埃麥·利文斯通、西蒙·馬克 閆冬絮/編譯

小城多馬坐落于加納糧產(chǎn)區(qū)的中心，距離與科特迪瓦的邊境線只有十公里。而奧利維耶卻因難以忍受那里的生活，選擇在2015年的一天與兩個發(fā)小一同離開，以求一個更好的未來。他們打點(diǎn)了擺渡人，希望能帶他們穿越撒哈拉沙漠，前往利比亞海岸，進(jìn)而跨過地中海前往歐洲。可這場旅程卻以悲劇告終，因?yàn)樵诶葋啎r，奧利維耶親眼看見其中一個發(fā)小在與老板的爭吵中被匕首刺傷身亡。

奧利維耶最終還是回到了多馬，繼續(xù)生活在一間墻板銹跡斑斑的陋室中。房間下方就是他工作的家禽農(nóng)場，他在這里領(lǐng)著微薄的薪水。捉襟見肘的生活是他當(dāng)初選擇離開的原因。

衰落

隨著90年代加納國際貿(mào)易逐漸開放，市場上開始大量充斥著從歐盟、美國、巴西等地進(jìn)口的價格極低的速凍雞肉。由此，曾在多馬地區(qū)繁榮發(fā)展了數(shù)十年之久的加納支柱產(chǎn)業(yè)——家禽養(yǎng)殖業(yè)日趨衰落。加納國家家禽養(yǎng)殖者協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口產(chǎn)品已滿足了加納90%的家禽產(chǎn)品需求。

這個曾利潤頗豐、如今卻逐步?jīng)]落的產(chǎn)業(yè)影響了國家的發(fā)展。它摧毀了眾多工作崗位，致使每年都有數(shù)萬人像奧利維耶一樣選擇離開。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，在加納，23%的人每天的生活費(fèi)不足1.9美元。

歐洲的養(yǎng)殖戶們在速凍雞肉產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展中起著首要作用。2003年，歐洲共向加納出售了1.3萬噸速凍雞肉，2019年這一數(shù)字增至17.5萬噸。加納養(yǎng)殖者無法與這些來自歐洲、美國、巴西的競爭者抗衡。為了擺脫困境，他們幾乎全都轉(zhuǎn)而去做雞蛋生產(chǎn)。借著雞蛋難以長途運(yùn)輸?shù)摹皟?yōu)勢”，即使利潤幾乎沒什么增長，競爭也起碼能稍顯緩和。

為擺脫困境，加納家禽養(yǎng)殖者幾乎全都轉(zhuǎn)型去生產(chǎn)雞蛋了。

由于無力應(yīng)對激烈的進(jìn)口雞肉價格戰(zhàn)，加納大型家禽養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)科集團(tuán)轉(zhuǎn)而進(jìn)入為圣誕節(jié)或開齋節(jié)供應(yīng)高檔雞肉的縫隙市場。

絕處逢生

加納食品與農(nóng)業(yè)部部長奧烏蘇·阿弗里耶·阿科托明確表示：經(jīng)努力，在3000萬加納人口中，農(nóng)業(yè)相關(guān)崗位已雇用了40萬人。他還強(qiáng)調(diào)說，前幾屆政府助推了家禽養(yǎng)殖業(yè)的崩潰，讓加納的養(yǎng)殖者們再也無法抵御國外的不正當(dāng)競爭?！拔覀兎浅Ａ私鈿W洲農(nóng)業(yè)政策以及它對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的巨額補(bǔ)助。涌入我們市場的這些數(shù)量巨大的家禽產(chǎn)品，實(shí)際上在歐洲大都享有非常可觀的補(bǔ)貼?！卑⒖仆姓f。

大量進(jìn)口雞肉所帶來的后果同樣給全國聞名的達(dá)科養(yǎng)殖集團(tuán)造成了惡劣影響。20年前，達(dá)科集團(tuán)的員工多達(dá)上千人，能滿足全國90%以上的產(chǎn)品需求。而如今，這個家族企業(yè)在市場中卻只占不足10%的份額。

達(dá)科集團(tuán)坐落于庫馬西郊外，總經(jīng)理薩米埃爾·達(dá)科仍舊堅守著集團(tuán)業(yè)務(wù)。庫馬西是加納第二大城市，達(dá)科集團(tuán)的庫房、辦公室與貨物集散地都聚集于此。但如今，這個站點(diǎn)好像被凍結(jié)了一般，似乎只有平日里一些經(jīng)理、主管與門衛(wèi)的身影才能給這里帶來一點(diǎn)生機(jī)。在一處巨大的庫房中，一名經(jīng)理指著一條廢棄的食品生產(chǎn)線說道：“60年代的形勢與現(xiàn)在截然不同，如今一切都隨著國家對雞肉的大量進(jìn)口而陷入困境?！庇捎诓荒茉趦r格戰(zhàn)中獲勝，達(dá)科集團(tuán)轉(zhuǎn)而進(jìn)入了一個縫隙市場——為圣誕節(jié)或開齋節(jié)供應(yīng)高檔雞肉。

困局

在布魯塞爾，歐洲委員會發(fā)言人列舉了數(shù)個使加納家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)陷入停滯的緣由，例如屠宰場數(shù)量缺乏、物流基礎(chǔ)設(shè)施落后以及國家貨幣貶值導(dǎo)致飼料價格高等。他表示：“加納已決定對進(jìn)口雞肉收取30%～35%的關(guān)稅作為補(bǔ)償，當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)也可通過嚴(yán)格管理執(zhí)照發(fā)放來控制進(jìn)口?！?p>

加納政府決定實(shí)施經(jīng)濟(jì)扶持計劃以重振達(dá)科集團(tuán)。

幾年間，多馬的一些家禽養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)場主們在蛋類產(chǎn)業(yè)中看到了些許希望。金斯利·奧烏蘇是一家孵化廠的老板，奧利維耶現(xiàn)在就在此工作。金斯利認(rèn)為，雞飼料十分昂貴，除此之外還需要支付電費(fèi)等費(fèi)用，這讓他的公司一度陷入債務(wù)危機(jī)，但這除了要?dú)w咎于國外市場的競爭，還要?dú)w因于政府的不作為?！拔覀兊恼翢o領(lǐng)導(dǎo)作用。”他惱火地說，順手抓住一只白母雞并指著它的屁股，以此諷喻他對政客的不滿。

雞肉進(jìn)口量的激增發(fā)生在21世紀(jì)初，加納那時將關(guān)稅調(diào)回20%的做法刺激了富裕國家的養(yǎng)殖者向該國出口他們的過量產(chǎn)品。但鄰國科特迪瓦卻在2005年國內(nèi)禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰落苗頭時，便對進(jìn)口家禽產(chǎn)品設(shè)立了極高的關(guān)稅，以保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)。

歐盟家禽加工和貿(mào)易協(xié)會的秘書長伯莎·施蒂博格反駁道，市場上流通的雞肉量越多，需求量越會隨之上升，當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖者也才有可能獲得收益。此外，她還認(rèn)為，歐洲出口量的降低并不會使加納人民獲利?！敖?jīng)驗(yàn)證明，即使歐洲供應(yīng)者退出了非洲市場，該市場也會被美國與巴西占領(lǐng)。商品價格雖然有所降低，產(chǎn)品質(zhì)量卻也隨之下降?！笔┑俨└裾f。

她的話不無道理。2017年，南非決定暫緩歐洲家禽產(chǎn)品的進(jìn)口，進(jìn)口量較前一年減少了67%，但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者未能滿足國內(nèi)的產(chǎn)品需求，雞肉市場后被進(jìn)口自巴西與美國的產(chǎn)品代替。

加納政府和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖者最終還是決定重新抓住這個有利可圖的家禽市場，大力發(fā)展玉米與大豆產(chǎn)業(yè)以降低家禽飼料價格，力爭將家禽產(chǎn)量提升至每年4萬噸?！坝?000種方法可以解決問題?！卑⒖仆袧M懷信心地說。當(dāng)?shù)卣€將考慮設(shè)立非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，以減少家禽進(jìn)口。

然而，這些措施對于很多養(yǎng)殖者來說來得太晚。達(dá)科在空蕩的庫房中感嘆道：“坐在空空的廠房里，我覺得很痛苦。我們還要養(yǎng)家。”

[編譯自法國《國際郵報》]

編輯：侯寅