王永剛

（甘肅恒科交通工程監(jiān)理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

精細(xì)化管理理念是對(duì)管理、參建單位的高標(biāo)準(zhǔn)要求，是對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、成本和計(jì)量等進(jìn)行全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督和科學(xué)有效管理，在對(duì)施工資源做出科學(xué)優(yōu)化配置的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)成本控制，保證建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)及合同按期完成的管理理念。公路工程施工監(jiān)理中，科學(xué)有效應(yīng)用精細(xì)化管理是現(xiàn)代監(jiān)理工作體系的關(guān)鍵，有利于不斷提升施工監(jiān)理水平，為公路工程項(xiàng)目建設(shè)提供可靠保障，促進(jìn)公路事業(yè)良好發(fā)展。

1 精細(xì)化管理概述

1.1 精細(xì)化管理定義

精細(xì)化管理作為一種理念和文化，最初源自企業(yè)管理理念，是社會(huì)分工的精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是將常規(guī)管理引向深入的基本思路與管理模式，以期有效節(jié)省管理占用資源、成本。針對(duì)精細(xì)化管理而言，有關(guān)企業(yè)在實(shí)施發(fā)展策略、目標(biāo)時(shí)，對(duì)此展開(kāi)全面分析，以此實(shí)施細(xì)節(jié)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理目標(biāo)的全面有效落實(shí)，為策略計(jì)劃順利完成奠定重要基礎(chǔ)，確保各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，就此發(fā)揮關(guān)鍵作用，以此為企業(yè)全面發(fā)展提供重要推動(dòng)力。所以，實(shí)施精細(xì)化管理，關(guān)鍵在于根據(jù)企業(yè)具體情況，結(jié)合“精細(xì)化”思路，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)。階段性完成一體系，對(duì)此加以優(yōu)化完善，并對(duì)相關(guān)體系加以修改調(diào)整，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)全部體系的系統(tǒng)整合，促使精細(xì)化管理得以充分發(fā)揮。此外，精細(xì)化管理的應(yīng)用，需在加強(qiáng)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，從而提高精細(xì)化管理水平，助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1.2 精細(xì)化管理的作用

針對(duì)公路工程而言，在開(kāi)展施工監(jiān)理工作期間，精細(xì)化管理的有效應(yīng)用，其所體現(xiàn)出的作用優(yōu)勢(shì)具體如下:

1.2.1 應(yīng)用精細(xì)化管理，促使項(xiàng)目得以順利完成。在施工監(jiān)理中，精細(xì)化管理的科學(xué)有效應(yīng)用，可使施工單位在施工期間嚴(yán)格按照規(guī)范的施工方法、工藝流程完成施工操作，確保各施工環(huán)節(jié)密切銜接，為項(xiàng)目順利有序開(kāi)展提供可靠保障。

1.2.2 應(yīng)用精細(xì)化管理，確保施工各環(huán)節(jié)更具安全性，為施工質(zhì)量和進(jìn)度提供可靠保障。

1.2.3 不同施工方案對(duì)應(yīng)的施工效果存在相應(yīng)的區(qū)別差異，對(duì)施工方案做出科學(xué)優(yōu)化完善，會(huì)有效提高施工進(jìn)度和質(zhì)量。因此，依托精細(xì)化管理，對(duì)施工方案做出科學(xué)優(yōu)化完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案存在的問(wèn)題、不足，制定更加合理可行的方案工藝等，確保施工方案滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，為項(xiàng)目施工提供可靠保障[2]。

2公路工程施工監(jiān)理工作特點(diǎn)分析

2.1 服務(wù)性與獨(dú)立性相統(tǒng)一

監(jiān)理工作是業(yè)主和監(jiān)理單位共同簽訂相應(yīng)的監(jiān)理合同，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)全面開(kāi)展實(shí)施施工監(jiān)理工作。所以，服務(wù)性、獨(dú)立性也成為施工監(jiān)理的基本特點(diǎn)。針對(duì)監(jiān)理單位而言，其關(guān)鍵任務(wù)在于對(duì)施工單位所涉及的施工行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并協(xié)助施工單位保證公路工程施工有序開(kāi)展。與此同時(shí)，公路工程項(xiàng)目建設(shè)階段，監(jiān)理單位作為第三方，具有一定的獨(dú)立性，這也為工程質(zhì)量提供可靠保障。

2.2 公正性與科學(xué)性相統(tǒng)一

針對(duì)施工企業(yè)違法行為，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)此采取科學(xué)措施，需嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公平、公正、客觀的原則，維護(hù)業(yè)主的利益，確保施工人員合法權(quán)利受到保護(hù)。所以，監(jiān)理單位需應(yīng)用科學(xué)合理的方法措施，依法依規(guī)為公路工程施工提供基礎(chǔ)保障[3]。

2.3 復(fù)雜性與多樣性相統(tǒng)一

公路工程項(xiàng)目建設(shè)涵蓋知識(shí)領(lǐng)域相對(duì)較多，且周期較長(zhǎng)，有可能涉及跨省市區(qū)的情況。所以，監(jiān)理人員需提高思想認(rèn)識(shí)，根據(jù)工程項(xiàng)目所處區(qū)域自然環(huán)境和地質(zhì)特點(diǎn)，做好系統(tǒng)協(xié)調(diào)，尤其是施工工藝改變和設(shè)計(jì)方案變更。除此之外，針對(duì)施工監(jiān)理工作而言，多樣性也是較為突出的特點(diǎn)之一。公路工程項(xiàng)目建設(shè)面臨多樣性的工作環(huán)境，尤其是大型公路工程，可能涉及平原、沙漠等多種自然氣候、地質(zhì)條件，監(jiān)理單位因此會(huì)面臨更大的難度。

2.4 協(xié)調(diào)性與風(fēng)險(xiǎn)性相統(tǒng)一

公路工程項(xiàng)目建設(shè)階段，可能途徑不同省市地區(qū)，所以，對(duì)于施工監(jiān)理來(lái)說(shuō)，與各方關(guān)系的協(xié)調(diào)也顯得十分關(guān)鍵。同時(shí)，針對(duì)施工監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)可行的針對(duì)性計(jì)劃。此外，公路工程項(xiàng)目建設(shè)階段，自然環(huán)境和地質(zhì)條件存在的多樣性，也導(dǎo)致監(jiān)理工作存在風(fēng)險(xiǎn)性。

3 精細(xì)化管理在公路工程施工監(jiān)理中的應(yīng)用

3.1 工程概況

以某公路工程為例，工程總長(zhǎng)度為66.8km，道路為標(biāo)準(zhǔn)4車道，設(shè)計(jì)時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)100km/h，路基寬度為26m，路線跨越復(fù)雜地形，如山區(qū)和丘陵等，地形地貌具有明顯的復(fù)雜性，地勢(shì)高低起伏。在該公路工程進(jìn)行施工期間，為保證工程整體質(zhì)量，應(yīng)對(duì)施工監(jiān)理工作予以高度重視和支持，科學(xué)有效地應(yīng)用精細(xì)化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各施工階段的監(jiān)督落實(shí)，為公路工程質(zhì)量提供可靠保障。

3.2 精細(xì)化管理目標(biāo)

工程項(xiàng)目管理涵蓋三大基本目標(biāo)，以費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)為主?？茖W(xué)有效地應(yīng)用精細(xì)化管理，主要為構(gòu)建科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制，促使提高項(xiàng)目執(zhí)行力、工程質(zhì)量。嚴(yán)格控制施工進(jìn)度、成本等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化?；谠摴饭こ叹唧w情況，對(duì)精細(xì)化管理目標(biāo)加以合理制定，詳見(jiàn)圖1。

3.3 精細(xì)化管理措施

公路工程涉及不同的項(xiàng)目施工階段，開(kāi)展施工監(jiān)理工作期間，需對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并科學(xué)有效應(yīng)用精細(xì)化管理。從當(dāng)前現(xiàn)狀分析，精細(xì)化管理模式已成為各參建單位所關(guān)注的重點(diǎn)。監(jiān)理單位需提高思想認(rèn)識(shí)，不斷探索精細(xì)化管理思路，為施工監(jiān)理工作開(kāi)展提供可靠保障。建立精細(xì)化管理模式，對(duì)精細(xì)化管理的科學(xué)有效應(yīng)用，可有效提高工程施工效益，確保公路工程有序推進(jìn)，為公路工程提供質(zhì)量保障。

3.3.1 勘察設(shè)計(jì)階段

針對(duì)公路工程而言，勘察設(shè)計(jì)直接關(guān)乎工程質(zhì)量，對(duì)施工進(jìn)度、成本方面有著重要影響。所以，勘察設(shè)計(jì)階段，務(wù)必重點(diǎn)加強(qiáng)精細(xì)化設(shè)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，結(jié)合工程設(shè)計(jì)跟蹤審查，對(duì)設(shè)計(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，如設(shè)計(jì)方案、圖紙等，嚴(yán)格仔細(xì)審查、監(jiān)督，尤其是設(shè)計(jì)方案是否符合公路工程功能、目標(biāo)，從而保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)可行性。

3.3.2 招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段加強(qiáng)精細(xì)化管理。首先，有關(guān)招標(biāo)形式，應(yīng)保證合法性，堅(jiān)持“三公一誠(chéng)”的原則，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，完成公開(kāi)招標(biāo)，從而為公路建設(shè)質(zhì)量提供法律保障。其次，有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容，同項(xiàng)目建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)需求保持相符。針對(duì)此工程，因地形條件較為復(fù)雜，建設(shè)難度較高，質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面同樣面臨較高難度。所以，進(jìn)行招標(biāo)期間，監(jiān)理單位的選擇需兼具資質(zhì)和實(shí)際能力，從而為招標(biāo)工作順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。最后，重視招標(biāo)違規(guī)治理，針對(duì)投標(biāo)企業(yè)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行資格審查。針對(duì)投標(biāo)價(jià)格，需對(duì)此進(jìn)行合理明確，以防投標(biāo)過(guò)于盲目。在此基礎(chǔ)上，重視行政監(jiān)督管理，優(yōu)化創(chuàng)新方法措施，從而為招標(biāo)工作有效性提供可靠保障。

3.3.3 施工階段

施工階段，落實(shí)精細(xì)化管理對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全等有著重要影響。所以，對(duì)監(jiān)理人員各方面的能力有著更高的要求，進(jìn)而提高監(jiān)理工作效率和工作質(zhì)量，為公路工程施工提供可靠保障。

（1）重視前期準(zhǔn)備工作。在施工前期準(zhǔn)備工作階段，落實(shí)精細(xì)化管理，以此為施工連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性提供可靠保障。針對(duì)有關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程具體情況，優(yōu)化完善內(nèi)部管理制度，并對(duì)施工造成影響的各項(xiàng)因素，展開(kāi)全面調(diào)查與綜合分析，歸納總結(jié)調(diào)查報(bào)告，以此制定合理可行的預(yù)防解決方案。除此之外，應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，全面掌握設(shè)計(jì)意圖。針對(duì)特殊設(shè)計(jì)，則需足夠重視，對(duì)全部施工控制點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)記錄與重點(diǎn)保護(hù)。監(jiān)理人員需對(duì)材料、人員和設(shè)備等，進(jìn)行仔細(xì)檢查與嚴(yán)格控制，從而使工程有序推進(jìn)。

（2）重視加強(qiáng)質(zhì)量管理。公路工程項(xiàng)目建設(shè)階段，工程質(zhì)量屬于重中之重。所以施工階段應(yīng)該結(jié)合工程具體情況，建立施工質(zhì)量保障體系，對(duì)責(zé)任加以分解并且全面嚴(yán)格落實(shí)，具體至部門、崗位和個(gè)人，從而保證施工質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展施工管理期間，各分項(xiàng)工程應(yīng)建立精細(xì)化管理與質(zhì)量控制單元，以施工工序、工藝流程等為主，重點(diǎn)落實(shí)質(zhì)量管控，保證質(zhì)量控制體系可以形成全面覆蓋。針對(duì)分項(xiàng)工程，若有質(zhì)量問(wèn)題的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)此及時(shí)采取措施，為后續(xù)工序提供基礎(chǔ)保障。

（3）重視施工進(jìn)度管理。開(kāi)展施工期間，應(yīng)當(dāng)以施工進(jìn)度計(jì)劃為主，確保工程能夠如期完工。施工期間，需要定期完成進(jìn)度協(xié)調(diào)、調(diào)整，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃做出優(yōu)化調(diào)整與合理修改。除此之外，可依托計(jì)算機(jī)輔助、信息技術(shù)等，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)管理與動(dòng)態(tài)控制，保證工程嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃完成。

（4）重視施工安全管理。施工期間，安全管理也成為施工監(jiān)理中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立嚴(yán)格合理的安全管理措施，重點(diǎn)落實(shí)安全管理責(zé)任，對(duì)安全施工實(shí)施精細(xì)化管理。同時(shí)，建立嚴(yán)格的安全管理體系，對(duì)施工安全點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管控，重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，尤其是對(duì)人員、工藝、設(shè)備等加強(qiáng)安全管理，從而為施工安全提供可靠保障。

（5）重視施工材料管理。工程項(xiàng)目施工期間，施工材料質(zhì)量直接關(guān)乎工程整體質(zhì)量，所以重點(diǎn)加強(qiáng)施工材料管理顯得尤為關(guān)鍵。在施工材料選購(gòu)環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，通過(guò)合理的方法措施，合理選擇材料供應(yīng)商，以從源頭上嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，針對(duì)水泥和鋼筋材料，需對(duì)標(biāo)號(hào)、型號(hào)等進(jìn)行合理選擇，重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量控制。而針對(duì)骨料、集料，則需嚴(yán)格控制砂當(dāng)量、含泥量等，保證各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范要求。此外，根據(jù)工程具體情況，應(yīng)該嚴(yán)格控制對(duì)外加劑的選擇和使用，為工程質(zhì)量提供可靠保障。

（6）重視工程費(fèi)用管理。以施工合同為主，結(jié)合其涵蓋的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算。同時(shí)，結(jié)合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)簽發(fā)各類支付證書(shū)，若施工行為不符標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位可行使其權(quán)力，拒絕計(jì)量支付，并督促施工單位進(jìn)行及時(shí)改正。除此之外，合同履行期間，若工程量改變，會(huì)造成工程費(fèi)用發(fā)生改變，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)同業(yè)主進(jìn)行交流協(xié)商，結(jié)合具體情況，嚴(yán)格按照程序完成計(jì)量支付。

（7）重視環(huán)境保護(hù)管理。針對(duì)所有參建人員，應(yīng)組織開(kāi)展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，結(jié)合具體崗位，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。針對(duì)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)于自然環(huán)境，加以嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，保證規(guī)劃的科學(xué)合理性，并完成綜合全面布局。有關(guān)施工廢棄物，在保證不污染周邊自然環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)行妥善合理處理。開(kāi)展施工期間，施工完成后需確保施工現(xiàn)場(chǎng)保持干凈清潔，尤其是施工揚(yáng)塵等，需重點(diǎn)進(jìn)行治理，為環(huán)境保護(hù)提供可靠保障。

4 結(jié)論

綜上所述，公路工程屬于交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵基礎(chǔ)構(gòu)成，施工技術(shù)難度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格，整體工期相對(duì)較長(zhǎng)，比較容易受到各方面因素影響，因而加強(qiáng)施工監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量有著重要影響。施工監(jiān)理中，科學(xué)有效地應(yīng)用精細(xì)化管理，尤其是在進(jìn)度、安全與成本等方面，為工程完工結(jié)算提供了基礎(chǔ)依據(jù)。此外，公路建設(shè)管理體系的不斷完善，對(duì)工程質(zhì)量有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，施工監(jiān)理中，務(wù)必貫徹落實(shí)精細(xì)化管理理念，強(qiáng)化全體人員思想意識(shí)，監(jiān)理單位還需按照具體管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善監(jiān)理管理機(jī)制，切實(shí)提高施工監(jiān)理水平，為公路工程提供質(zhì)量保障。