綠色技術創(chuàng)新能力不斷增強，綠色制造體系進一步完善，綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，可持續(xù)的綠色生態(tài)發(fā)展體系基本形成，培育一批具有全國乃至全球影響力的綠色發(fā)展示范園區(qū)和一批綠色技術領先企業(yè)，部分高新區(qū)率先實現(xiàn)碳中和。

這是日前科技部印發(fā)的《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項行動實施方案》為國家高新區(qū)綠色發(fā)展設定的目標。

作為高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，國家高新區(qū)深入踐行綠色發(fā)展理念，綠色發(fā)展成效日益突出，已成為所在城市能耗最低、生態(tài)最優(yōu)、環(huán)境最美的區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計，2019年國家高新區(qū)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.464噸標準煤，優(yōu)于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準相關指標值和全國平均水平;136家國家高新區(qū)全年PM2.5濃度低于50微克每立方米的天數(shù)達到200天以上;86家國家高新區(qū)森林覆蓋率超過25%。

三大重點任務勾勒綠色發(fā)展路線

“《實施方案》是國家高新區(qū)成立30多年來第一次由科技部制定的面向國家高新區(qū)開展的綠色發(fā)展專項行動方案，說明國家高新區(qū)在綠色發(fā)展領域有一定的技術積累和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，同時也希望新時期國家高新區(qū)響應國家戰(zhàn)略在滿足人民日益增長的美好生活需要方面需要承擔更大的社會責任?！敝袊茖W院中國高新區(qū)研究中心主任劉會武說。

《實施方案》提出三大重點任務推進國家高新區(qū)綠色發(fā)展。包括，推動國家高新區(qū)節(jié)能減排，優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境;引導國家高新區(qū)加強綠色技術供給，構建綠色技術創(chuàng)新體系;支持國家高新區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

“鼓勵國家高新區(qū)倡導綠色低碳生活方式和全面節(jié)能降耗，引導企業(yè)積極踐行綠色生產(chǎn)方式，探索建設‘碳中和示范園區(qū)。這一目標導向的綠色發(fā)展專項行動實施方案，為國家高新區(qū)將綠色發(fā)展融入經(jīng)濟社會建設的全過程提出了具體、明確和更高的要求，有助于國家高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，全面引領區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊茖W院中國高新區(qū)研究中心副主任、西安創(chuàng)新發(fā)展研究院執(zhí)行院長朱常海說。

“綠色技術創(chuàng)新體系也是《實施方案》中非常大的亮點?！眲浔硎荆酝劸G色技術，更多是某一項節(jié)能技術或某一項環(huán)保技術，《實施方案》提到構建綠色技術創(chuàng)新體系，實際上從體系化、生態(tài)化的角度，無形中強調(diào)了技術群或多元化技術組合，強調(diào)了技術源頭的持續(xù)供給及背后的人才培養(yǎng)、機制建設，強調(diào)了技術供給與技術需求的關系及互動，這是一種系統(tǒng)、體系、生態(tài)。

多舉措推進園區(qū)綠色發(fā)展

30多年來，國家高新區(qū)堅持走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)了從科技價值到經(jīng)濟價值，再到社會價值的轉(zhuǎn)變。踐行綠色發(fā)展理念，眾多國家高新區(qū)早已行動，并取得明顯成效。

交子公園、錦城湖公園、大源中央公園、新川濕地公園……從高空由北向南俯瞰成都高新區(qū)，一座座公園如翡翠般嵌于繁華都市的高樓中。生機盎然的天府美景圖，得益于成都高新區(qū)堅持踐行新發(fā)展理念，推進高品質(zhì)公園城市建設。目前，成都高新區(qū)正牢牢把握建設公園城市示范區(qū)的時代契機，實現(xiàn)從園區(qū)向城區(qū)、發(fā)展和治理方式的全面升級。

2019年，合肥高新區(qū)編制出臺《合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃》，首設“環(huán)保鼓勵獎”和“環(huán)保技改獎”，以資金補貼的方式鼓勵園區(qū)企業(yè)對生產(chǎn)工藝和環(huán)保設施提標改造。構建“天地空一體化”環(huán)境監(jiān)測體系，建設工業(yè)三廢智能過程監(jiān)控系統(tǒng)、大氣污染物溯源監(jiān)控等系統(tǒng)、重點河湖水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺等。

實現(xiàn)碳中和還有待發(fā)力

國家高新區(qū)在綠色發(fā)展方面取得了一些成效，“但從全面提升綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的要求來看，國家高新區(qū)還存在綠色技術創(chuàng)新能力不強、綠色產(chǎn)業(yè)競爭力較弱、部分國家高新區(qū)重工業(yè)和高能耗產(chǎn)業(yè)比重偏大等問題?！敝斐：１硎?。

比如，在綠色技術創(chuàng)新體系建設方面，國家高新區(qū)總體還處于探索初期，由于綠色技術供給需要創(chuàng)新生態(tài)中各主體協(xié)同發(fā)力，在創(chuàng)新生態(tài)尚未健全時，綠色技術供給和產(chǎn)業(yè)化能力提升還需要走更長的路。

面對新形勢、新要求，國家高新區(qū)作為我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和推進自主創(chuàng)新的核心載體，更要深入踐行綠色發(fā)展理念，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，探索生態(tài)文明與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟繁榮相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展新路徑，為引領我國經(jīng)濟、科技、社會、生態(tài)全面高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。

“綠色發(fā)展是國家高新區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)涵，更是‘五大發(fā)展理念重要組成部分。積極踐行新發(fā)展理念，對于國家高新區(qū)來說是題中之義，也是應有的使命擔當?！敝斐：１硎尽?/p>

（來源：科技部）