亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的薄弱環(huán)節(jié)探析

        2021-06-15 04:27:54賈玉梅
        今日財(cái)富 2021年14期
        關(guān)鍵詞:管理制度事業(yè)單位制度

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位要充分結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,對內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行改進(jìn),完善內(nèi)部控制制度,促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。要找到內(nèi)部控制管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的解決對策,才能提高內(nèi)控管理水平。

        一、引言

        為了進(jìn)一步完善我國行政體系,提高基層的戰(zhàn)斗力,就要積極發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的作用。此外,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動順利開展,落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位要積極開展內(nèi)部控制管理,找出現(xiàn)階段工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定有效的改進(jìn)對策。通過這種方式,就能提高內(nèi)控管理水平,促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的必要性

        (一)提高服務(wù)水平

        在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作均會發(fā)生變化。單位在開展內(nèi)部控制管理時,需結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的要求和行政事業(yè)單位的服務(wù)要求,對管理制度進(jìn)行改進(jìn)。需積極打造完善的服務(wù)型組織,模仿企業(yè)的管理模式,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的服務(wù)水平。

        (二)提高管理效率

        通過有效的內(nèi)部控制管理工作不僅能夠提高行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量,還能確保服務(wù)效率得到有效提升。比如,在進(jìn)行人員考核、制定工作計(jì)劃的工作中,采取有效的內(nèi)部控制管理方式,就能確??己斯ぷ黜樌_展,提高工作計(jì)劃內(nèi)容的合理性。

        (三)加強(qiáng)廉政建設(shè)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位會對工作人員的行為進(jìn)行管理和約束,使其能夠端正工作態(tài)度,打造積極向上的工作氛圍,避免單位內(nèi)部出現(xiàn)腐敗,這與完善的內(nèi)部控制工作密不可分。單位人要嚴(yán)格按照制度的要求進(jìn)行操作,就能提高單位廉政建設(shè)水平。

        三、內(nèi)部控制管理實(shí)施的原則

        (一)遵循法律法規(guī)要求

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位在開展內(nèi)部控制管理時,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求執(zhí)行,才能規(guī)范操作行為。內(nèi)部控制工作可以確保行政單位的工作效率和質(zhì)量得到有效提升,需對其制度進(jìn)行優(yōu)化,使工作人員按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作,就能避免行政事業(yè)單位管理工作出現(xiàn)混亂,提高內(nèi)控效果。

        (二)實(shí)用性

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位要及時改進(jìn)內(nèi)部管理制度中的問題,結(jié)合單位的實(shí)際情況完善制度內(nèi)容,就能促進(jìn)單位實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。要明確內(nèi)部控制管理的目標(biāo),使內(nèi)控制度內(nèi)容得到優(yōu)化,提高制度的實(shí)用性。

        (三)適用性

        進(jìn)行內(nèi)部控制管理時,要考慮到內(nèi)控制度是否與單位實(shí)際情況相符,還要確保內(nèi)部控制制度不會受到環(huán)境變化的影響,依然能夠發(fā)揮出相應(yīng)的作用。需結(jié)合內(nèi)控制度的實(shí)施情況,了解現(xiàn)階段制度中存在的問題,再制定有效的解決對策。

        (四)全面性

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位要打造完善的內(nèi)部控制體系,確保單位的各項(xiàng)工作得到有效的管理。要保證制度內(nèi)容全面,使制度能夠在各項(xiàng)工作中得到落實(shí),對單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響,就能規(guī)范各項(xiàng)操作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的競爭力。

        四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內(nèi)內(nèi)控管理中的薄弱環(huán)節(jié)

        (一)缺乏完善的內(nèi)控意識

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的部分工作人員對內(nèi)部控制工作了解有限,這樣就會影響內(nèi)部控制制度的完善與內(nèi)控工作成效的提升。我國對企業(yè)的改革工作比較重視,而行政事業(yè)單位的改革工作進(jìn)度比較緩慢,這樣就會導(dǎo)致工作人員的思想觀念并未及時獲得轉(zhuǎn)變。由于行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動具有一定的特殊性,若不能正確看待內(nèi)部控制工作,就會影響活動的效果。部分工作人員認(rèn)為內(nèi)部控制工作只是一種管理形式,只需對單位內(nèi)部進(jìn)行管理即可,卻并未深刻理解內(nèi)部控制工作的意義。部分單位將內(nèi)部控制制度與財(cái)務(wù)管理制度相混淆,認(rèn)為只需對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效控制,就能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制。單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)開展內(nèi)部控制工作,卻并未真正發(fā)揮出這一工作的作用。

        (二)缺乏完善的管理制度

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位承擔(dān)著振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大人民群眾的重要職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,單位的管理活動日益增加,各項(xiàng)工作發(fā)生很大的變化,需確保分工明確,才能保證工作人員明確自身職責(zé)和工作目標(biāo)。盡管這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)對工作的細(xì)化處理,但同時也會提高單位的管理難度。目前,單位的管理制度并不完善,導(dǎo)致各項(xiàng)工作缺乏有效的參考依據(jù)。部分單位的管理制度形同虛設(shè),缺乏有效的執(zhí)行力度。在管理制度中,缺乏明確的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),不能對工作人員的行為進(jìn)行有效規(guī)范;每個部門缺乏明確的準(zhǔn)則約束工作人員的職責(zé),導(dǎo)致管理工作不夠規(guī)范。比如,進(jìn)行物資采購時,由于采購人員比較隨意,就會導(dǎo)致物資詢價(jià)、監(jiān)督等工作缺乏統(tǒng)一的章程,影響物資的質(zhì)量,增加采購成本。進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時,缺乏強(qiáng)大的執(zhí)行力度,導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)不能得到有效的監(jiān)控。由于固定資產(chǎn)管理工作至關(guān)重要,若不能對其每個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理監(jiān)控,就會影響管理效率,還會導(dǎo)致部分資產(chǎn)沒有及時在賬目上得到登記,或者在登記后缺乏專人管理,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用情況并未得到及時記錄。一旦物資領(lǐng)用人工作出現(xiàn)變動,物資卻并未及時得到移交,或者移交后的物資情況不明確,就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)流失,甚至還會出現(xiàn)重復(fù)購買的現(xiàn)象。管理人員與財(cái)務(wù)人員沒有及時對接工作,產(chǎn)生賬目與實(shí)物不符合的情況。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位存在一人多崗的現(xiàn)象,這主要是由于缺乏完善的監(jiān)管制度所致。部分行政事業(yè)單位雖然會著力改進(jìn)監(jiān)督管理制度,但卻由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)力度不足,缺少獨(dú)立性,導(dǎo)致監(jiān)督效果并不理想。

        (三)不重視風(fēng)險(xiǎn)評估與控制

        部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不重視對內(nèi)部控制工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,缺乏完善的評估機(jī)制,缺乏對風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制意識。比如,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較重視職責(zé)規(guī)模與業(yè)務(wù)范圍的拓展,會加強(qiáng)對項(xiàng)目的資金投入力度,但卻并未對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評估和控制。在這種情況下,很難保證決策合理,還會導(dǎo)致項(xiàng)目中存在較大的風(fēng)險(xiǎn),影響項(xiàng)目的最終效益。進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時,存在暗箱操作的情況,導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格虛高,還可能會選擇不符合項(xiàng)目要求的中標(biāo)方。項(xiàng)目造價(jià)沒有得到合理控制,概預(yù)算與實(shí)際情況不符,導(dǎo)致項(xiàng)目投資面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行工程建設(shè)時,物資成本較高,缺乏必要的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,資金并未及時落實(shí),工程質(zhì)量缺乏保障,工程進(jìn)度緩慢等。

        五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理改進(jìn)措施

        (一)締造良好的內(nèi)部控制環(huán)境

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位要高度重視內(nèi)部控制管理,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。要完善內(nèi)部控制的形式,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,使內(nèi)部控制工作的作用得到有效發(fā)揮。要打造完善的內(nèi)部控制環(huán)境,提高工作人員的內(nèi)控意識,確保內(nèi)部控制制度得到順利執(zhí)行。將內(nèi)部控制管理與各項(xiàng)工作、業(yè)務(wù)相結(jié)合,就能結(jié)合工作的實(shí)際情況,劃分每名工作人員的權(quán)限。要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),使其能夠充分意識到內(nèi)部控制制度開展的必要性。要加大監(jiān)督與控制力度,使工作人員能夠積極投入到工作之中。為了提高內(nèi)部控制的效果,就要加強(qiáng)內(nèi)部與外部的監(jiān)督,充分發(fā)揮出審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,提高內(nèi)部控制管理工作的獨(dú)立性和公正性。要確保監(jiān)督信息得到公開,這樣就能提高內(nèi)控管理水平。需建立完善的監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮出監(jiān)督人員的職能,提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,將外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,打造完善的監(jiān)督氛圍。要提高人員的綜合素質(zhì),選擇優(yōu)秀的人員承擔(dān)重要工作。執(zhí)行相容崗位相分離制度,避免崗位混亂。

        (二)完善管理制度

        要建立完善的管理制度,這樣才能對工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范,確保內(nèi)控管理工作得到落實(shí)。要將管理制度與各項(xiàng)法律法規(guī)相結(jié)合,根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況,保證制度具有一定的實(shí)用性和適用性。進(jìn)行決策時,要依據(jù)制度的要求;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督工作,確保各項(xiàng)活動符合制度的要求。要實(shí)現(xiàn)對全體員工的監(jiān)督與控制,保證內(nèi)控工作貫穿始終。要明確工作中的風(fēng)險(xiǎn),采取針對性的控制對策。仔細(xì)分析經(jīng)濟(jì)活動和業(yè)務(wù)活動情況,對單位內(nèi)部人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,創(chuàng)新管理模式與管理目標(biāo),這樣就能提高工作內(nèi)控管理效率。

        在完善管理制度的過程中,要將制度與決策、崗位管理、職責(zé)分工等內(nèi)容相結(jié)合,還要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)體系與會計(jì)控制體系,明確風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),對工作流程進(jìn)行優(yōu)化,避免管理中存在漏洞。要由專人負(fù)責(zé)采購管理,涉及政府采購目錄內(nèi)的物資采購時,需結(jié)合政府采購的要求進(jìn)行操作,采取政府制定的采購管理方法。若采購物資不在政府采購目錄內(nèi),就要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行采購,選擇性價(jià)比較高的產(chǎn)品。進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時,要由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)管理工作,明確固定資產(chǎn)的各項(xiàng)明晰,對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,做到賬實(shí)相符。要由專門的負(fù)責(zé)人管理固定資產(chǎn),嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求逐一落實(shí)工作。要及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,如實(shí)填寫固定資產(chǎn)變化情況,負(fù)責(zé)人要進(jìn)行審核和簽字,再將其申報(bào)財(cái)務(wù)部門,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)的安全性。

        (三)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要打造完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系,明確關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對其開展針對性的控制。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),就要對其進(jìn)行有效的評估,加大監(jiān)督力度,避免風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)大,減少不必要的損失。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),就要進(jìn)行報(bào)警,提醒管理人員對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定相應(yīng)的防范對策。要避免風(fēng)險(xiǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時,要對各項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,這樣就能提高項(xiàng)目的效益。

        六、結(jié)語

        綜上所述,為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的內(nèi)控管理水平,就要及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理中存在的問題,采取有效的應(yīng)對策略,優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境,完善管理制度,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的評估,就能促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

        (作者單位:曲阜市吳村鎮(zhèn)人民政府)

        【作者簡介】姓名:賈玉梅,出生年月1974年5月。性別女,民族漢。籍貫山東省曲阜市吳村鎮(zhèn)人,學(xué)歷大學(xué),職稱中級會計(jì)師,研究方向會計(jì)。

        猜你喜歡
        管理制度事業(yè)單位制度
        探討企業(yè)內(nèi)控管理制度的建立與完善
        論事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)
        淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
        加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人事管理
        事業(yè)單位內(nèi)部控制建立探討
        事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會計(jì)處理的優(yōu)化
        食品安全公共管理制度的缺失與完善評析
        涉軍中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新探討
        簽約制度怎么落到實(shí)處
        構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
        国产最新AV在线播放不卡| 国产乱妇无码大片在线观看| 国产精品无码一本二本三本色| 国产高清在线精品免费| 亚洲国产精品日韩专区av| 东风日产车是不是国产的| 69精品人人人人| av大片在线无码免费| 人妻中文字幕av有码在线| 91精品国自产拍老熟女露脸| 最近中文字幕免费完整版| 久久福利青草精品免费| 国产日产久久福利精品一区| 日韩人妻系列在线观看| 色播亚洲视频在线观看| 正在播放亚洲一区| 亚洲国产精品色一区二区 | 啪啪无码人妻丰满熟妇| 日本久久久免费高清| 在线观看国产自拍视频| 丰满大爆乳波霸奶| 中文字幕人妻中文av不卡专区| 娇妻粗大高潮白浆| 久久精品中文字幕有码| 久久久久久亚洲av无码蜜芽| 欧美黑人性色黄在线视频| 蜜桃精品国产一区二区三区| 公和我做好爽添厨房| 国产三级在线观看播放视频| 亚洲成aⅴ人片在线观看天堂无码| 国产一级一区二区三区在线播放| 亚洲av日韩av天堂久久| 亚洲欧洲日本精品| 日本激情一区二区三区| 无码喷潮a片无码高潮| 少妇寂寞难耐被黑人中出| 无码精品人妻一区二区三区98| 在教室轮流澡到高潮h免费视| 亚洲熟妇av日韩熟妇在线| 国产成人精品亚洲午夜| 久久精品国产黄片一区|