李紅艷，姜曉東，王 穎*，李 曉，紀(jì) 蕾，柳 杰，鄭永允

（1.山東省海洋科學(xué)研究院，山東青島 266104；2.山東省海洋預(yù)報減災(zāi)中心，山東青島 266104；3.山東省海洋發(fā)展研究會，山東青島 266000）

我國海洋漁業(yè)資源十分豐富。改革開放后，海洋漁業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，海水捕撈產(chǎn)量連年增加，海水養(yǎng)殖業(yè)迅速崛起，形成了世界上規(guī)模最大的海水養(yǎng)殖業(yè)，為我國居民提供了大量優(yōu)質(zhì)蛋白。但是，海洋漁業(yè)快速發(fā)展的背后存在諸多隱患：近海捕撈業(yè)具有收益高等特點，漁民為追求經(jīng)濟效益，長期酷漁濫捕使捕撈強度的增長速度遠遠超出了海洋漁業(yè)資源的再生速度，海洋生物多樣性減少，海洋漁業(yè)資源日益衰退；海水養(yǎng)殖業(yè)存在局部過度養(yǎng)殖，海洋環(huán)境污染和病害問題突出等問題，制約著新時期我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，全面把握我國海洋漁業(yè)的現(xiàn)狀，正確預(yù)測海洋漁業(yè)的未來發(fā)展趨勢，對于管理海洋漁業(yè)生產(chǎn)，促進我國海洋漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

1 我國海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 海洋漁業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)中有降，產(chǎn)值逐年上升

2012—2019年，我國海水產(chǎn)品產(chǎn)量、近海捕撈產(chǎn)量呈先逐步上升后緩慢下降趨勢；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量呈逐年上升趨勢；遠洋捕撈產(chǎn)量先緩慢上升，后迅速上升并波動維持于高位（表1）。從年均增長速度來看，海水產(chǎn)品產(chǎn)量為2.39%，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為4.92%，遠洋捕撈產(chǎn)量為9.12%，而近海捕撈產(chǎn)量則為-1.18%。從產(chǎn)值指標(biāo)來看，各項海洋指標(biāo)的產(chǎn)值總體呈波動上升趨勢。2013年前，海洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖和海洋捕撈產(chǎn)值增長速度較快，年均增速分別高達13.65%、15.96%和11.24%，隨后逐年放緩。

表1 近年來我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量與產(chǎn)值Tab.1 Output and output value of China’s marine fishery in recent years

1.2 海洋捕撈能力持續(xù)增長，捕撈強度居高不下

隨著漁業(yè)裝備技術(shù)的快速發(fā)展，海洋捕撈強度持續(xù)提升。由表2可知，自2002年起，雖然我國海洋捕撈機動漁船數(shù)呈緩慢下降趨勢，但機動漁船總噸位穩(wěn)步增長，總功率呈先逐步增長后緩慢下降趨勢。近年來，《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號）等文件陸續(xù)發(fā)布，明確要求調(diào)減控制捕撈業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能裝備，近海捕撈漁船數(shù)量迅速減少，總功率也有所下降。海洋捕撈能力的增長，使得我國近海捕撈產(chǎn)量逐漸增加。由圖1可見，1998年前，我國近海捕撈產(chǎn)量呈迅速增長趨勢，之后則波動下降，但下降趨勢較緩。2017—2019年，近海捕撈產(chǎn)量呈顯著下降趨勢，但2019年的捕撈產(chǎn)量仍為1980年的3.56倍，捕撈產(chǎn)量仍居高位。

1.3 海洋漁業(yè)資源衰退，漁獲質(zhì)量大幅下降

南海“六大漁汛”基本消失，渤海瀕于“死?！睜顟B(tài)，“東海無魚”等報道層出不窮；許多優(yōu)良的魚類產(chǎn)卵場、育苗場的漁業(yè)功能喪失，漁業(yè)資源增殖恢復(fù)能力下降。萊州灣漁場曾是我國北方最重要的魚類產(chǎn)卵場，近年來由于資源衰退，漁場已基本消失；素有“東海魚倉”美譽的舟山漁場，是眾多經(jīng)濟魚蝦種類的產(chǎn)卵場和索餌場，由于過度捕撈，漁場逐漸沒落。近海捕撈水產(chǎn)品中低值魚貝類比例增加，漁獲物逐漸朝小型化、低齡化方向演變。漁獲物中傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)魚類資源比重急劇下降，主要海水經(jīng)濟魚類捕撈產(chǎn)量逐年降低（圖2）。隨著大黃魚、小黃魚、帶魚、鲅魚和真鯛等優(yōu)質(zhì)魚類因過度捕撈而種群衰退，其生存空間被日本鰻、黃鯽和青鱗魚等中上層小型魚類擠占，發(fā)生種群替代現(xiàn)象，造成漁業(yè)資源“優(yōu)退劣進”［1］，優(yōu)質(zhì)魚類占總漁獲量的比例從20世紀(jì)六七十年代的一半左右下降到近年來的不足三成，漁獲質(zhì)量大幅下降。

圖2 我國主要海水經(jīng)濟魚類捕撈產(chǎn)量變化情況Fig.2 Changes of capture production of major marine economic fishes in China

1.4 海水養(yǎng)殖產(chǎn)量居世界首位，單產(chǎn)呈波動上升態(tài)勢

自20世紀(jì)50年代開始，我國海水養(yǎng)殖歷經(jīng)5次產(chǎn)業(yè)浪潮，海水養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量逐年增加。20世紀(jì)80年代以來，我國的漁業(yè)政策由“以捕為主”過渡到“以養(yǎng)為主”，海水養(yǎng)殖得到長足發(fā)展。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations，F(xiàn)AO）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1959年中國成為世界上最大的海水養(yǎng)殖生產(chǎn)國，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量最高時占世界海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70%以上，這一比例隨著亞洲其他國家和地區(qū)以及非洲等地養(yǎng)殖業(yè)的崛起而有所下降，目前約占世界的60%左右。由圖3可見，從1980年起，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量和養(yǎng)殖面積呈波動中逐步上升態(tài)勢，數(shù)據(jù)的波動主要是由于統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整引起的。從單產(chǎn)指標(biāo)來看，1980—1990年單產(chǎn)變化不大，1990年后單產(chǎn)快速增加，1996年后，單產(chǎn)維持在7.50 t·hm-2以上，隨著養(yǎng)殖技術(shù)的進步和集約化養(yǎng)殖規(guī)模的進一步擴大，2019年單產(chǎn)達到10.37 t·hm-2。

1.5 養(yǎng)殖開發(fā)強度大，環(huán)境、病害等問題頻發(fā)

經(jīng)過長期的高速發(fā)展，近岸淺海、灘涂大部分適養(yǎng)空間都得到了開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，中國淺海灘涂海灣可養(yǎng)殖面積為259.97×104hm2［2］，而2019年實際養(yǎng)殖面積已達到199.22×104hm2，開發(fā)利用率已達到76.63%；隨著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，海水養(yǎng)殖業(yè)單產(chǎn)水平已經(jīng)達到20世紀(jì)50年代的5倍，養(yǎng)殖強度較大。

圖3 我國海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積和單產(chǎn)量增長情況Fig.3 Growth of total output of mariculture，mariculture area and mariculture production per unit area in China

高強度的海水養(yǎng)殖帶來了一些負(fù)面問題，例如環(huán)境污染、養(yǎng)殖病害頻發(fā)等。養(yǎng)殖污染主要包括殘餌、排泄物和藥殘污染。養(yǎng)蝦過程中一般有30%以上的餌料未被攝食；網(wǎng)箱養(yǎng)殖時投喂鮮雜魚，餌料系數(shù)更高達6～8，養(yǎng)殖過程容易產(chǎn)生大量殘餌［3］。海水養(yǎng)殖尾水中殘餌、排泄物會分解產(chǎn)生大量的氮、磷，造成海域水體富營養(yǎng)化，誘發(fā)赤潮，破壞海洋生態(tài)平衡。養(yǎng)殖水質(zhì)環(huán)境的惡化導(dǎo)致養(yǎng)殖病害頻發(fā)，每年病害給我國海水養(yǎng)殖業(yè)造成的損失就高達幾十億美元［4］。而病害發(fā)生后，不合理和不規(guī)范用藥容易導(dǎo)致養(yǎng)殖產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)，從而影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全和出口貿(mào)易。

2 我國海洋漁業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測

2.1 灰色預(yù)測模型

灰色預(yù)測是指通過建立灰色模型，發(fā)現(xiàn)、掌握灰色系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，對系統(tǒng)的未來狀態(tài)作出科學(xué)的定量預(yù)測［5］?；疑到y(tǒng)理論認(rèn)為，一切隨機量都是在一定范圍內(nèi)、某一時段上變化的灰色量及灰色過程［6］?？紤]到影響海洋漁業(yè)的因素多而復(fù)雜，可查閱的海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)來源較為單一，是典型的灰因白果律事件，因此采用GM（1，1）模型對我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值進行短期預(yù)測。以近海捕撈產(chǎn)量為例，建模過程如下。

①設(shè)x為我國近海捕撈產(chǎn)量，共有n年的數(shù)據(jù)，可組成原始序列，記為：x0=｛x（0）（1），x（0）（2），x（0）（3），…，x（0）（n）｝。

②計算序列的級比：

式（4）中，α為發(fā)展系數(shù)；μ為灰色作用量，t為時間。

⑤構(gòu)造矩陣B和向量Y：

式（12）中，ε（avg）代表平均殘差。

式（13）中，p0儀表精度，當(dāng)p0＞80%時，模型精度良好；p0＞95%時，模型精度優(yōu)秀。

2.2 灰色預(yù)測結(jié)果分析

由于灰色預(yù)測模型的原理是離散累加求導(dǎo)，當(dāng)數(shù)據(jù)量較少時，中短期的預(yù)測精度更高［7］，因此選用2015—2019年數(shù)據(jù)作為原始序列，進行灰色預(yù)測模型建模，并對未來3年的數(shù)據(jù)進行預(yù)測。研究數(shù)據(jù)來源于《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》（2016—2020年）。結(jié)果如表3所示。

表3 我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值灰色預(yù)測模型Tab.3 Grey prediction model of marine fishery production and output value in China

應(yīng)用殘差檢驗法對模型精度進行檢驗，結(jié)果如表4所示。各模型精度均＞95%，證明模型精度優(yōu)秀，可以依據(jù)該模型結(jié)果對未來發(fā)展趨勢進行預(yù)測。

從GM（1，1）模型對我國海洋漁業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量預(yù)測結(jié)果的分析情況看（表5），2020年以后，我國近海捕撈產(chǎn)量呈逐年下降趨勢，且下降幅度較快，年均降幅5.50%，推測其原因在于我國近年來著力調(diào)減控制捕撈業(yè)，通過控制發(fā)放捕撈許可證、定期減少燃料補貼、減少漁民和漁船數(shù)量等措施嚴(yán)格控制捕撈強度，減少捕撈產(chǎn)量，促進漁業(yè)資源修復(fù)；預(yù)測未來3年海水養(yǎng)殖產(chǎn)量呈緩慢上升趨勢，這可能與我國加快推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，通過環(huán)境友好型的技術(shù)創(chuàng)新推動養(yǎng)殖綠色生態(tài)化發(fā)展等調(diào)控方向有關(guān)；我國現(xiàn)行政策鼓勵科學(xué)合理利用公海漁業(yè)資源，預(yù)測未來3年遠洋捕撈產(chǎn)量呈緩慢上升趨勢；由于2020—2022年近海捕撈產(chǎn)量的下降規(guī)模高于海水養(yǎng)殖和遠洋捕撈產(chǎn)量的增長規(guī)模，因此，未來3年海水產(chǎn)品產(chǎn)量可能呈逐年緩慢下降趨勢；同期，海洋捕撈產(chǎn)值、海水養(yǎng)殖產(chǎn)值和海洋漁業(yè)產(chǎn)值均呈逐年快速上升趨勢，年均增速分別為4.64%、6.45%和5.75%。這一趨勢由一系列因素造成：一方面，捕撈產(chǎn)量降低，水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品總量增長速度放緩，投入品（飼料、能源等）成本上漲，導(dǎo)致水產(chǎn)品價格上漲，產(chǎn)值增加；另一方面，人口增長、水產(chǎn)品消費需求增加，消費類型呈現(xiàn)多樣化、營養(yǎng)化、高質(zhì)化和高值化，推動了產(chǎn)值的增加。

表4 灰色預(yù)測模型精密度檢驗Tab.4 Precision test of grey prediction model

表5 我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值灰色預(yù)測結(jié)果Tab.5 Grey prediction results of marine fishery production and output value in China

3 結(jié)論與建議

海洋漁業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展同時受資源狀況和國家政策的雙重影響。海洋漁業(yè)作為典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)資源的豐富程度直接決定其發(fā)展方向和好壞。我國雖是漁業(yè)資源大國，但近年來由于環(huán)境變化和高強度捕撈等因素影響，導(dǎo)致天然水域漁業(yè)資源狀況呈現(xiàn)衰退趨勢。新形勢下，我國海洋漁業(yè)不得不逐漸由傳統(tǒng)的捕撈依賴向養(yǎng)殖依賴轉(zhuǎn)變，《全國漁業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》［8］中將“建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)”“全面落實‘以養(yǎng)為主’”和“控制捕撈強度”作為工作重點［9］，極大地促進了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，海洋漁業(yè)產(chǎn)值增速持續(xù)加快，2008年海水養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過近海捕撈產(chǎn)量?！笆濉逼陂g，我國繼續(xù)大力發(fā)展?jié)O業(yè)并將其列為國家發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)［10］。因此，在2011—2015年期間，我國海洋漁業(yè)產(chǎn)值得以迅速提高?！笆濉逼陂g，我國在漁業(yè)發(fā)展方面，明確提出轉(zhuǎn)型升級水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)減控制捕撈業(yè)，并提出控制海洋捕撈產(chǎn)量在1 000×104t以內(nèi)的目標(biāo)［11］。在海洋漁業(yè)可持續(xù)性差、資源枯竭的情況下，國家漁業(yè)主管部門通過實施海洋捕撈網(wǎng)具最小網(wǎng)目尺寸、漁業(yè)油價補貼政策改革、漁船雙控制度、捕撈限額、取締涉漁“三無”船舶、伏季休漁和設(shè)立海洋保護區(qū)等措施嚴(yán)格控制捕撈強度，促使我國漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈產(chǎn)量比進一步增長，從2008年的54：46調(diào)整為2019年的67：33。2019年近海捕撈產(chǎn)量基本實現(xiàn)總量控制目標(biāo)，達到1 000.15×104t。

隨著我國海水養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，近岸養(yǎng)殖空間不足成為制約漁業(yè)經(jīng)濟增長的另一短板，一些學(xué)者著手開展建立國家離岸養(yǎng)殖試驗區(qū)的研究［12］。2006—2020年，我國先后實施“遠洋漁業(yè)工程”“遠洋漁業(yè)拓展工程”和“遠洋漁業(yè)綜合保障工程”等重點項目，使我國遠洋漁業(yè)取得了長足發(fā)展，產(chǎn)量和作業(yè)漁船數(shù)量均居于世界前列［13］。根據(jù)灰色模型預(yù)測結(jié)果，未來3年，遠洋捕撈將得到穩(wěn)步發(fā)展。

通過對近年來我國海洋漁業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，探究我國海洋漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，基于灰色預(yù)測模型，建立了海洋漁業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值預(yù)測模型，并對未來3年的產(chǎn)量和產(chǎn)值進行預(yù)測分析。研究結(jié)果表明，我國海洋漁業(yè)受政策和資源雙重因素影響，產(chǎn)值基本穩(wěn)步增長，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步增長，近海捕撈產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢；海洋漁業(yè)呈現(xiàn)以海水養(yǎng)殖為主，近海捕撈為輔，遠洋捕撈穩(wěn)定發(fā)展的格局；同時，海洋漁業(yè)資源衰退趨勢仍然存在，可持續(xù)發(fā)展前景不容樂觀。

在引導(dǎo)漁業(yè)綠色發(fā)展，加強漁業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，為進一步促進我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提出以下建議：一是以保障人民群眾對海水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)動物蛋白的需求為第一要義，積極通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和促生產(chǎn)，滿足水產(chǎn)品市場消費需求。在近海捕撈業(yè)方面，繼續(xù)貫徹實施漁船雙控、伏季休漁等制度，完善捕撈限額制度體系，控制近海捕撈強度。在海水養(yǎng)殖業(yè)方面，以創(chuàng)新型漁業(yè)科技為支撐，構(gòu)建生態(tài)、綠色、可持續(xù)養(yǎng)殖模式，開展良種引進、養(yǎng)殖技術(shù)改良和漁業(yè)信息化建設(shè)等工程，提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量。二是大力推進海洋生物資源養(yǎng)護與生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以可持續(xù)發(fā)展為前提和目標(biāo)，通過綜合治理養(yǎng)殖尾水、工業(yè)生活廢水等改善我國近海海域環(huán)境；加大力度推進藍色糧倉、海洋牧場、人工魚礁和增殖放流等海洋資源修復(fù)工程項目實施，促進海洋漁業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。