張軍
由美國參議院外交關(guān)系委員會主席、民主黨參議員鮑勃·梅南德斯(Bob Menéndez)提出的“2021戰(zhàn)略競爭法案”,4月21日在參議院外委會以高票表決通過,開始進入復雜的立法程序。路透社報道指出,該議案得到民主黨和共和黨的強力支持,極可能在國會通過。兩黨在對華強硬路線上“罕見一致的情緒”在深度分裂的國會當中,實不多見。
無疑,近幾年美國已把中國經(jīng)濟崛起更多視為威脅而不是機會,但之前并非如此。哈佛大學經(jīng)濟學家拉里·薩默斯(Larry Summers)說過,中國經(jīng)濟的崛起是本世紀最重要的事件。美國支持中國的崛起符合其國家利益和世界觀,曾經(jīng)是政治主流。即便意識到中國經(jīng)濟的持續(xù)崛起和壯大不可阻擋,作為主流價值,美國仍然相信與中國在經(jīng)濟與地緣政治上合作的利益巨大。過去幾十年,不同的意識形態(tài)和政治制度并未阻止美國政府至少從克林頓時期以來將中國定義為戰(zhàn)略伙伴,而非競爭對手。
不幸的是,主流觀念在過去幾年已發(fā)生逆轉(zhuǎn)。無視與中國合作的利益,任由對抗中國的民粹意識形態(tài)泛濫,正在重塑美國的政治主流和價值觀。不難理解,這是美國主流價值受到民粹政治巨大挑戰(zhàn)的結(jié)果。只是,其變化速度之快,范圍之廣,令人唏噓。
三個多月前,98歲高齡的基辛格在中國發(fā)展高層論壇發(fā)表了視頻講話。他說,中美兩國積極的合作關(guān)系至關(guān)重要。世界的和平與繁榮取決于中美之間的相互理解。美國和中國從未與跟對方同等體量的國家打過交道,這是初次經(jīng)歷,但我們必須阻止目前的危機轉(zhuǎn)變成嚴重沖突。不過,他對兩國關(guān)系的走向略顯悲觀,認為在由現(xiàn)代科技、全球化傳播和經(jīng)濟全球化造就的時代,達成合作共識變得極其困難,這要求雙方要付出比以往更大的努力。
后一句話切中要害?,F(xiàn)代科技的發(fā)展和經(jīng)濟全球化會對一國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和部分行業(yè)的人士帶來沖擊。但擁抱科技和全球化的利益巨大,問題在于政府如何適應和有效治理這種改變帶來的風險與挑戰(zhàn)。美國社會的撕裂和民粹主義政治抬頭,反映出經(jīng)濟全球化時代美國政治當局沒有能夠有效治理并最小化因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化而帶來的社會成本。特朗普的當選,既是當時這些深層矛盾的體現(xiàn),又將社會撕裂推向了新高度。
進一步分析,現(xiàn)代技術(shù),特別是移動革命具有摧毀社會主流價值觀的力量。移動互聯(lián)網(wǎng)普及前,主流價值觀和世界觀深受傳統(tǒng)主流媒體的影響。而長期以來,主流媒體擴大自身影響力的最佳策略是,盡量向“中位投票人”靠攏,以留住大多數(shù)的觀眾和讀者。但移動革命使傳統(tǒng)主流媒體被定制化或個性化的意見表達取代,向“中位投票人”靠攏的霍特林式競爭邏輯被顛覆,追求極端化的和充滿個性的意見表達成為網(wǎng)絡(luò)傳媒的主導競爭策略。這深刻影響了社會的主流意識形態(tài)和價值,一旦“中位投票人”假設(shè)不再成立,政治的分裂也就是遲早的事。
近幾年美國的狀況顯示,將中國視為敵人并從全球化中退縮,不僅不是解決美國國內(nèi)矛盾的可靠方案,還會使情況更糟。對美國而言,真正威脅其未來的不是中國的經(jīng)濟崛起,而是如何彌合社會和政治的撕裂,找回主流價值。