),隨著拜登政府加緊執(zhí)行撤軍計(jì)劃,阿富汗局勢(shì)日漸嚴(yán)峻。美國(guó)總統(tǒng)拜登將在本周五會(huì)見(jiàn)到訪的阿富汗總統(tǒng)加尼,討論美軍撤離之際,阿富汗軍隊(duì)和塔利班在阿全境戰(zhàn)斗激增的問(wèn)題。然而,塔利班方面稱,這次訪問(wèn)“毫無(wú)用處”。
美軍原定的撤軍時(shí)間是9月11日,而目前的撤軍計(jì)劃將在7月中完成,甚至傳出7月初就會(huì)撤離全部美軍和北約國(guó)際安全援助部隊(duì)。美軍實(shí)際的撤軍計(jì)劃已經(jīng)完成過(guò)半。為了加速撤軍,美國(guó)動(dòng)用第五艦隊(duì)和中央司令部的航母戰(zhàn)斗群、雷達(dá)系統(tǒng),作戰(zhàn)部隊(duì)、強(qiáng)大空軍力量全力支持,確保美軍在整個(gè)撤退進(jìn)程中的零傷亡和不出任何意外。
美國(guó)撤軍的整個(gè)進(jìn)程有點(diǎn)像越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)的倉(cāng)皇出逃,不管不顧。首先,受美國(guó)加快撤軍的鼓舞,阿富汗塔利班士氣空前高漲,普通塔利班官兵以美國(guó)即將被塔利班趕出去的心態(tài)看待美軍撤離,持續(xù)不斷地在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)對(duì)政府軍的進(jìn)攻,甚至還到了美國(guó)從哪個(gè)地區(qū)撤離,塔利班就進(jìn)占哪個(gè)地區(qū)的地步,似乎來(lái)勢(shì)洶洶、銳不可當(dāng)。
其次,可以從美國(guó)撤軍加速來(lái)看它是如何拋棄自己朋友的。阿富汗現(xiàn)政府是美國(guó)占領(lǐng)阿富汗后建立的。理論上講,阿富汗伊斯蘭共和國(guó)還是美國(guó)的盟國(guó),然而美國(guó)對(duì)這個(gè)自己的盟國(guó)是什么態(tài)度呢?美國(guó)在阿富汗政府軍和塔利班之間的戰(zhàn)斗中“保持中立”,不再打擊昔日的敵人,也不再援助昔日的盟友。我撤就撤了,管你洪水滔天。阿富汗政府的安全力量雖然有35萬(wàn)之眾,而且還有1.8萬(wàn)名特種部隊(duì)隊(duì)員,也有一定戰(zhàn)斗力,但其空軍的所有戰(zhàn)機(jī)都是由美國(guó)承包商幫助維修和保養(yǎng)的。可以說(shuō),沒(méi)有美國(guó)承包商的支持,阿富汗安全部隊(duì)無(wú)法將自己的戰(zhàn)斗機(jī)、武裝直升機(jī)和無(wú)人機(jī)有效保持在戰(zhàn)斗狀態(tài)。然而,自從加速撤軍命令下達(dá)后,在阿富汗的1.8萬(wàn)名美國(guó)承包商不知所措,是繼續(xù)留下來(lái)援助阿富汗政府軍,還是緊趕慢趕地撤出阿富汗,沒(méi)有人給予明確說(shuō)明。這些承包商給五角大樓寫(xiě)信,陳述目前的緊急狀況,迄今依然沒(méi)有得到答復(fù)。拜登一直聲稱要繼續(xù)援助阿富汗政府軍,但口惠而實(shí)不至,白宮不僅沒(méi)有繼續(xù)援助阿富汗政府的詳細(xì)計(jì)劃,而且看起來(lái)已經(jīng)放棄為阿富汗政府軍提供后勤支持了。
同樣,在美國(guó)駐軍阿富汗期間,大約有數(shù)千名阿富汗國(guó)籍的翻譯為美軍效力,這些人擔(dān)心一旦塔利班卷土重來(lái),他們一定會(huì)遭到塔利班的報(bào)復(fù)性屠殺。美國(guó)政府原本打算為這些人發(fā)放到美國(guó)的簽證,確保他們與美軍同時(shí)撤離阿富汗,然而撤軍的截止日期快要到了,白宮、國(guó)務(wù)院并無(wú)撤離這些阿富汗雇員的具體計(jì)劃,美國(guó)使館也以新冠病毒傳染為由,暫停實(shí)地辦公,改為網(wǎng)上辦公。
那么人們最關(guān)心的莫過(guò)于在美國(guó)撤軍后,阿富汗是否能實(shí)現(xiàn)全國(guó)?;?。去年2月29日,美國(guó)與阿富汗塔利班達(dá)成分階段撤軍協(xié)議和減少暴力協(xié)定。而美國(guó)目前只關(guān)心美軍能夠體面撤離阿富汗,對(duì)阿富汗塔利班是否減少暴力已經(jīng)不再關(guān)心,甚至有一種心態(tài),只要美國(guó)軍隊(duì)在撤離過(guò)程中未遭襲擊就夠了。美國(guó)阿富汗問(wèn)題特使哈利勒扎德為了敷衍阿富汗政府和塔利班,在4月下旬分別向阿塔和阿政府提出美國(guó)版的和平方案。但這個(gè)和平方案根本不可行,也不切合實(shí)際,同時(shí)遭到阿塔和阿政府的反對(duì)。對(duì)于這種拒絕,美方也不在意。對(duì)美軍撤離可能造成阿富汗政府和塔利班談判的不利影響,華盛頓視而不見(jiàn),只是認(rèn)為,和平方案我提了,是否可行并不重要,是否被接受也不重要。只要美軍全部零傷亡撤離,就萬(wàn)事大吉。可以看出,美國(guó)正在走1973年從越南倉(cāng)皇撤離的老路?!?/p>
(作者是中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員)