摘要：對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是特別重要的工作，借助高效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理措施，可以讓事業(yè)單位的競爭實(shí)力得到切實(shí)提升，進(jìn)而推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和完善。但是，當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作因?yàn)槭褂昧藗鹘y(tǒng)的管理方式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的作用并未得到充分發(fā)揮，所以，我們應(yīng)該積極優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，總結(jié)高效的優(yōu)化措施，協(xié)助事業(yè)單位更好地開展財(cái)務(wù)監(jiān)管理工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理

對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是特別重要的工作，可以說，它決定了事業(yè)單位發(fā)展的整體狀況。借助高效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理措施，可以讓事業(yè)單位的競爭實(shí)力得到切實(shí)提升，進(jìn)而推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和完善[1]。但是，當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作因?yàn)槭褂昧藗鹘y(tǒng)的管理方式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的作用并未得到充分發(fā)揮，同時(shí)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)不夠健全，高效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理措施缺乏，致使事業(yè)單位的創(chuàng)造力和主觀能動(dòng)性嚴(yán)重受挫，所以，事業(yè)單位的綜合競爭實(shí)力沒有得到切實(shí)提升，我們應(yīng)該積極優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，總結(jié)高效的優(yōu)化措施，協(xié)助事業(yè)單位更好地開展財(cái)務(wù)監(jiān)管理工作。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理相關(guān)概述

對于事業(yè)單位而言，其財(cái)務(wù)財(cái)會(huì)管理可以說控制著自身資產(chǎn)的運(yùn)營和融通，哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也和財(cái)會(huì)管理息息相關(guān)，故而，就事業(yè)單位而言，要想發(fā)展的更好，需要讓自身財(cái)會(huì)管理高效的管理單位資產(chǎn)。就財(cái)會(huì)工作者而言，要重視自我責(zé)任，以人為中心，更好的管理財(cái)務(wù)效率，同時(shí)，政府也要進(jìn)一步明確事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的囊括范圍，從而為提升人民生活水準(zhǔn)，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)提供支持。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作具有的特征

2.1 政策性非常強(qiáng)

當(dāng)前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，和人們的文化生活、物質(zhì)生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著很大的關(guān)系，在管理工作實(shí)踐中，我們應(yīng)將政府的財(cái)政政策或是方針積極、充分地落實(shí)到位，明確事業(yè)單位活動(dòng)的方向及具體的范圍。事業(yè)單位的收支狀況和政府的政策、人們的利益、文化工作的建設(shè)有很大的關(guān)系，就收入而言，哪些內(nèi)容是該收的、哪些是不該收的、應(yīng)該收多少、用什么方式去收等等這些都有對應(yīng)的政策約束[2];支出方面，哪些內(nèi)容是應(yīng)該支出的、哪些是不應(yīng)該支出的、具體應(yīng)該支出多少等等這些內(nèi)容也是有對應(yīng)政策約束的，在對支出狀況進(jìn)行管理的時(shí)候，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，必須要在對應(yīng)的范圍內(nèi)辦理支出業(yè)務(wù)。

2.2 涉及的范圍非常廣

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作涉及到每個(gè)行業(yè)、每戶家庭。它是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民提供服務(wù)的單位，例如：工商、水利、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門的事業(yè)單位，他們都在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必須要的服務(wù)，再就是一些衛(wèi)生、教育、社會(huì)救助等事業(yè)單位，他們遍布我國的廣大鄉(xiāng)村，服務(wù)于廣大人民的生產(chǎn)和生活，所以，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，一定要適應(yīng)涉及范圍廣這樣的特征，在日常工作中，將工作做細(xì)做好，以期為廣大民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.3 種類非常復(fù)雜

事業(yè)單位的種類有很多種，包括非生產(chǎn)性事業(yè)單位、生產(chǎn)性事業(yè)單位、福利性事業(yè)單位等等。因?yàn)轶w制存在很大的不同，所以對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的要求也相差很大，資金使用狀況、資金來源渠道、資金預(yù)算等都相差很大，以資金來源渠道為例，可以是政府撥款，也可以是自己單位的某些業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的收入，還可以是社會(huì)募捐所得，事業(yè)單位的種類不同，具體的財(cái)務(wù)內(nèi)容也不同，收支狀況也相差很大，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理措施也存在很大的差異，所以，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，一定要結(jié)合本單位的具體類型，使用最合適、最高效的管理方法進(jìn)行管理，萬不可“一刀切”。

3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作遇到的問題

3.1 制度方面遇到的問題

因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)思想意識(shí)的制約，在我國，大部分的事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的時(shí)候，依舊使用以前的管理理念和管理方法，這一傳統(tǒng)方法盡管在一定程度上可以約束事業(yè)單位的相關(guān)制度，但是，社會(huì)在不斷發(fā)展，事業(yè)單位的制度，難以滿足當(dāng)前的發(fā)展需求，這對事業(yè)單位的整體競爭實(shí)力地提升而言，是很大地制約[3]。筆者在此以事業(yè)單位的固定資產(chǎn)為例，固定資產(chǎn)的管理，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重要組成，但是，因?yàn)橐恍┦聵I(yè)單位缺乏健全的的固定資產(chǎn)管理制度，這讓固定資產(chǎn)的收入支出過程很混亂，加之，相關(guān)管理人員和管理部門的缺乏，致使存在特別嚴(yán)重的固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象，同時(shí)，有很大一部分事業(yè)單位，它們的固定資產(chǎn)入場是存在賬實(shí)不符的狀況，這一狀況的存在，對事業(yè)單位開展相關(guān)工作而言是很大的阻礙，同時(shí)，還會(huì)增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的落實(shí)難度，所以，我們應(yīng)該積極完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，這一點(diǎn)是特別重要的。

3.2 在管理預(yù)算外資金時(shí)遇到的問題

大部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出是上級(jí)單位撥付，所以，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的時(shí)候，他們大都使用以前的管理方法，這樣，一些事業(yè)單位，就不重視預(yù)算管理工作，因此也就大大降低了事業(yè)單位資金使用效率，同時(shí)，因?yàn)橐恍┦聵I(yè)單位的預(yù)算管理工作人員沒有統(tǒng)籌意識(shí)，在自己的管理工作中，使用粗放型管理措施，這一措施的執(zhí)行力不夠且非常隨意，根本沒法準(zhǔn)確評價(jià)預(yù)算管理工作，這也讓預(yù)算管理工作變得可有可無[4]。另外，在編制預(yù)算的時(shí)候，有很大的難度且時(shí)間非常緊，一些數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)部門給出的數(shù)據(jù)相差很大，讓預(yù)算編制工作的落實(shí)缺乏必要的依據(jù)，因此得出的預(yù)算編制結(jié)果，就很難體現(xiàn)當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，最終，致使整個(gè)預(yù)算管理工作的落實(shí)受到極大地影響。

3.3 制度執(zhí)行不到位

因?yàn)楫?dāng)前在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作實(shí)踐中，相關(guān)管理人員的管理意識(shí)不夠強(qiáng)，所以在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的時(shí)候，很難準(zhǔn)確把握執(zhí)行重點(diǎn)，致使制定的財(cái)務(wù)制度，很難有效發(fā)揮它的約束作用[5]。另外，現(xiàn)在，大部分的事業(yè)單位，使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度非常傳統(tǒng)，難以滿足當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)際需求，這讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的執(zhí)行能力大大降低，同時(shí)，因?yàn)楹芏嗍聵I(yè)單位，不重視會(huì)計(jì)工作，一些事業(yè)單位在審核會(huì)計(jì)憑證的時(shí)候，不夠認(rèn)真，存在紕漏的會(huì)計(jì)憑證未能得到及時(shí)修正的問題，這讓此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的工作難度大大增加[6]。而如果制定好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，沒有充分根據(jù)實(shí)際狀況切實(shí)落實(shí)到位，就會(huì)使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的約束性和實(shí)效性都降低很多。

4 如何解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過程中遇到的問題

4.1 積極健全管理制度和管理系統(tǒng)

現(xiàn)在，大部分的事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的時(shí)候，依舊使用以前的管理方法，很顯然，這些方法很難滿足新時(shí)期時(shí)代發(fā)展的需求，所以，我們應(yīng)該積極調(diào)整事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，高效、科學(xué)的管理系統(tǒng)，既可有效提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的整體水平，又可大大提升事業(yè)單位的綜合競爭實(shí)力，在健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)時(shí)，要充分根據(jù)事業(yè)單位的具體特征，以政府的財(cái)務(wù)制度及相關(guān)法律做主要依據(jù)，制定高效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)效性、嚴(yán)謹(jǐn)性得到很好地保障，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理有制度可以遵循[4]。要充分結(jié)合各事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的具體內(nèi)容，將各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處，讓管理人員認(rèn)識(shí)到自己的義務(wù)、責(zé)任，在日常管理工作實(shí)踐中，肯定會(huì)遇到專項(xiàng)研究支出、課題研究支出、日常開支等活動(dòng)，為避免上述活動(dòng)中存在違反管理?xiàng)l例的行為，應(yīng)該切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，同時(shí)，積極做好控制工作，在各相關(guān)工作流程中，對制度涉及到的所有行為進(jìn)行有效約束，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度能夠起到相應(yīng)的積極作用。

4.2 對預(yù)算外資金的性質(zhì)進(jìn)行明確

為深入開展事業(yè)單位的預(yù)算管理相關(guān)工作，切實(shí)提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)是非常重要的[6]。一是，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的預(yù)算管理意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注經(jīng)費(fèi)是否得到了正確地使用、使用地是否及時(shí)、是否發(fā)揮了相應(yīng)的積極作用;二是，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員的工作責(zé)任意識(shí)，和其他主管部門一起確定專項(xiàng)資金的具體數(shù)額等基本內(nèi)容，讓事業(yè)單位可以及時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)目的預(yù)算落實(shí)狀況及績效評價(jià)狀況，借助溝通，讓其他相關(guān)部門積極參與，針對于工作實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，必須要高度重視且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要嚴(yán)控預(yù)算，必須要積極、充分地將預(yù)算管理制度的作用發(fā)揮出來，我們應(yīng)該積極制定合理、高效的預(yù)算績效管理制度，讓預(yù)算管理執(zhí)行地更好、更有效，積極強(qiáng)化預(yù)算績效管理工作，讓管理制度的落實(shí)有依有據(jù)[7]。對事業(yè)單位的各部門，要積極做好財(cái)務(wù)監(jiān)控工作，整合、分析、審核績效監(jiān)控所獲取的信息，深入了解為什么會(huì)偏離績效目標(biāo)的主要原因，同時(shí)，積極采取對應(yīng)的措施，保證預(yù)算管理制度能夠落到實(shí)處。

4.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理必須要嚴(yán)格落實(shí)到位

在事業(yè)單位，管理制度的落實(shí)主要依靠內(nèi)部管控得以實(shí)現(xiàn)，所以，需要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管控工作，以讓各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度得到更加有效地落實(shí)，在事業(yè)單位內(nèi)部，定期或是不定期地抽查單位內(nèi)部管控工作的落實(shí)狀況，保證事業(yè)單位的各項(xiàng)內(nèi)部管控制度得到更加高效地落實(shí)[8]。就事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作而言，審計(jì)、財(cái)政等部門都是非常很重要的部門，這些部門在自己的日常工作中，應(yīng)該將自己的監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮出來，必須要嚴(yán)懲那些違反管理制度的不當(dāng)行為，必要時(shí)要適當(dāng)增加懲罰力度，積極營造出一種有錯(cuò)必罰的工作氛圍，堅(jiān)決不允許不法行為制約事業(yè)單位朝著更好地方向發(fā)展，必須要采取一系列必要的、嚴(yán)格的、有效的措施，堅(jiān)決杜絕事業(yè)單位存在不法行為，讓各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理相關(guān)制度都能得到切實(shí)、高效地落實(shí)。

5 總結(jié)

通過前文的分析，我們應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)際情況，合理、有效地調(diào)整事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，深入了解現(xiàn)在在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作實(shí)踐中遇到了哪些問題，針對這些問題，總結(jié)合適的、有效的問題解決方法，積極健全事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度系統(tǒng)，必須要深入明確預(yù)算外資金的具體性質(zhì)，同時(shí)，將各項(xiàng)管理制度切實(shí)落實(shí)到工作實(shí)踐中，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠有序、有效地落到實(shí)處，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更好、更穩(wěn)健地發(fā)展保駕護(hù)航。

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作者簡介：韓曉斌，女，漢，籍貫：山東省昌樂縣，學(xué)歷：本科，職稱：會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)。