胡文豪

文化是經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動力，在新時期新階段，如何構(gòu)建新農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展，分析農(nóng)村文化特點(diǎn)和找出新農(nóng)村文化和諧發(fā)展策略是非常值得研究。本文的目的是掌握農(nóng)村客觀的情況，分析寧波農(nóng)村文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，并且研究其提升推廣。研究新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村文化提升問題及策略研究，可以滿足農(nóng)村群眾日益增長的文化需求，促進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)新農(nóng)村文化的發(fā)展和繁榮。

一、新農(nóng)村建設(shè)過程中文化提升存在的主要問題

（一）農(nóng)村傳統(tǒng)宗族和宗派勢力的影響

中國宗族文化傳統(tǒng)極深。解放后，雖然進(jìn)行了一系列的改革，但是封建殘余中的傳統(tǒng)傳統(tǒng)宗族和宗派勢力沒有被完全清除，至今依然存在，對社會文化提升發(fā)展形成了阻力。

（二）農(nóng)村教育水平低下，影響了其文化的發(fā)展提升

農(nóng)村自從改革開放以來，各方面取得了長足的發(fā)展，教育方面無論是師資、教學(xué)研究、教學(xué)器材等等方面都取得了一定的進(jìn)步。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跟城鎮(zhèn)相比發(fā)展緩慢滯后，各方面尤其是經(jīng)濟(jì)、教育方面跟城市差距越拉越大。農(nóng)民文化教育方面的要求日益顯現(xiàn)出來，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)的關(guān)鍵。 農(nóng)村學(xué)生眾多，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)力量有限，教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跟不上教育的進(jìn)步和發(fā)展。目前的情況是農(nóng)民受教育的機(jī)會很少，使得農(nóng)民當(dāng)中知識分子很少，文盲和半文盲百分之九十在農(nóng)村，基本文化普及問題依然嚴(yán)重，城市知識分子不愿意去農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村知識分子接受教育不愿意回到農(nóng)村，造成了農(nóng)村文化教育發(fā)展真空、缺失。加上農(nóng)村教師待遇低，生活條件差和很多地方還存在教師工資被拖欠的情況，很多人不希望在農(nóng)村任教。

（三）基層黨委政府“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的傾向依然存在

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)民對于新知識，新信息，新的文化需求更加強(qiáng)烈，特別是農(nóng)村群眾要掌握一定的計(jì)算機(jī)信息知識，掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息知識，才能夠更好地推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這就要求各部門要更加重視農(nóng)村文化建設(shè)加大農(nóng)村文化投入，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，宣傳單位要加強(qiáng)農(nóng)村文化知識宣傳，開辦文化墻、廣播站，以充分滿足的廣大農(nóng)民文化的需求。為農(nóng)民提供了強(qiáng)有力的智力支持和精神動力，總之，對于農(nóng)村文化建設(shè)，基層應(yīng)當(dāng)重視，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時也要投入一定的精力在農(nóng)村文化建設(shè)方面，不能厚此薄彼，農(nóng)村社會的整體發(fā)展離不開農(nóng)村文化的提升發(fā)展。 農(nóng)村地區(qū)的公共部門在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也給農(nóng)村群眾帶來了文化上的服務(wù)便利，寧波屬于經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)。寧波市各級黨委政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作，深入實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，統(tǒng)籌好農(nóng)村文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)，著力完善各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃綱要全面實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村文化活動不斷豐富，農(nóng)村體育事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村歷史文化遺存保護(hù)不斷有新進(jìn)展，農(nóng)村文化市場不斷得到規(guī)范。

（四）城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟(jì)模式造成了農(nóng)村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展相脫節(jié)

改革開放以來，中國建立市場經(jīng)濟(jì)的過程中，對于城市和農(nóng)村的發(fā)展提出了二元經(jīng)濟(jì)模型，農(nóng)村主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城市主要從事第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基于此必然引發(fā)城市和農(nóng)村之間一些方面的差距，一方面，在社會和文化的發(fā)展模式，城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展脫節(jié)，造成城市人和農(nóng)村人在不同文化的理解和溝通的“鴻溝”，一定程度上也造成了農(nóng)村文化的孤立。另一方面，外來強(qiáng)勢文化和城市強(qiáng)勢文化造成了對農(nóng)民思想文化上的強(qiáng)烈沖擊，造成一些農(nóng)民在生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展上對國外還有城市的盲目崇拜模仿，這樣做是是放棄自己的文化認(rèn)同，并尋求新的文化的基礎(chǔ)，以至于文化出現(xiàn)“四不像”畸形發(fā)展。寧波地區(qū)相對于整個國家而言，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高，城市和農(nóng)村的差別很小，但城鄉(xiāng)文化的差距仍然存在。

（五）農(nóng)村缺乏必須的文化基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件，影響農(nóng)村文化的深入發(fā)展

農(nóng)村文化發(fā)展必須要有依靠必要的文化基礎(chǔ)設(shè)施，在一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差、交通不暢，政策扶持力度有限，非常缺乏報(bào)刊書籍、電腦網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播站、文化站等等文化傳播資源，造成了農(nóng)村群眾消息閉塞，農(nóng)村群眾平日里面生活單調(diào)乏味、缺乏文化活力。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)滯后，文化產(chǎn)品、服務(wù)和推廣的供給不足。很多農(nóng)村文化活動基本上還停留在傳統(tǒng)節(jié)日和假日的文化活動，很多活動形式單調(diào)，缺乏新意，一些地區(qū)幾乎全年沒有文化活動文化，農(nóng)村基層組織宣傳力度不夠，農(nóng)民群眾對于文化活動參與意識也不是很強(qiáng)。從寧波地區(qū)來看，寧波地區(qū)這幾年也在不斷地加強(qiáng)新農(nóng)村文化設(shè)施投資建設(shè)，領(lǐng)先于全國。寧波地區(qū)基層組織以農(nóng)村為方向以農(nóng)民為對象，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寧波現(xiàn)在著力培育一支高素質(zhì)的文體隊(duì)伍，組建了一支專業(yè)高素質(zhì)文體隊(duì)伍，也提高站、館等職能單位文體骨干的素質(zhì)。每年對基層文體骨干進(jìn)行有計(jì)劃的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)。寧波文化建設(shè)開始從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，目前正在著力加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)力度。

二、新農(nóng)村農(nóng)村文化建設(shè)提升策略研究

（一）新農(nóng)村建設(shè)過程中文化提升基本策略

1.發(fā)揮農(nóng)村群眾主體創(chuàng)造作用。認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的特點(diǎn)。農(nóng)村群眾是新農(nóng)村文化建設(shè)的主體，是新農(nóng)村文化建設(shè)過程中的決定性力量，必須明確文化建設(shè)的主體，人民群眾是實(shí)際上的消費(fèi)者，基層組織開展工作的時候應(yīng)當(dāng)考慮到實(shí)際情況，一切從實(shí)際出發(fā)，滿足農(nóng)村群眾的需求，切實(shí)地考慮到當(dāng)?shù)鼐用窬唧w的文化風(fēng)俗、生活方式、種族、宗教，走“政府搭臺、民間唱戲”的開放式合作型農(nóng)村文化發(fā)展模式，用文化來充實(shí)、滿足群眾，提升農(nóng)村群眾的思想文化水平。

2.形成農(nóng)村地區(qū)與外界文化交流機(jī)制。農(nóng)村地區(qū)相對閉塞，與外界的文化交流溝通比較少，為了加強(qiáng)文化發(fā)展，加深與外界交流合作顯得十分必要。要與城市文化、外來文化相互借鑒提升，相互學(xué)習(xí)。處理好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和大眾文化和高雅文化之間的關(guān)系。把農(nóng)村的優(yōu)秀特色文化推廣出去，把外來的先進(jìn)優(yōu)秀思想引入進(jìn)來?？傊畱?yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，加深對外交流，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)提升。

3.遵循“量力而行、循序漸進(jìn)”的原則。 新農(nóng)村文化建設(shè)是一個浩大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。各級黨委、政府要尊重掌握新農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)律，不能急功近利，堅(jiān)持長期持續(xù)發(fā)展，分清主次矛盾、輕重緩急。

4.軟件建設(shè)和硬件建設(shè)并重。多年來，寧波各級財(cái)政部門關(guān)心支持新農(nóng)村文化建設(shè)，不斷加大對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，為新農(nóng)村送去了資金、文化設(shè)備產(chǎn)品，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。但是依然有一些地方文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊，配套設(shè)施不完善，文化設(shè)備缺少有效管理分配，文化產(chǎn)品和設(shè)施面臨許多實(shí)際問題需要解決，農(nóng)村文化管理水平和管理系統(tǒng)需要進(jìn)一步發(fā)展提升。要充分認(rèn)識文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，把握科學(xué)內(nèi)涵的文化建設(shè)。農(nóng)村文化是由各種元素有機(jī)復(fù)合整體，包括身體因素，心理因素，語言因素。認(rèn)識到文化中的多樣性、積極性、包容性等等客觀規(guī)律，基層組織可以利用其發(fā)展農(nóng)村文化推動農(nóng)村發(fā)展建設(shè)、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，總之掌握文化發(fā)展中的規(guī)律科學(xué)性及其特點(diǎn)，才能搞好農(nóng)村文化建設(shè)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)過程中文化提升的辦法

1.遵守社會公德，恪守職業(yè)道德。道德具有社會性，它是具有社會性的人在社會活動中的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。農(nóng)村社會生活現(xiàn)在中存在一些不健康的，不文明的現(xiàn)象，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一些人中間仍有市場，一些地方出現(xiàn)思想混亂，缺乏社會道德，不能夠正確認(rèn)識到善與惡、美與丑、對與錯。一些思想問題的出現(xiàn)和蔓延，影響社會道德體系，搞壞了社會風(fēng)氣，也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會與文化的健康發(fā)展，所以農(nóng)村群眾要遵守社會公德，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱》。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村圖書、音像制品、網(wǎng)吧等文化市場的管理，讓各種健康、先進(jìn)、文明的文化進(jìn)入農(nóng)村文化市場。

2.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，反映正確健康的思想文化觀念。認(rèn)真宣傳文化政策，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，在各種文化活動中發(fā)揮積極、健康的指導(dǎo)、組織帶頭作用。另一方面，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，吸收先進(jìn)的積極的文化，拋棄愚昧和落后的文化。黨員也應(yīng)該搞好群眾文化教育，組織、發(fā)動群眾參與的健康文化。

3.發(fā)揮文化志愿者的骨干作用。在文化志愿者活動中文化建設(shè)是一個重要的部分，文化志愿者有靈活、積極參與、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)，特別是一些志愿者能夠向社會奉獻(xiàn)一技之長，真誠服務(wù)社會，因此，我們應(yīng)該通過廣泛宣傳和發(fā)動，更多人參與到文化志愿者隊(duì)伍中，逐漸形成立足社會、服務(wù)社會、奉獻(xiàn)的志愿者文化服務(wù)的理念。

4.加大財(cái)政投入，為新農(nóng)村文化建設(shè)提速。在當(dāng)前農(nóng)村文化市場規(guī)模有限、融資能力有限、財(cái)政投入不足的形勢下，必須切實(shí)加大各級財(cái)政的投入規(guī)模和力度。目前，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立農(nóng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本資金由各級財(cái)政承諾。除了落實(shí)中央惠農(nóng)政策外，加大轉(zhuǎn)移支付，各級政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金支持農(nóng)村文化建設(shè)保證各級財(cái)政收入達(dá)到一定比例，并根據(jù)現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上每年進(jìn)行一定的增加。

三、結(jié)語

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)、社會不斷地發(fā)展，農(nóng)村文化也在不斷蓬勃地發(fā)展壯大，搞好國家農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到國家社會主義事業(yè)整體建設(shè)，關(guān)系到國家文化事業(yè)的興旺發(fā)展。本文從公共管理、社會學(xué)的角度，研究了新農(nóng)村文化建設(shè)過程中的農(nóng)村文化提升發(fā)展問題（以寧波市為例），發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村文化建設(shè)過程中的一些不足和問題。在現(xiàn)在國家文化建設(shè)如火如荼的形式下，需要盡快調(diào)整對于農(nóng)村文化建設(shè)不利的因素，只有最大限度地把農(nóng)村群眾吸收到一個良性的文化團(tuán)體、環(huán)境中，才能更好地適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展、壯大的步伐。

（作者單位;貴州大學(xué)）