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        探究大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)

        2021-06-11 17:57:29方芳
        錦繡·中旬刊 2021年1期
        關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)

        方芳

        摘要:隨著社會的快速發(fā)展,人們對信息保護(hù)工作有了更高要求。尤其是在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,公民的個(gè)人信息安全受到了來自網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的挑戰(zhàn)。由于我國法律在個(gè)人信息保護(hù)方面還存在一定的欠缺,因此需要從實(shí)際情況出發(fā),對公民個(gè)人信息進(jìn)行有效的法律保護(hù)。本文主要圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民個(gè)人信息的理論概述、目前公民個(gè)人信息保護(hù)存在的問題進(jìn)行分析,探討完善公民個(gè)人信息法律保護(hù)的有效措施,從而為相關(guān)工作者提供一定的理論參考。

        關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);公民;個(gè)人信息;刑法保護(hù)

        一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民個(gè)人信息的理論概述

        (一)公民個(gè)人信息的含義

        隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,公民的個(gè)人信息安全性受到了一系列挑戰(zhàn)。公民個(gè)人信息是自身合法的,并不愿受他人支配的隱私,具有關(guān)聯(lián)性、隱私性和識別性的特征。由于公民的個(gè)人信息不愿意被他人所了解,具有一定的保密需要,一旦泄露會對個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來不利影響。例如,公民的身份證號、工作單位及職務(wù)、家庭住址等信息如果被違法分子所竊取,很有可能威脅到自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。

        (二)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)

        大數(shù)據(jù)時(shí)代是指數(shù)據(jù)數(shù)量快速增長,并具有重大利用價(jià)值的時(shí)代。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展給機(jī)關(guān)、企業(yè)和個(gè)人提供了一系列的便利,各類用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從海量的數(shù)據(jù)中獲得所需要的信息,并對信息進(jìn)行加工和處理,發(fā)揮數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。政府在履行社會職責(zé)時(shí),會通過建立大數(shù)據(jù)庫,對社會公共事務(wù)進(jìn)行信息采集和分析,從而根據(jù)公民的物質(zhì)文化需要、行為特點(diǎn)和各類訴求制定相應(yīng)的政策措施;企業(yè)也會通過大數(shù)據(jù)技術(shù),了解客戶的興趣和購買心理,從而制定相應(yīng)的營銷方案。

        (三)大數(shù)據(jù)時(shí)代下對個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的必要性

        目前,個(gè)人信息被泄露、竊取的情況時(shí)有發(fā)生。由于公民的個(gè)人信息具有多種屬性,在不同領(lǐng)域有著一定的利用價(jià)值,社會中一些有犯罪傾向的人會通過各種渠道獲得公民信息,進(jìn)而達(dá)到犯罪目的。例如,犯罪分子通過不法手段獲得公民的身份證號和手機(jī)號,通過補(bǔ)辦手機(jī)卡等操作,將被害人的支付寶現(xiàn)金轉(zhuǎn)移。同時(shí),手機(jī)騷擾電話、垃圾短信出現(xiàn)的頻次越來越高,個(gè)人信息被侵害的情況越來越嚴(yán)重。公民的個(gè)人信息是自身的人格利益,侵害個(gè)人信息是對公民人格權(quán)的侵犯,惡意散播公民隱私可能會導(dǎo)致被害人精神失常,甚至造成自殺等嚴(yán)重危害。因此,需要通過立法手段對侵犯公民個(gè)人隱私的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,提高執(zhí)法力度,維護(hù)公正有序的社會氛圍。

        二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中公民個(gè)人信息保護(hù)存在的問題

        (一)犯罪成本較低

        從目前的實(shí)際情況來看,我國刑法對侵犯公民個(gè)人信息的處罰程度較低,一些犯罪嫌疑人由于犯罪行為獲得的利益巨大,不惜鋌而走險(xiǎn),通過一系列的違法行為侵犯公民的個(gè)人信息。例如,前幾年在我國有重大影響力的人肉搜索案,由于當(dāng)時(shí)法律存在一定欠缺,該案件被定性為民事案件,并不涉及刑事方面,因此相關(guān)犯罪嫌疑人只承擔(dān)了較低的民事責(zé)任,相關(guān)處罰也沒有起到教育警示作用。這一系列問題容易誘發(fā)不法分子的犯罪動(dòng)機(jī),進(jìn)而給公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成危害。

        (二)犯罪分子對法律認(rèn)知不足

        目前,我國法律宣傳工作還不夠完善,沒有通過各渠道對公民進(jìn)行相應(yīng)的法律教育。一些網(wǎng)民對侵犯公民個(gè)人信息的后果認(rèn)知不足,很容易在較高的經(jīng)濟(jì)利益面前產(chǎn)生違法犯罪動(dòng)機(jī)。同時(shí),一些受害者缺乏相應(yīng)的法律常識,信息保護(hù)意識淡薄,容易陷入犯罪者的圈套,導(dǎo)致個(gè)人信息侵犯案件屢禁不止。

        (三)公民信息安全意識有待于提升

        我國公民的信息安全意識普遍較低,在網(wǎng)購、填寫病歷、申請服務(wù)的過程中很容易導(dǎo)致個(gè)人信息被犯罪分子所竊取。不少公民對身份證、銀行卡丟失重視不足,沒有充分認(rèn)識到個(gè)人信息泄露可能引起的一系列風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)半月談民情調(diào)查結(jié)果來看,截止2019年底,我國有將近20%的公民并沒有對個(gè)人信息采取任何的保護(hù)措施,僅有50%的公民在網(wǎng)絡(luò)社交和瀏覽網(wǎng)頁的過程中能夠注意保護(hù)個(gè)人身份信息。正是由于公民的風(fēng)險(xiǎn)意識不足,給了留下了犯罪分子可乘之機(jī)。

        三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)措施

        (一)完善刑法立法思路與審查程序

        互聯(lián)網(wǎng)中公民個(gè)人信息的犯罪可以歸屬于公民人身、財(cái)產(chǎn)、民主權(quán)利的犯罪,在立法保護(hù)中,除了要對傳統(tǒng)隱私權(quán)進(jìn)行立法工作,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型和特征,拓寬立法思路。要進(jìn)一步完善公民個(gè)人信息刑法立法的審查程序,保證立法工作能夠滿足當(dāng)前的迫切需求,并推動(dòng)立法的精細(xì)化與專門化。在明確了大數(shù)據(jù)到個(gè)人法益的關(guān)聯(lián)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)后,要構(gòu)建個(gè)人信息安全防護(hù)和大數(shù)據(jù)整體性防護(hù)的不同層次的信息刑法體系。

        (二)完善公民個(gè)人信息的定義界定與分類工作

        由于個(gè)人信息的范圍較廣,并且重要性和隱私性存在著一定的差異。因此,在界定個(gè)人信息時(shí),要考慮刑法裁決的必要性,對一些影響較小的侵權(quán)案件,可以通過民事或刑事手段進(jìn)行解決;對于一些嚴(yán)重的侵權(quán)案件,例如金融詐騙等,應(yīng)當(dāng)納入刑法范圍內(nèi)。我國的《刑法修正案》要擴(kuò)大對個(gè)人信息的定義范圍,要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的公民行為特征,將交易短信、指紋、語音、虹膜圖像等納入到個(gè)人信息保護(hù)范圍內(nèi),從而滿足當(dāng)下的個(gè)人信息保護(hù)需求。

        (三)對公民的關(guān)鍵信息提供特殊保護(hù)

        目前,我國的《網(wǎng)絡(luò)安全法》并沒有對公民個(gè)人的關(guān)鍵信息進(jìn)行區(qū)分,但是隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)種類的日益增加,涉及到公民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要數(shù)據(jù)越來越多,例如個(gè)人賬戶二維碼、個(gè)人位置等,都需要納入到刑法保護(hù)范圍。因此,相關(guān)立法機(jī)關(guān)要按照不同的個(gè)人信息進(jìn)行合理分類,對公民的關(guān)鍵信息提供特殊保護(hù)。

        四、結(jié)語

        在當(dāng)前的時(shí)代背景下,我國立法機(jī)關(guān)要積極完善刑法立法工作,要結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公民行為特征,對個(gè)人信息進(jìn)行完善的保護(hù),要優(yōu)化立法審查程序,對公民的個(gè)人信息進(jìn)行科學(xué)分類與界定,并加強(qiáng)司法解釋,從而填補(bǔ)法律方面的空缺,營造公平有序的社會環(huán)境

        參考文獻(xiàn)

        [1]李瑋瑋,孟高正. 基于大數(shù)據(jù)背景的隱私權(quán)刑法保護(hù)[J]. 法制與社會,2018(35):15-17.

        [2]董一博. 論大數(shù)據(jù)背景下我國個(gè)人信息的刑法保護(hù)[J]. 法制與經(jīng)濟(jì),2019(01):123-124.

        [3]張寧,陳曉燕. 大數(shù)據(jù)時(shí)代的深度報(bào)道:本質(zhì)、特點(diǎn)與生產(chǎn)機(jī)制創(chuàng)新[J]. 南方傳媒研究,2017(06):73-79+2.

        (江蘇省蘇教國際教育文化交流中心法務(wù)及客戶關(guān)系部?江蘇?南京?210024)

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