彭博新聞社6月16日文章,原題:菲律賓人疫情期間往家跑,現(xiàn)在又往國(guó)外跑 拉拉·阿巴龍5年來一直在迪拜從事各種臨時(shí)工作,直至在一家房地產(chǎn)公司找到一份客服工作才穩(wěn)定下來。隨后,疫情暴發(fā),她和其他數(shù)十萬在海外工作的菲律賓籍務(wù)工人員被迫打包走人。在返回菲律賓父母家9個(gè)月后,33歲的阿巴龍迫不及待地要重新走出國(guó)門。她目前在馬尼拉北部經(jīng)營(yíng)一家面館。她說:“我在這里看不到未來。在菲律賓,生活很艱難。海外的收入更高,生活也更加便利?!?/p>
每月約6萬人出國(guó)
隨著許多國(guó)家關(guān)閉國(guó)境以阻斷新冠病毒傳播,杜特爾特政府開始努力將滯留海外的菲律賓人接回國(guó)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),已有超過56萬菲律賓人返回國(guó)內(nèi),盡管返鄉(xiāng)之旅并不理想。去年,菲律賓經(jīng)濟(jì)收縮9.6%,新冠肺炎病例的大幅增長(zhǎng)也使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受挫。
菲律賓海外就業(yè)協(xié)會(huì)主席阿莉西亞·德維爾加多說:“我送到國(guó)外的那些工人經(jīng)常對(duì)我說,如果我們?cè)趪?guó)內(nèi)和家人待在一起,就只能挨餓等死?!眹?guó)際移民組織上月發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,有將近半數(shù)返回國(guó)內(nèi)的菲律賓人想要再次出國(guó)務(wù)工。
從今年年初開始,每月大約有6萬菲律賓人前往其他國(guó)家就業(yè),相當(dāng)于疫情前水平的1/3。對(duì)于依賴海外務(wù)工人員匯款的菲律賓經(jīng)濟(jì)而言,這是一個(gè)好消息。2019年,海外菲律賓勞工的匯款占到該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9%。菲律賓央行預(yù)測(cè),今年的國(guó)際匯款額將增長(zhǎng)4%。
掏空國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力
菲律賓一直以來都有向外輸送勞工的傳統(tǒng)。上世紀(jì)70年代,隨著周邊亞洲鄰國(guó)對(duì)外開放,經(jīng)濟(jì)騰飛,這一趨勢(shì)加劇?,F(xiàn)如今,海灣國(guó)家接收了大量的菲律賓勞工。菲律賓央行行長(zhǎng)本哈明·迪奧克諾今年4月曾表示:“在許多行業(yè),菲律賓人在全球各地都是首選的勞工對(duì)象,他們有良好的職業(yè)操守,還會(huì)英語。菲律賓人海外就業(yè)的長(zhǎng)期前景很好?!?/p>
然而,也存在不利的一面。包括科學(xué)家和工程師在內(nèi)的眾多勞動(dòng)力流入海外市場(chǎng),掏空了菲律賓國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力,導(dǎo)致熟練專業(yè)人員的短缺。醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員為了更好的收入而奔向海外,導(dǎo)致菲律賓許多社區(qū)缺少醫(yī)生和護(hù)士。德維爾加多表示,近幾個(gè)月來,海外對(duì)于菲律賓務(wù)工人員的需求不斷增長(zhǎng),尤其是沙特阿拉伯、美國(guó)和英國(guó)。菲律賓政府優(yōu)先為那些即將出國(guó)務(wù)工的人員接種疫苗,進(jìn)一步推動(dòng)菲律賓人出國(guó)務(wù)工。
去年,隨著黎巴嫩國(guó)內(nèi)的疫情導(dǎo)致該國(guó)陷入危機(jī),丹·坎特拉(如圖)辭去了在該國(guó)的家政工作?;貒?guó)后,她曾短暫做過保安,但因?yàn)楣椭鳑]有按時(shí)支付工資而辭職?!拔业拇婵羁焖贉p少?!边@名29歲的單身母親說,“離開孩子是個(gè)艱難的選擇,但我需要到海外工作,才能讓他們有錢上學(xué)?!?/p>
政府積極迎合需求
游說團(tuán)體擔(dān)心,疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)困境有可能會(huì)讓多年來保護(hù)海外務(wù)工人員的努力付之東流。馬尼拉移民權(quán)益中心執(zhí)行主任伊萊娜·薩那說:“這可能會(huì)讓保障工資收入和工作條件的努力受到影響,人們可能會(huì)去那些不把這些因素當(dāng)作優(yōu)先條件的地方工作。”
菲律賓政府鼓勵(lì)那些不想再離開家人的歸國(guó)人員接受再培訓(xùn),在呼叫中心和教育行業(yè)就業(yè)。一些歸國(guó)人員也被雇用去修建鐵路。對(duì)于那些想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的歸國(guó)人員,菲律賓政府還提供至多2100美元的貸款。
隨著菲律賓將于明年迎來總統(tǒng)大選,迎合海外務(wù)工人員的需求將為杜特爾特政府帶來好處。在上一次總統(tǒng)大選中,有將近200萬菲律賓海外務(wù)工人員有投票權(quán)。菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授瑪麗亞·艾拉·阿蒂恩薩說,作為擔(dān)負(fù)家庭生計(jì)的人,他們也有能力影響家人的投票。“他們會(huì)考慮,政府機(jī)構(gòu)會(huì)如何對(duì)待他們,以及是否有其他機(jī)會(huì)或經(jīng)濟(jì)替代方案提供給他們?!?/p>
從迪拜回國(guó)之后,阿巴龍一直在考慮是接受再培訓(xùn)到美國(guó)當(dāng)一名護(hù)理員,還是到加拿大應(yīng)聘服務(wù)員。“如果疫情又有反復(fù),或者存夠了可以退休的錢,我可能會(huì)考慮留在菲律賓?,F(xiàn)在,為了未來,我必須要出國(guó)工作?!薄?/p>
(作者安德烈奧·卡隆索、謝格弗里德·阿萊加多,王曉雄譯)