■ 鄭洋坤

一、概述

建筑是凝固的歷史與文化。古建筑反映人們當時的社會生活，是生活方式的具體呈現(xiàn)；反映當時的政治制度、精神價值和社會秩序，是當時建造技術、藝術審美和文化價值的綜合闡釋。通過保護古建筑來恢復及延續(xù)其真實性和完整性，對于推動文化旅游融合發(fā)展，推進社會主義文化強國建設具有重要意義。隨著經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，我國古建筑保護也步入了新的快速發(fā)展時期，這得益于國家對文化遺產(chǎn)保護工作的高度重視，得益于國家文物保護標準戰(zhàn)略工作的開展。

自2006 年起，與古建筑保護相關的多項標準相繼發(fā)布，古建筑保護標準化工作取得了很大進展。但與國際古建筑保護標準化工作以及國內(nèi)其他行業(yè)領域的標準化發(fā)展水平相比，我國古建筑標準化工作在某些方面還存在一定的問題，如標準制度建設相對滯后、標準化基礎發(fā)展規(guī)劃研究不足、系統(tǒng)的古建筑保護標準體系尚未完全形成等。因此，急需建立古建筑保護標準體系和標準化運行機制，規(guī)范和引導我國古建筑保護工作的開展，提高古建筑保護工作的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性。

二、國外古建筑保護標準現(xiàn)狀

（一）國際相關標準組織與機構(gòu)

標準化行業(yè)的國際組織有國際標準化組織（ISO），遺產(chǎn)保護相關的國際組織和機構(gòu)有聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、國際文化財產(chǎn)保護與修復研究中心（ICCROM）、國際古跡遺址理事會（ICOMOS）、國際歷史和藝術保護研究所（IIC）等。這些組織和機構(gòu)發(fā)布過古建筑保護相關技術和管理方面的憲章、技術報告、導則、指南等，可視為國際歷史文化遺產(chǎn)保護標準化文件，如《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》《國際古跡保護與修復憲章》《考古遺產(chǎn)保護與管理憲章》等，為世界各國制定有關的古建筑保護標準提供了理論依據(jù)。

（二）西方各國古建筑保護標準現(xiàn)狀

德國和意大利在文化遺產(chǎn)保護標準化行動中起步最早，并展開了諸多實際工作。1976 年成立的德國民間組織國際既有建筑維護與文物建筑保護科技工作者協(xié)會（WTA）現(xiàn)已成為由西歐、中歐的近10 個國家的科學技術人員參與的國際性古跡保護、既有建筑改造、歷史建筑修繕的協(xié)會。1977 年，意大利文化遺產(chǎn)部和國立研究院聯(lián)合設立了NORMAL 委員會，根據(jù)其國內(nèi)古建筑材質(zhì)特點，制定了石質(zhì)文物保護檢測及分析相關方面的標準。本世紀初，歐洲標準委員會（CEN）下屬的歐洲文物保護標準化技術委員會（CEN/TC 346）成立，開展各種文物保護標準制定工作。

截至2015 年底，歐洲各國共制定與文物相關的標準438 項，其中包括文化遺產(chǎn)保護方面的標準，如古建筑物保護原理指南（BS 7913-1998）、歷史和文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展指南（BS CWA 16267-2011）等。到2007 年，WTA 已制定有效規(guī)范50 余個，涉及木材、天然石材、墻體、混凝土、防水、修繕等古建筑保護方面。美國古建筑保護相關標準多集中在歷史性建筑物、紀念碑等方面的保護上，如古建筑的修復和重新使用（ANSI/NFPA 914-2001），包括博物館、圖書館、教堂和歷史文物在內(nèi)的文化資源的保護標準（ANSI/NFPA 909-2005）等。

（三）國內(nèi)古建筑保護標準現(xiàn)狀

2006 年，我國成立了全國文物保護標準化技術委員會，至今已開展了300 余項國家標準和行業(yè)標準的編制及修訂工作，涉及文物保護管理、文物保護技術和文物保護材料等方面。與古建筑保護相關的國家標準和行業(yè)標準有近30 項已頒布實施，涉及古建筑維修、壁畫修復、文物保護單位、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、石窟寺及石刻等。其中，近年來頒布的標準近20 項，說明我國古建筑保護標準化研究和制定工作逐步進入快車道。

國內(nèi)外古建筑保護標準化現(xiàn)狀表明，古建筑保護行業(yè)的標準化工作是一項十分重要的基礎性研究工作，尚未有完整的標準化體系先例可循，但古建筑保護標準日益受到國際關注。美國、意大利、德國、西班牙等國家雖已制定歷史文化遺產(chǎn)保護領域的相關標準，但目前尚未出現(xiàn)從標準化體系框架和標準化體系模式層面（標準研究、標準制定、標準管理、標準運行、標準實施、標準服務、標準保障）研究與制定古建筑保護標準。因此，研究和構(gòu)建古建筑保護標準體系可為我國不同類型的古建筑標準規(guī)劃的編制，以及古建筑保護、管理、利用等相關標準的制定提供指導和支撐。

三、古建筑保護標準體系構(gòu)建目標及原則

（一）構(gòu)建目標

通過對古建筑保護標準體系的研究，發(fā)揮古建筑保護質(zhì)量與安全的技術控制作用，加快古建筑保護標準體制、運行機制的調(diào)整與完善，推進古建筑保護利用管理的規(guī)范化、科學化，促進古建筑保護科學與技術的發(fā)展及成果推廣；加速推動古建筑保護領域標準化工作，高標準引領古建筑保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步彰顯古建筑保護標準化對文化遺產(chǎn)保護的重要支撐作用，實現(xiàn)我國古建筑保護事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動我國由文化遺產(chǎn)大國向文化遺產(chǎn)強國轉(zhuǎn)變。

（二）建設原則

1.突出古建筑保護的重點領域與關鍵節(jié)點

聚焦古建筑保護的重點領域與關鍵環(huán)節(jié)，針對古建筑保護領域亟待突破的基礎理論和關鍵技術問題，以提高古建筑保護能力為基礎，運用系統(tǒng)工程的原理與方法，開展古建筑保護標準體系建設研究，為我國古建筑保護的發(fā)展提供框架性指導與技術支撐。

2.結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設要求

以解決城鎮(zhèn)化建設發(fā)展中古建筑保護面臨的問題為導向，統(tǒng)籌考慮古建筑保護與城市規(guī)劃、基礎設施、資源環(huán)境、旅游發(fā)展、文化傳承之間的關系，確保古建筑保護標準體系的設計與構(gòu)建符合我國新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的要求。

3.立足行業(yè)發(fā)展，堅持開放與兼容

古建筑保護標準體系的構(gòu)建，將立足于當前我國古建筑保護發(fā)展實際，展望未來一段時期行業(yè)發(fā)展趨勢，制定與行業(yè)發(fā)展水平相適應的標準，不斷完善標準體系。同時，兼顧與文物保護領域中其他標準體系的協(xié)調(diào)與互通，互相支持、相互配合。

四、古建筑保護標準體系框架構(gòu)建

（一）標準體系結(jié)構(gòu)

標準體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建來源于標準體系依存的標準化對象的體系結(jié)構(gòu)。因此，要確定古建筑保護標準體系的結(jié)構(gòu)，首先需要建立古建筑保護的體系結(jié)構(gòu)，然后運用系統(tǒng)工程方法對古建筑保護體系結(jié)構(gòu)進行層層分解、層層落實，并對古建筑保護體系結(jié)構(gòu)中相同或類似的技術方法、管理程序、保障措施等結(jié)構(gòu)單元進行分析研究，確定哪些結(jié)構(gòu)單元需要標準化，哪些結(jié)構(gòu)單元可以標準化，最終在“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標準化原理及“系統(tǒng)性、科學性、先進性、可擴展性和可操作性”的標準體系構(gòu)建原則指導下，構(gòu)建古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)。

古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)包括“A 基礎共性”“B 關鍵環(huán)節(jié)”“C 保護項目實施”三個部分，主要反映標準體系各部分的組成關系。古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)圖如圖1 所示。

圖1 古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)圖

A 基礎共性標準包括通用、安全、數(shù)字化、綜合管理、評估五大類，位于古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)圖的最底層，是B 關鍵環(huán)節(jié)標準和C 保護項目實施標準的支撐。B 關鍵環(huán)節(jié)標準是古建筑保護工作在程序?qū)用婧凸芾韺用娴耐队芭c展現(xiàn)，以古建筑保護過程為依據(jù)，明確了調(diào)查、評估、規(guī)劃、工程、利用這五個古建筑保護中的關鍵環(huán)節(jié)。C 保護項目實施標準位于古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)圖的最頂層，依據(jù)《文物保護工程管理辦法》的分類方法，將古建筑保護項目分為搶險項目、修繕項目、展示利用項目、保護性設施建設項目、環(huán)境整治項目五大類別，面向古建筑保護項目實施的具體需求，對A 基礎共性標準和B 關鍵環(huán)節(jié)標準進行細化和落地，指導各類古建筑保護項目開展相應的保護實施工作。

古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)明確了古建筑保護的標準化需求，并與古建筑保護標準體系框架形成了一定的對應關系。因此，在充分掌握古建筑保護體系結(jié)構(gòu)中的標準點的基礎上，以國家政策法規(guī)及國家標準體系為依循，可構(gòu)建并形成古建筑保護標準體系。

（二）標準體系框架

古建筑保護標準體系作為古建筑保護標準的系統(tǒng)集成，應門類完整、層次分明、科學合理、適用有效，基本覆蓋古建筑保護的重要類別和核心關鍵環(huán)節(jié)，滿足古建筑保護對標準化的總體需求。古建筑保護標準體系框架由古建筑保護標準體系結(jié)構(gòu)向下映射而成，是形成古建筑保護標準體系的基本組成單元。古建筑保護標準體系框架由基礎共性標準、關鍵環(huán)節(jié)標準、保護項目實施標準三個部分組成。

1.基礎共性標準

基礎共性標準用于統(tǒng)一古建筑保護相關概念、解決古建筑保護過程中的基礎共性關鍵問題，是各類古建筑在保護過程中都必須遵守的基本準則?；A共性標準包括通用標準、安全標準、數(shù)字化標準、綜合管理標準、評估標準五個部分。

通用標準主要包括術語、分類分級、圖標圖例、標志標識等方面的標準；安全標準主要包括古建筑的整體及各部位的安全風險評估、安全防護與監(jiān)測、安全管理、應急處置等方面的標準；數(shù)字化標準主要包括數(shù)字采集、數(shù)字存儲、信息測繪等方面的標準；綜合管理標準主要包括項目管理、驗收管理、檔案管理、保護成效管理、認證管理等方面的標準；評估標準主要包括古建筑評估、規(guī)劃設計評估、保護質(zhì)量評估、項目驗收評估等方面的標準。

2.關鍵環(huán)節(jié)標準關鍵環(huán)節(jié)標準是反映古建筑保護水平的具有引導整體保護工作的標準組合。主要圍繞調(diào)查、評估、規(guī)劃、工程、利用等環(huán)節(jié)，制定工作程序、工作內(nèi)容、工作要求、工作成果、監(jiān)督管理等方面的標準。關鍵環(huán)節(jié)標準的制定體現(xiàn)了各類古建筑保護、利用過程中共同的內(nèi)容和步驟，是針對古建筑保護制定的適用性較強的一類共性標準。

3.保護項目實施標準

保護項目實施標準是為實現(xiàn)古建筑保護需要而制定的針對各類古建筑的個性化標準組合。保護項目實施標準根據(jù)基礎共性標準和關鍵環(huán)節(jié)標準制定，其內(nèi)容多為針對某一類具體古建筑保護的特殊要求，可作為通用共性標準的補充、延伸。

保護項目實施標準主要針對搶險項目、修繕項目、展示利用項目、保護性設施項目、環(huán)境整治項目等五大類古建筑保護項目，制定技術要求、工藝要求、質(zhì)量要求、材料要求、檢驗要求、操作規(guī)程等方面的標準。

結(jié)語

開展古建筑保護標準體系建設是提升我國古建筑保護水平的必然要求，更是助推古建筑保護事業(yè)高質(zhì)量、高標準發(fā)展的關鍵路徑。構(gòu)建古建筑保護標準體系只是古建筑保護標準化的一項基礎工作，還應貫徹落實國家標準化和文物保護利用改革的有關要求，進一步總結(jié)我國在古建筑保護中的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，加大古建筑保護的標準化研究力度，充分發(fā)揮標準化的技術支撐作用，引導我國古建筑保護工作向著更加科學、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。