胡文豪

文化是經濟和社會的發(fā)展內在驅動力，在新時期新階段，如何構建新農村文化建設，促進農村文化發(fā)展，分析農村文化特點和找出新農村文化和諧發(fā)展策略是非常值得研究。本文的目的是掌握農村客觀的情況，分析寧波農村文化建設的特點和規(guī)律，并且研究其提升推廣。研究新農村建設過程中農村文化提升問題及策略研究，可以滿足農村群眾日益增長的文化需求，促進建設社會主義新農村，推進新農村文化的發(fā)展和繁榮。

一、新農村建設過程中文化提升存在的主要問題

（一）農村傳統(tǒng)宗族和宗派勢力的影響

中國宗族文化傳統(tǒng)極深。解放后，雖然進行了一系列的改革，但是封建殘余中的傳統(tǒng)傳統(tǒng)宗族和宗派勢力沒有被完全清除，至今依然存在，對社會文化提升發(fā)展形成了阻力。

（二）農村教育水平低下，影響了其文化的發(fā)展提升

農村自從改革開放以來，各方面取得了長足的發(fā)展，教育方面無論是師資、教學研究、教學器材等等方面都取得了一定的進步。但是，農村經濟跟城鎮(zhèn)相比發(fā)展緩慢滯后，各方面尤其是經濟、教育方面跟城市差距越拉越大。農民文化教育方面的要求日益顯現出來，已經成為新農村建設進一步推進的關鍵。 農村學生眾多，但是農村經濟力量有限，教育教學經費緊張，農村經濟跟不上教育的進步和發(fā)展。目前的情況是農民受教育的機會很少，使得農民當中知識分子很少，文盲和半文盲百分之九十在農村，基本文化普及問題依然嚴重，城市知識分子不愿意去農村地區(qū)，農村知識分子接受教育不愿意回到農村，造成了農村文化教育發(fā)展真空、缺失。加上農村教師待遇低，生活條件差和很多地方還存在教師工資被拖欠的情況，很多人不希望在農村任教。

（三）基層黨委政府“重經濟、輕文化”的傾向依然存在

隨著新農村建設的不斷推進，農民對于新知識，新信息，新的文化需求更加強烈，特別是農村群眾要掌握一定的計算機信息知識，掌握了現代農業(yè)和信息知識，才能夠更好地推動農村產業(yè)發(fā)展。這就要求各部門要更加重視農村文化建設加大農村文化投入，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，宣傳單位要加強農村文化知識宣傳，開辦文化墻、廣播站，以充分滿足的廣大農民文化的需求。為農民提供了強有力的智力支持和精神動力，總之，對于農村文化建設，基層應當重視，搞好經濟建設的同時也要投入一定的精力在農村文化建設方面，不能厚此薄彼，農村社會的整體發(fā)展離不開農村文化的提升發(fā)展。 農村地區(qū)的公共部門在注重發(fā)展經濟的同時，也給農村群眾帶來了文化上的服務便利，寧波屬于經濟先發(fā)地區(qū)。寧波市各級黨委政府堅持以科學發(fā)展的理念引領“三農”工作，深入實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面扎實推進新農村文化建設，統(tǒng)籌好農村文化與經濟發(fā)展協調，著力完善各項支農惠農政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃綱要全面實施，新農村建設扎實推進，農村文化基礎設施不斷完善，農村文化活動不斷豐富，農村體育事業(yè)不斷發(fā)展，農村歷史文化遺存保護不斷有新進展，農村文化市場不斷得到規(guī)范。

（四）城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經濟模式造成了農村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展相脫節(jié)

改革開放以來，中國建立市場經濟的過程中，對于城市和農村的發(fā)展提出了二元經濟模型，農村主要從事農業(yè)生產，城市主要從事第二、三產業(yè)發(fā)展，基于此必然引發(fā)城市和農村之間一些方面的差距，一方面，在社會和文化的發(fā)展模式，城市發(fā)展和農村發(fā)展脫節(jié)，造成城市人和農村人在不同文化的理解和溝通的“鴻溝”，一定程度上也造成了農村文化的孤立。另一方面，外來強勢文化和城市強勢文化造成了對農民思想文化上的強烈沖擊，造成一些農民在生產、經濟和文化的發(fā)展上對國外還有城市的盲目崇拜模仿，這樣做是是放棄自己的文化認同，并尋求新的文化的基礎，以至于文化出現“四不像”畸形發(fā)展。寧波地區(qū)相對于整個國家而言，農村社會經濟發(fā)展程度高，城市和農村的差別很小，但城鄉(xiāng)文化的差距仍然存在。

（五）農村缺乏必須的文化基礎設施和基本條件，影響農村文化的深入發(fā)展

農村文化發(fā)展必須要有依靠必要的文化基礎設施，在一些農村地區(qū)經濟條件差、交通不暢，政策扶持力度有限，非常缺乏報刊書籍、電腦網絡、電視、廣播站、文化站等等文化傳播資源，造成了農村群眾消息閉塞，農村群眾平日里面生活單調乏味、缺乏文化活力。農村文化基礎設施建設推進滯后，文化產品、服務和推廣的供給不足。很多農村文化活動基本上還停留在傳統(tǒng)節(jié)日和假日的文化活動，很多活動形式單調，缺乏新意，一些地區(qū)幾乎全年沒有文化活動文化，農村基層組織宣傳力度不夠，農民群眾對于文化活動參與意識也不是很強。從寧波地區(qū)來看，寧波地區(qū)這幾年也在不斷地加強新農村文化設施投資建設，領先于全國。寧波地區(qū)基層組織以農村為方向以農民為對象，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室基礎設施建設。寧波現在著力培育一支高素質的文體隊伍，組建了一支專業(yè)高素質文體隊伍，也提高站、館等職能單位文體骨干的素質。每年對基層文體骨干進行有計劃的職業(yè)道德、業(yè)務知識等培訓。寧波文化建設開始從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，目前正在著力加強農村文化基礎設建設力度。

二、新農村農村文化建設提升策略研究

（一）新農村建設過程中文化提升基本策略

1.發(fā)揮農村群眾主體創(chuàng)造作用。認真分析當前農村文化建設的特點。農村群眾是新農村文化建設的主體，是新農村文化建設過程中的決定性力量，必須明確文化建設的主體，人民群眾是實際上的消費者，基層組織開展工作的時候應當考慮到實際情況，一切從實際出發(fā)，滿足農村群眾的需求，切實地考慮到當地居民具體的文化風俗、生活方式、種族、宗教，走“政府搭臺、民間唱戲”的開放式合作型農村文化發(fā)展模式，用文化來充實、滿足群眾，提升農村群眾的思想文化水平。

2.形成農村地區(qū)與外界文化交流機制。農村地區(qū)相對閉塞，與外界的文化交流溝通比較少，為了加強文化發(fā)展，加深與外界交流合作顯得十分必要。要與城市文化、外來文化相互借鑒提升，相互學習。處理好農村鄉(xiāng)土文化和大眾文化和高雅文化之間的關系。把農村的優(yōu)秀特色文化推廣出去，把外來的先進優(yōu)秀思想引入進來?？傊畱鶕數貎?yōu)勢，加深對外交流，促進農村文化建設提升。

3.遵循“量力而行、循序漸進”的原則。 新農村文化建設是一個浩大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。各級黨委、政府要尊重掌握新農村文化建設的規(guī)律，不能急功近利，堅持長期持續(xù)發(fā)展，分清主次矛盾、輕重緩急。

4.軟件建設和硬件建設并重。多年來，寧波各級財政部門關心支持新農村文化建設，不斷加大對新農村文化建設的投入力度，為新農村送去了資金、文化設備產品，為新農村文化建設提供了有力保障。但是依然有一些地方文化基礎設施建設參差不齊，配套設施不完善，文化設備缺少有效管理分配，文化產品和設施面臨許多實際問題需要解決，農村文化管理水平和管理系統(tǒng)需要進一步發(fā)展提升。要充分認識文化建設的現實，把握科學內涵的文化建設。農村文化是由各種元素有機復合整體，包括身體因素，心理因素，語言因素。認識到文化中的多樣性、積極性、包容性等等客觀規(guī)律，基層組織可以利用其發(fā)展農村文化推動農村發(fā)展建設、團結群眾、服務群眾，總之掌握文化發(fā)展中的規(guī)律科學性及其特點，才能搞好農村文化建設。

（二）新農村建設過程中文化提升的辦法

1.遵守社會公德，恪守職業(yè)道德。道德具有社會性，它是具有社會性的人在社會活動中的行為規(guī)范和準則。農村社會生活現在中存在一些不健康的，不文明的現象，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一些人中間仍有市場，一些地方出現思想混亂，缺乏社會道德，不能夠正確認識到善與惡、美與丑、對與錯。一些思想問題的出現和蔓延，影響社會道德體系，搞壞了社會風氣，也影響了農村經濟、社會與文化的健康發(fā)展，所以農村群眾要遵守社會公德，認真貫徹《公民道德建設實施綱》。同時要加強對農村圖書、音像制品、網吧等文化市場的管理，讓各種健康、先進、文明的文化進入農村文化市場。

2.發(fā)揮黨組織的領導核心作用。黨組織的領導核心作用，反映正確健康的思想文化觀念。認真宣傳文化政策，實踐科學發(fā)展觀。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，在各種文化活動中發(fā)揮積極、健康的指導、組織帶頭作用。另一方面，發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用，吸收先進的積極的文化，拋棄愚昧和落后的文化。黨員也應該搞好群眾文化教育，組織、發(fā)動群眾參與的健康文化。

3.發(fā)揮文化志愿者的骨干作用。在文化志愿者活動中文化建設是一個重要的部分，文化志愿者有靈活、積極參與、無私奉獻的優(yōu)點，特別是一些志愿者能夠向社會奉獻一技之長，真誠服務社會，因此，我們應該通過廣泛宣傳和發(fā)動，更多人參與到文化志愿者隊伍中，逐漸形成立足社會、服務社會、奉獻的志愿者文化服務的理念。

4.加大財政投入，為新農村文化建設提速。在當前農村文化市場規(guī)模有限、融資能力有限、財政投入不足的形勢下，必須切實加大各級財政的投入規(guī)模和力度。目前，應當將農村文化建設納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立農村公共文化服務經費保障機制，基本資金由各級財政承諾。除了落實中央惠農政策外，加大轉移支付，各級政府應設立專項資金支持農村文化建設保證各級財政收入達到一定比例，并根據現有資源的基礎上每年進行一定的增加。

三、結語

隨著我們國家經濟、社會不斷地發(fā)展，農村文化也在不斷蓬勃地發(fā)展壯大，搞好國家農村文化建設關系到國家社會主義事業(yè)整體建設，關系到國家文化事業(yè)的興旺發(fā)展。本文從公共管理、社會學的角度，研究了新農村文化建設過程中的農村文化提升發(fā)展問題（以寧波市為例），發(fā)現了農村文化建設過程中的一些不足和問題。在現在國家文化建設如火如荼的形式下，需要盡快調整對于農村文化建設不利的因素，只有最大限度地把農村群眾吸收到一個良性的文化團體、環(huán)境中，才能更好地適應新農村發(fā)展、壯大的步伐。

（作者單位;貴州大學）