摘要：企業(yè)行政管理是企業(yè)的中樞神經(jīng)，行政管理范圍的深入廣度，將涉及著企業(yè)正常運(yùn)行活動(dòng)的整個(gè)過程，是聯(lián)接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他各部門員工之間至關(guān)重要的橋梁通道和溝通紐帶。但在具體管理和工作當(dāng)中，企業(yè)行政管理仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在企業(yè)管理部門浮躁不斷、模式古板、管理決策體系運(yùn)作效率低下、管理工作方式脫離社會(huì)實(shí)際情況等。基于此，本文就企業(yè)行政管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決對策，以期能夠促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理;問題;對策

引言：企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)具有綜合服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)等主要功能，作用和服務(wù)著企業(yè)發(fā)展，其實(shí)踐指導(dǎo)意義亦同樣也十分深遠(yuǎn)。但是盡管在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作實(shí)踐中，企業(yè)行政管理領(lǐng)域也仍或多或少存在著一些問題，為此，需要各級(jí)管理者采取一些相應(yīng)或行之有效的一些管理機(jī)制或一些對策方法等，切實(shí)進(jìn)行管理，約束改善，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1 企業(yè)行政管理內(nèi)容概述

企業(yè)行政管理的主要職責(zé)是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)依法參與市場公平、有序競爭，以及其他一系列現(xiàn)實(shí)、客觀的政策管理和要求，以促進(jìn)市場穩(wěn)健運(yùn)行。總體概括來講，企業(yè)行政管理的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：第一，計(jì)劃工作。就是通過對政府垂直管理部門制定的具體管理目標(biāo)、內(nèi)容、體系框架及工作具體完成目標(biāo)情況，進(jìn)一步加以分解具體進(jìn)行確定，明確并告知決策者其主管部門將如何進(jìn)一步采取措施，才能達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。企業(yè)行政管理都要求事先必須具備計(jì)劃性，只有事先做好對自身未來經(jīng)營工作情況發(fā)展的正確預(yù)測，企業(yè)行政管理工作的順利開展才有理可依，這也是實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)行政管理科學(xué)化，保證企業(yè)發(fā)揮好各部門作用并發(fā)揮功效最為重要的前提;第二，組織實(shí)施工作。企業(yè)行政管理人員首先要先對其組織的自身性質(zhì)及目標(biāo)工作任務(wù)內(nèi)容等方面加以進(jìn)一步界定及明確，將承擔(dān)各種特定具體崗位職能需要的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)內(nèi)容具體量化，細(xì)化應(yīng)用到企業(yè)具體員工中;第三，指揮組織工作。企業(yè)行政管理方式改革工作中，采取的多種靈活、科學(xué)的組織管理措施，對企業(yè)員工管理組織之間的內(nèi)部職能分工合作體制及其職能分工等關(guān)系，逐步進(jìn)行全面、科學(xué)研究確定，明確政府對其工作劃分和在責(zé)、權(quán)、職層面基礎(chǔ)上，逐漸形成完整的職能三級(jí)工作結(jié)構(gòu)體系，以更好的充分有效調(diào)動(dòng)、組織好各行政管理人員間相互工作之間存在的各種共同的工作積極性與組織積極性，緩解對它們可能彼此工作產(chǎn)生沖突的相互工作沖突，使行政管理人員及組織工作人員間相互協(xié)調(diào)[1]。

2 企業(yè)行政管理的重要性

2.1 有助于增強(qiáng)我國企業(yè)的適應(yīng)能力

改革開放以來，我國的社會(huì)各方面經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)國力優(yōu)勢和市場競爭經(jīng)濟(jì)實(shí)力均大大地加強(qiáng)。為促進(jìn)今后我國工業(yè)更健康的發(fā)展，落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)工業(yè)化創(chuàng)新型先進(jìn)國家、構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)主義文明和諧創(chuàng)新型社會(huì)、建設(shè)美好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重大科學(xué)戰(zhàn)略思想理論和國家戰(zhàn)略任務(wù)相繼被提出，這不僅是目前新形勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且對于當(dāng)前我國企業(yè)改革的快速發(fā)展進(jìn)程同樣具有非常重要的指導(dǎo)作用。而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要確想進(jìn)一步更好地組織貫徹與落實(shí)上述這些發(fā)展戰(zhàn)略思想目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略任務(wù)，并最終以此理論為指導(dǎo)工具來切實(shí)促進(jìn)推動(dòng)他們在實(shí)踐中獲得一個(gè)更好持續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須通過完善企業(yè)行政管理機(jī)制來予以實(shí)現(xiàn)，只有這樣，我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員才能更好地來適應(yīng)新發(fā)展時(shí)期的需要。換言其之，企業(yè)行政管理有助于逐步增強(qiáng)我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的崗位適應(yīng)能力。

2.2 有助于增強(qiáng)我國企業(yè)的核心競爭力

除了技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱以外，企業(yè)的核心競爭力在一定程度上都體現(xiàn)為本企業(yè)持續(xù)競爭力和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展能力。而在另一層面上講，企業(yè)整體的競爭力主要體現(xiàn)為能否緊密地結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中積極發(fā)揮起著管理服務(wù)支持和決策保障機(jī)制的作用[2]。

3 企業(yè)行政管理中存在的問題

3.1 工資待遇相對偏低，管理干部崗位級(jí)別變更頻繁

從現(xiàn)階段我國企業(yè)發(fā)展情況來講，我國現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)在行政管理中存在的問題，主要表現(xiàn)在行政管理資金投入明顯不夠，高端的技能型開發(fā)人才更是極度的緊缺，管理技能人才崗位上經(jīng)常有人事變動(dòng)，在行政管理崗位招聘中，出現(xiàn)有大量人員空缺狀況時(shí)，不能及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行補(bǔ)缺。為了能夠更好地滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求及發(fā)展，企業(yè)高層人員就會(huì)著手重新招聘一些管理方面專業(yè)技能型人才，在這種反復(fù)的實(shí)踐過程中，既浪費(fèi)了許多人力資源，也浪費(fèi)企業(yè)財(cái)力，再加上現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對招聘新上崗的高級(jí)管理骨干人才能力方面的不相信，工資待遇水平普遍還是偏低，新舊行政管理人員隊(duì)伍的發(fā)展銜接比較慢，使得部分企業(yè)單位在新行政管理崗位中招聘問題還是不斷出現(xiàn)。

3.2 行政管理制度不健全，員工自我約束的能力差

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的競爭越來越激烈復(fù)雜的環(huán)境下，很多企業(yè)管理者為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益，忽略了企業(yè)管理現(xiàn)象自身，這種忽視管理的現(xiàn)象自身也會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)所建立出來的一系列企業(yè)規(guī)章制度都變得不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)。在這樣的環(huán)境中，內(nèi)部管理人員不能形成起統(tǒng)一又嚴(yán)密有序的生產(chǎn)管理制度，員工對公司制度規(guī)定充耳不聞，導(dǎo)致企業(yè)的管理呈現(xiàn)出一盤散沙。

3.3 企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際

在很多的企業(yè)，由于其中存在有一些公司中層行政管理人員因自身對企業(yè)業(yè)務(wù)方面的各種專業(yè)知識(shí)并不熟悉、不了解，在其開展各項(xiàng)具體的企業(yè)管理工作中，他們不能科學(xué)、有效客觀地分析和結(jié)合他們自身的部門實(shí)際管理部門的業(yè)務(wù)工作情況，從而就可能直接導(dǎo)致企業(yè)工作管理開展環(huán)節(jié)脫離實(shí)際。一旦企業(yè)員工實(shí)際工作過程出現(xiàn)某些嚴(yán)重或脫離該崗位人員實(shí)際需求時(shí)，導(dǎo)致公司管理人員們始終不能真正地深入系統(tǒng)，深入接觸去了解、掌握公司各部門崗位負(fù)責(zé)人之間業(yè)務(wù)相關(guān)工作的真實(shí)情況，從而逐漸進(jìn)入到了惡性循環(huán)[3]。

4 企業(yè)行政管理問題創(chuàng)新對策

4.1 改變觀念，優(yōu)化模式

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，我國一些企業(yè)已逐步做出了巨大的變化，在各行各業(yè)，也逐漸發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，隨著當(dāng)前社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程步伐地加快，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式也顯然不適應(yīng)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需求。進(jìn)入現(xiàn)代中國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)階段后，企業(yè)管理者本身就已認(rèn)為他們必須開始積極的進(jìn)行內(nèi)部觀念的變革，轉(zhuǎn)變了其傳統(tǒng)的企業(yè)思想觀念，將其整個(gè)現(xiàn)代企業(yè)管理體系內(nèi)的對企業(yè)原有企業(yè)經(jīng)營內(nèi)部管理和活動(dòng)模式都逐步進(jìn)行著重新整合優(yōu)化，不能僅依靠行政管理，需要逐漸去擴(kuò)大自身內(nèi)部組織管理及活動(dòng)橫向范圍，逐步拓展企業(yè)縱向深度，同時(shí)自身經(jīng)營的管理的組織職能機(jī)制等，也必須對此積極地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變，行政管理部門在企業(yè)體系管理中扮演的角色更加重要，在行政管理中，起到了承上啟下的作用，必須改變和完善其在原有企業(yè)行政管理模式下進(jìn)行組織內(nèi)部流程優(yōu)化，合理地安排機(jī)關(guān)行政各個(gè)具體管理崗位職能部門職責(zé)，優(yōu)化機(jī)關(guān)行政人資要素的配置，提高完善了原有企業(yè)行政管理和提高服務(wù)和生產(chǎn)運(yùn)營效率。

4.2 建立健全企業(yè)行政管理制度

企業(yè)行政管理制度主要存在組織制度管理落后、行政部門人員繁多組織臃腫、人才資源流失浪費(fèi)的情況極為嚴(yán)峻及部門管理中權(quán)利較為集中且又缺乏監(jiān)管部門有效協(xié)調(diào)制約力等方面問題。因此，需要加強(qiáng)對相關(guān)行政管理制度進(jìn)行理論創(chuàng)新性、實(shí)證研究總結(jié)與對策分析，具體的要點(diǎn)可包括：（1）逐步健全規(guī)范和持續(xù)完善自主創(chuàng)新型行政管理制度體系。行政管理人員應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對企業(yè)目前所已建成、使用的現(xiàn)有各種企業(yè)行政管理制度體系存在的某些落后性缺陷問題及現(xiàn)行制度不合現(xiàn)行理性因素問題進(jìn)行綜合總結(jié)及分析，然后要認(rèn)真深入分析研究和結(jié)合整個(gè)企業(yè)管理及各業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)總體發(fā)展和未來發(fā)展規(guī)劃的方案、市場供求和價(jià)格變動(dòng)趨勢情況等諸多因素，對公司行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新性，逐步調(diào)整與完善更新。（2）對基層行政服務(wù)中心管理相關(guān)部門流程進(jìn)行了創(chuàng)新性調(diào)整優(yōu)化。企業(yè)目前的基層行政管理部門已較為陳舊臃腫，應(yīng)著重依據(jù)自身企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況要求及目前企業(yè)自身對下屬行政管理部門建設(shè)的相對高標(biāo)準(zhǔn)要求，對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅度的適當(dāng)調(diào)整配置及優(yōu)化，在逐漸精簡各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的過程中，力求提升下屬行政管理部門之間的綜合工作組織效率能力，切實(shí)減輕當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部在各項(xiàng)行政管理工作職能中的綜合成本費(fèi)用投入。除此之外，還可結(jié)合實(shí)際應(yīng)對公司原有相關(guān)行政管理部門組織間各自的管理相關(guān)工作職責(zé)范圍，逐一進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與明確，合并或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或進(jìn)一步精簡刪減公司原來權(quán)責(zé)臃腫職責(zé)單一部門的各政府垂直管理和行政部門。（3）需重點(diǎn)對企業(yè)內(nèi)部組織體系管理層組織之間進(jìn)行其他一些的創(chuàng)新性行政管理平臺(tái)建設(shè)。企業(yè)管理層往往存在與很多員工管理知識(shí)和業(yè)務(wù)權(quán)利層面較為緊密集中與重疊的這種特定復(fù)雜情況，為盡可能避免個(gè)別的管理層成員群體出現(xiàn)某種較大的決策及行為失誤，需要積極的對公司整個(gè)內(nèi)部管理層隊(duì)伍體系，進(jìn)行了創(chuàng)新性內(nèi)部管理與制度創(chuàng)新建設(shè)，首先，應(yīng)重點(diǎn)考慮怎樣將現(xiàn)有內(nèi)部員工管理知識(shí)及業(yè)務(wù)管理權(quán)利層次之間進(jìn)行的一些具有合理化創(chuàng)新程度上的一些新層次劃分;其次，加強(qiáng)對高級(jí)技術(shù)管理層隊(duì)伍思想作風(fēng)修養(yǎng)教育，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理等崗位能力方面培養(yǎng)上的積極有效和培養(yǎng)，通過其進(jìn)一步地學(xué)習(xí)與掌握世界先進(jìn)及前沿技術(shù)的中外一流企業(yè)管理教育理念思想技術(shù)和現(xiàn)代化經(jīng)營及管理方法的運(yùn)用方法等來進(jìn)一步提升對學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量管理與水平。

4.3 提升行政管理人員職業(yè)素養(yǎng)，改善行政管理的隊(duì)伍建設(shè)

健全樹立和繼續(xù)完善各類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)部人才評(píng)價(jià)管理用人制度。首先，應(yīng)從嚴(yán)要求廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立積極正確、公正而公平透明的新型企業(yè)干部用人考核管理評(píng)價(jià)理念，在實(shí)際選人管理用人考核過程實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)于律己，認(rèn)真對照執(zhí)行有關(guān)用人考評(píng)制度中的一系列具體原則規(guī)定進(jìn)行;其次，需要及時(shí)對使用企業(yè)及其內(nèi)部崗位用人制度選人工作的社會(huì)效果情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格要追究企業(yè)用人決策失誤的情況發(fā)起者人員的相應(yīng)責(zé)任問題，確保使用企業(yè)和內(nèi)部企業(yè)用人制選擇人工所作選擇真正有效的走向公開化、公平化原則和工作民主化進(jìn)程;需要通過開展民主投票與選舉活動(dòng)的民主方式來選擇產(chǎn)生出更加優(yōu)秀高效的優(yōu)秀人才隊(duì)伍從而參與運(yùn)用到公司企業(yè)管理實(shí)踐及相關(guān)項(xiàng)目投資運(yùn)營及管理運(yùn)作之中;最后，積極引導(dǎo)建立理解和準(zhǔn)確認(rèn)知干部用人崗位新觀念、構(gòu)建企業(yè)新體制的科學(xué)用人導(dǎo)向體制，加強(qiáng)組織部門對干部人才專業(yè)能力要素的動(dòng)態(tài)分析研究與動(dòng)態(tài)研究，堅(jiān)決全面執(zhí)行好人才成長是實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略的一種關(guān)鍵的動(dòng)力因素的重要理念[4]。

5 結(jié)語

從對企業(yè)行政管理情況的總結(jié)分析上可以清楚看出，雖然現(xiàn)階段我國仍還有很多企業(yè)存在的各項(xiàng)行政管理工作措施還不夠充分科學(xué)的完善，但是今后只要各級(jí)企業(yè)管理者干部能夠切實(shí)端正科學(xué)態(tài)度，摒棄種種陳舊思想，嚴(yán)格按照企業(yè)管理的具體發(fā)展階段實(shí)際狀況，認(rèn)真制定的行政管理制度，并在實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)存在和努力改進(jìn)仍然存在問題的具體問題，就定能夠達(dá)到不斷有效提升自身行政管理水平，滿足社會(huì)主義現(xiàn)代管理企業(yè)新的時(shí)代發(fā)展要求，確保了其未來可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最終順利得以實(shí)現(xiàn)。

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作者簡介：寧芳明，女，漢，籍貫;河北邢臺(tái)，學(xué)歷;本科，職稱;中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向;行政管理。