王涵臻

自2020年以來，受多方因素影響，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展艱難，增長速度有所放緩。因此，采取相關(guān)措施扶持我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要。本文旨在分析我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，剖析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題，并采取相應(yīng)措施來助力服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

一、當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要狀況

在我國商務(wù)部研究院發(fā)布的《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告2020》中指出，“十三五”時期我國服務(wù)貿(mào)易國際地位和國際競爭力穩(wěn)步提升，服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力居發(fā)展中國家首位，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模也保持快速增長。但如今，我國服務(wù)貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)，2020年前十月我國服務(wù)貿(mào)易總額37257.8億元，同比下降16.1%，其增速也有所放緩。

（一）我國服務(wù)貿(mào)易逆差大幅度收窄

貿(mào)易逆差是我國服務(wù)貿(mào)易的主要發(fā)展動力。2020年1-10月，我國服務(wù)出口總額15489.5億元，同比下降1.8%;進(jìn)口總額21768.3億元，同比下降23.9%。服務(wù)出口降幅低于進(jìn)口22.1個百分點，服務(wù)貿(mào)易逆差下降51.1%，同比減少6569.4億元。由此可見，我國服務(wù)貿(mào)易逆差明顯收窄。

（二）知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比顯著增多

知識密集型服務(wù)貿(mào)易在我國服務(wù)貿(mào)易中占比明顯增多。在進(jìn)口方面，金融、保險、計算機信息三大行業(yè)分別增長了35%、23.4%和18.6%，知識密集型服務(wù)進(jìn)口額也增長了8.4%，占服務(wù)進(jìn)口總額的35.7%，提升10.7個百分點。在出口方面，保險、知識產(chǎn)權(quán)與計算機信息領(lǐng)域得到了新發(fā)展，分別增長了27.2%、18.4%和14.4%，知識密集型服務(wù)出口額也增長了8.2%，占服務(wù)出口總額的55.6%，提升5.1個百分點?？傊?，2020年1-10月，我國知識密集型服務(wù)占服務(wù)貿(mào)易總額的44.0%，提升9.9個百分點。

（三）旅行服務(wù)進(jìn)出口大幅下降

眾多國家積極響應(yīng)世衛(wèi)號召，對境內(nèi)及境外的群眾流動加以限制，這也深刻影響著我國旅游服務(wù)的發(fā)展。2020年1-10月，我國旅游業(yè)進(jìn)出口8732.8億元，同比下降47.1%，其中出口下降48.5%，進(jìn)口下降46.9%。

二、我國服務(wù)貿(mào)易的影響原因分析

（一）需求和供給能力

2020年停工停產(chǎn)使得我國大部分經(jīng)濟活動陷于停滯，國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)減少、商業(yè)計劃暫停，導(dǎo)致服務(wù)供給能力下降;同時人們居家隔離，部分小型企業(yè)倒閉，使得人們收入減少甚至失業(yè)，這也大大減少了人們對服務(wù)的需求。因此，人們消費需求的減少與企業(yè)供給能力的下降嚴(yán)重阻礙了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（二）宏觀經(jīng)濟環(huán)境下行

2020年，我國延續(xù)上一年度經(jīng)濟下行壓力的同時，服務(wù)貿(mào)易也受到巨大沖擊。一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元，同比下降6.8%，同時消費與投資能力都出現(xiàn)了不同程度的下降。二季度，隨著我國防控形勢持續(xù)向好，我國大部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，消費、投資以及經(jīng)濟利潤等方面都有了一定回升，經(jīng)濟也在不斷地修復(fù)中呈穩(wěn)定態(tài)勢。但受國內(nèi)形勢與國際環(huán)境影響，我國國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易局勢依舊嚴(yán)峻，對外服務(wù)貿(mào)易增速放緩，同時在全球經(jīng)濟趨于下行的前提下，世界各國的貿(mào)易保護(hù)主義疊加，進(jìn)一步加劇了我國宏觀經(jīng)濟下行壓力，導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口壓力增大。

（三）貿(mào)易摩擦不斷升級

2020年全球范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦不斷升級，地緣政治局勢逐漸升溫，不確定因素顯著增多，貿(mào)易壁壘又在無形中阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展，部分國家采取打壓、限制等政策，加之以污名化、歧視等不正當(dāng)行為，迫使許多企業(yè)對外服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)被迫中止，諸多跨國企業(yè)暫停了在中國門店的業(yè)務(wù)，入境旅游人數(shù)斷崖式下降，同時外國人對于中國服務(wù)的消費需求與信心備受打擊，使得中國對外服務(wù)貿(mào)易雪上加霜。

（四）我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)自身不合理性

我國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域起步較晚，發(fā)展尚不完善，服務(wù)貿(mào)易管理較為滯后，自發(fā)展以來，我國傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)占主導(dǎo)地位，并保持高速增長，而新興服務(wù)行業(yè)占比較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，盡管近些年新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生助力了新興服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，但其發(fā)展相比于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)依舊是滄海一粟，其結(jié)構(gòu)的不合理性也導(dǎo)致了我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡的問題。

三、我國服務(wù)貿(mào)易的主要行業(yè)分析

（一）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)

如今我國國民經(jīng)濟仍面臨較大下行壓力，進(jìn)而影響了人們的消費需求和行業(yè)的供給能力，從而使得我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。

1.交通運輸業(yè)

2020年我國交通運輸行業(yè)遭受前所未有的打擊。我國客運量多日持續(xù)同比下降超過半數(shù)，隨著國民防護(hù)意識的增強，可以預(yù)見在未來一定時期內(nèi)，居民將盡可能縮小出行范圍并減少出行次數(shù)，對交通運輸業(yè)影響時間也將會拉長。同時全球范圍內(nèi)人口流動的減少，使得一定時期內(nèi)跨境出行和跨境運輸將繼續(xù)萎縮，交通運輸業(yè)也要遭受持續(xù)打擊。此外，大量的清潔消毒產(chǎn)品的投入，增加了運營成本，使得交通運輸業(yè)經(jīng)營壓力增大，入不敷出。

2.建筑業(yè)

作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的發(fā)展也不容樂觀。各地項目復(fù)工審批程序較為復(fù)雜，驗收存在一定困難性，而且申請復(fù)工的企業(yè)較多，等待復(fù)工驗收的時間較長。另外，原材料供應(yīng)鏈緊張，勞動力成本提高等原因使得原材料、勞務(wù)費、運輸費等成本開始上漲。同時，停工引起了資源的浪費和成本的增加，尤其是在建工程停工，使得一系列資源無法進(jìn)行合理配置。此外，還要進(jìn)行后續(xù)維護(hù)與修復(fù)工作，導(dǎo)致了投入成本的增加。

3.旅游業(yè)

旅游業(yè)作為地緣產(chǎn)業(yè)鏈，流動人口的減少使聚集效應(yīng)難以實現(xiàn)，從而導(dǎo)致了旅游業(yè)經(jīng)營慘淡，同時旅游景區(qū)與各大旅游社還要增加防護(hù)資金投入，致使旅游產(chǎn)業(yè)的資金鏈斷裂，造成了巨大的損失。另外，由于短期內(nèi)游客仍存在恐懼心理，并且隨著人們防護(hù)意識的提高，會暫時放棄不必要的外出，旅游需求將會減少。

（二）新興服務(wù)業(yè)

2020年盡管我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)遭受了沉重打擊，但是網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)也為新興服務(wù)業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，催生了許多新興服務(wù)業(yè)態(tài)。

1.金融業(yè)

近年來，我國實體經(jīng)濟遭受沉重打擊，國民經(jīng)濟面臨較大下行壓力，使得金融機構(gòu)的風(fēng)險進(jìn)一步加大。此外，金融機構(gòu)業(yè)務(wù)的大量減少，使得經(jīng)濟社會的生產(chǎn)與生活受到?jīng)_擊，從而導(dǎo)致信貸短期內(nèi)整體呈現(xiàn)供求雙弱的局面。然而，數(shù)字金融的無接觸式業(yè)務(wù)模式優(yōu)勢逐漸明顯，倒逼金融機構(gòu)加快數(shù)字化建設(shè)，為金融機構(gòu)帶來新的發(fā)展機遇。

2.保險業(yè)

從短期看，2020年我國保險行業(yè)線下業(yè)務(wù)增長受限。但從長期看，也推動了保險行業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。保險業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)型，依托云平臺、視頻會議等方式進(jìn)行辦公，各大企業(yè)推動經(jīng)營模式的創(chuàng)新，增強線上運營的能力，逐步擴展線上業(yè)務(wù)，同時眾多保險公司以擴展產(chǎn)品責(zé)任的方式開發(fā)了上千款產(chǎn)品，豐富了保險產(chǎn)品的供給。

3.個人娛樂

2020年嚴(yán)防嚴(yán)控的政策使個人流動趨于停滯，個人外出娛樂消費減少，當(dāng)社會生產(chǎn)恢復(fù)后，小部分居民報復(fù)性消費心理增強，個人娛樂消費將有一定回升，但受心理恐懼、防護(hù)意識增強等因素影響，大部分居民外出娛樂意愿普遍下降，大規(guī)模聚餐娛樂行為減少。與此同時，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)得到了新發(fā)展，數(shù)字技術(shù)與文化娛樂產(chǎn)業(yè)將會進(jìn)一步融合，新興的文化業(yè)態(tài)與模式也將會創(chuàng)新發(fā)展。

4.知識產(chǎn)權(quán)

近年來，全球知識產(chǎn)權(quán)泛政治化現(xiàn)象與日俱增。例如，在全球協(xié)同抗疫之時，美國摒棄合作與溝通的機會，反而加強對我國企業(yè)的制裁與限制。知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步淪為美國實現(xiàn)其政治策略的工具，泛政治化進(jìn)一步加劇。與此同時，中國制定了一系列促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化的政策，為知識產(chǎn)權(quán)格局帶來了新的活力，也促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)制度在全球范圍內(nèi)推廣。

5.計算機信息

隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，云技術(shù)、區(qū)塊鏈、人工智能與信息的儲藏傳播進(jìn)行融合已有案例，但尚未大范圍實際應(yīng)用。2020年我國部分企業(yè)采取“少數(shù)單位辦公+多數(shù)居家辦公”的模式，催生對新興辦公軟件、線上辦公等服務(wù)的需求，一定程度上推動了對通訊科技的發(fā)展。同時在線娛樂、網(wǎng)絡(luò)問診、線上教學(xué)等新興模式的發(fā)展以及大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能的大范圍實際應(yīng)用，將推動計算機信息行業(yè)發(fā)展登上新的臺階。

四、我國應(yīng)采取的應(yīng)對措施

（一）掌握經(jīng)濟形勢

面對我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題，首要任務(wù)就是把握好我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，從現(xiàn)象中看本質(zhì)，同時對我國經(jīng)濟發(fā)展做好合理規(guī)劃，實時觀測全球經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與國家經(jīng)濟發(fā)展形勢，根據(jù)動態(tài)化數(shù)據(jù)，進(jìn)一步研究我國經(jīng)濟發(fā)展的新方向，從而助力國家的服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步恢復(fù)并取得長足的發(fā)展。

（二）政府扶持政策

近年來我國經(jīng)濟呈下行趨勢，廣大中小微企業(yè)進(jìn)入了“水深火熱”時期，因此從中央到地方政府都出臺了針對性扶持政策。短期內(nèi)減免房租，并對社會保險進(jìn)行階段性減免;針對一些科技型企業(yè)，給予研發(fā)補貼，鼓勵加快技術(shù)轉(zhuǎn)型，而納稅困難的民營、中小微企業(yè)可依照法律延期繳納，減輕稅負(fù)壓力;另外，要加強對企業(yè)線上掛牌的培訓(xùn)力度，鼓勵加快服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道;與此同時，呼吁中小微企業(yè)加強自身管理，將新技術(shù)融合到企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過這些政策，幫助加快民營、中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定信心，增強活力，從而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用很大程度上降低了服務(wù)貿(mào)易的成本。在傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，“云旅游”這一設(shè)想應(yīng)運而生;在新興服務(wù)行業(yè)，金融機構(gòu)的線上服務(wù)逐漸常態(tài)化，依托云平臺的保險服務(wù)也更上一層樓，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果得到了充分應(yīng)用，新業(yè)務(wù)、商業(yè)模式異軍突起;5G技術(shù)、DNA測序技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)跨境辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療的靈活發(fā)展;人工智能的廣泛應(yīng)用，也為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增添新動力。

五、結(jié)語

目前，我國服務(wù)貿(mào)易正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，但受國際局勢與環(huán)境等因素影響，我國服務(wù)貿(mào)易仍面臨許多挑戰(zhàn)。因此，我國在把握經(jīng)濟總體態(tài)勢的同時，要不斷完善相關(guān)政策、加強先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，從而助力我國服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)健發(fā)展進(jìn)入新階段、高速發(fā)展登上新舞臺。

（作者單位：遼寧科技大學(xué)經(jīng)濟與法律學(xué)院）

本文系遼寧科技大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃2021年項目“新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿(mào)易的影響與對策分析”的主要研究成果。