姚程明

上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 上海 200000

引言

習總書記在考察成都時，提出要規(guī)劃建設(shè)好公園城市。這是國內(nèi)第一次將公園城市提升到城市建設(shè)理念的高度，也為國家高質(zhì)量發(fā)展明確了路徑。早在1984年，錢學森提出“山水城市”理論，指出“城市規(guī)劃立意要尊重生態(tài)環(huán)境，追求山環(huán)水繞的境界”，是基于中國傳統(tǒng)營城思路對城市發(fā)展進行了思考；而之后國家提出建設(shè)園林城市、生態(tài)園林城市、國家森林城市，都對城市綠色發(fā)展提出了新的要求，公園城市是基于這些實踐的進一步探索。紐約的公園建設(shè)推動了歐美地區(qū)重要的城市公園運動[1]；中央公園的建設(shè)以及“紐約2030”提出的“十分鐘公共空間步行圈”的理念，豐富了城市的公園系統(tǒng)；擁有最宜居城市美譽的溫哥華，240個大小公園構(gòu)建了遍布全城、均勻分布的公園體系，市民五分鐘即可達到[2]。如上案例更多是從城市公園的維度優(yōu)化體系，關(guān)注公園數(shù)量和布局的優(yōu)化；而從成都提出的公園城市目標看，概念進一步拓展，從區(qū)域?qū)用?、城鄉(xiāng)維度，通過公園城市的建設(shè)來優(yōu)化生態(tài)格局，更好地將自然生態(tài)、地形地勢格局與城市形態(tài)相互嵌套，實現(xiàn)全新的空間價值[3]。

河谷型城市，是指主要的發(fā)展空間在河谷中的城市，成長的過程受到兩側(cè)山地以及河流水系的自然地形地貌影響較大，城市空間的拓展方向沿著河流水系軸線拓展，線性延伸[4]。這類城市在我國有數(shù)量較多，學者研究更多關(guān)注于河谷型城市的空間整合（楊永春，2004）、空間跨越發(fā)展（楊永春，2007），功能區(qū)發(fā)展（王軍偉，2007）、用地演變（李話語，2016）、建設(shè)用地擴張（陳喜東，2018）等方面；對河谷型城市的空間特色關(guān)注較少，尤其是通過城市設(shè)計的手段進行空間特色的營造尚不多見。

按題中之意，公園城市對于河谷型空間的特色塑造提供了一種全新的思路。首先是通過更大范圍的公園空間重構(gòu)，將河谷城市山、水、綠、城融合的路徑明確；從公園城市的角度，梳理出需要關(guān)注和控制的要素體系；城市設(shè)計一種技術(shù)手段，對城市品質(zhì)提升至關(guān)重要[5]，通過城市設(shè)計的手法，進行系統(tǒng)性的梳理，確定營造模式。以設(shè)計引領(lǐng)，有規(guī)律可循，對廣大河谷城市的城市品質(zhì)提升提出可借鑒的路徑。

1 河谷型城市空間的特質(zhì)

中國傳統(tǒng)城市選址通常遵循地理地勢、土質(zhì)水文、氣候風向而講究“依山傍水、因勢利導”，城市空間早已形成圍繞人的“生命安全、生活便利、生產(chǎn)發(fā)展”為依據(jù)和特色的核心理念，從而造就了“山地、河谷、田園、水鄉(xiāng)”等不同類型的城市空間模式。典型的河谷城市是“兩山一谷、沿軸發(fā)展，多心呼應(yīng)、組團演進”的發(fā)展特征。

比如西寧，是十字河谷城市，圍繞山體、十字河流布局，中央?yún)^(qū)域集聚生活功能，打造綜合中心，外圍布局產(chǎn)業(yè)功能，與延展趨勢一致的骨干路網(wǎng)，配套大運量軌道交通走線。蘭州“兩山一河”的典型空間，沿河谷形成相對完善的功能組團，強調(diào)了注重結(jié)構(gòu)性綠地南北向打通以及主干道路體系建設(shè)[6]。

就河谷城市現(xiàn)狀看，其空間特色存在著一定共性：城市格局上，突出山水形勝，城市形態(tài)上，向帶形復合發(fā)展；城市布局上，平面豐富，立體分明，山、水、湖與城的布局相互穿插。

2 河谷型城市空間特色營造難點

2.1 山水是核心依托，如何構(gòu)建山、水、綠、城融合的空間體系

將河谷城市兩側(cè)山體以及主干水系等自然要素通過綠化空間與城市空間融合，依托整體的地形、地貌以及山水的形、勢，合理的劃分城市組團。

從城市整體層面，解決山、水、綠、城的有機關(guān)系，從空間營造的角度，實現(xiàn)河谷城市的山水圖景。

2.2 軸線發(fā)展是骨架，如何塑造河谷城市軸向功能主脊的空間特色

就空間格局來看，城市層面的軸向空間如主要的發(fā)展走廊、城市干道、文化脈絡(luò)等，都是對特色營造最為重要的發(fā)展要素。尤其是骨干道路的建設(shè)，結(jié)合河流的走向，形成支撐河谷空間發(fā)展的結(jié)構(gòu)性主脊，布局城市公共功能，形成標志性空間[7]。

2.3 空間特色是重點，如何構(gòu)建河谷城市特色提升的要素體系

在注重效益優(yōu)先的思維下，更注重項目的快速落位，造成開發(fā)強度過高，重點軸線、節(jié)點區(qū)域缺乏整體引導，建筑風格、顏色雜亂，都為后續(xù)的特色營造埋下隱患。河谷城市在發(fā)展過程中，需要更加關(guān)注尺度、高度、風貌等方面內(nèi)容。

3 河谷型公園城市的空間要素提煉與分析

聚焦國內(nèi)公園城市的最新實踐，蘭州是典型的河谷公園，天府新區(qū)、雄安新區(qū)是國內(nèi)高質(zhì)量生態(tài)建設(shè)的標桿。以上案例的要點與河谷城市空間營造具有一致性，有借鑒意義。

3.1 以公園體系營造，實現(xiàn)河谷山水城的特色營造

強調(diào)舒朗格局尺度，重視廊道空間的塑造，將公園體系和城市系統(tǒng)耦合，包括空間形態(tài)融合、功能融合、結(jié)構(gòu)融合[8]。河谷城市要實現(xiàn)山水、綠地與城市的深度融合。以公園為融合劑，將自然山水、生態(tài)廊道、城市組團相互融合，構(gòu)筑“顯山、露水、融城的發(fā)展模式。以主要河流為軸，通過各組團隔離水系、帶狀綠地及組團中心綠地的布局，組成“藍帶+綠核+綠廊＋綠網(wǎng)”的珠串式空間體系格局。在大的區(qū)位將自然與城市融合發(fā)展的，展現(xiàn)山水魅力，充分彰顯城市特色[9]。

表1 公園城市空間特色梳理（作者自繪）

3.2 以軸向功能走廊，承載河谷線性空間的特色塑造

在公園城市的建設(shè)中，強調(diào)功能主脊的引領(lǐng)作用，以軸定城。如天府大道，不僅是交通主軸，還是串聯(lián)城市標志性空間、展示城市美好形象、體驗城市生態(tài)景觀資源、感受城市精細化景觀設(shè)計的景觀大道。

就河谷城市而言，主體河流的走向決定了城市的空間形態(tài)，主要的軸線交通起到了綜合的發(fā)展帶動作用。從特色塑造的角度，從單中心向多中心組團式的進程中，需要重點強化河谷城市發(fā)展脊軸的聯(lián)動作用。

3.3 以組團特色為基，落實不同空間要素的特色表達

通過雄安新區(qū)的生態(tài)格局可以看出，以公園生態(tài)空間分隔，確定不同的功能空間，塑造特色化、差異化發(fā)展的城市組團，形成多中心、組團化的復合體系。類比于河谷城市在第一層面山、水、綠、城融合大格局下，結(jié)合第二層面金脊強化的功能主軸帶動下，確定各組團的功能特色，并延軸形成功能中心。進一步細化到每個組團中，結(jié)合不同功能組團，明確建筑風格、色彩；城市高度、強度，地標節(jié)點等控制要素，塑造不同片區(qū)空間特色。

圖1 河谷公園城市空間特色模式引導（作者自繪）

4 河谷型公園城市空間特色營造的創(chuàng)新實踐

4.1 呂梁新區(qū)空間現(xiàn)狀：特征及訴求

呂梁新區(qū)“山地—河谷—山地”地形，屬典型的黃土高原丘陵褶皺的地貌特征，東西兩側(cè)為山體，中部為河谷地帶。河谷高程主要介于910～1050m之間，山體高程主要介于1000～1200m之間。河谷坡度一般低于10%，東西兩側(cè)山體有眾多溝壑，山腰地段坡度一般大于25%。

呂梁新區(qū)建設(shè)目標為“藍谷金脊·多彩家園”，構(gòu)建“一軸引領(lǐng)七組團，玉帶串珠綠廊連”的發(fā)展結(jié)構(gòu)?！八{谷”突出河谷格局，展現(xiàn)了公園城市的山水本底；呂梁大道城市發(fā)展軸，北川河濱河生態(tài)景觀帶串聯(lián)起組團功能空間和景觀核心，是河谷空間的融合金脊；“多彩家園”是重點打造的多中心、組團化發(fā)展格局。

4.2 呂梁新區(qū)·公園城市空間特色營造模式建構(gòu)

4.2.1 藍谷，山水公園的整體特色。確定兩山一川山水生態(tài)格局，保護東西兩側(cè)為自然山體，結(jié)合現(xiàn)狀水灣打造生態(tài)景觀湖，結(jié)合中心形成開放空間。通過對山水生態(tài)格局、生態(tài)廊道體系、城市公園體系三大要素的保護，形成“生態(tài)田園繞城環(huán)，北川碧廊穿城過；綠帶成網(wǎng)皆通透，翠園青蔥綴城中”的城市環(huán)境。

構(gòu)建三級生態(tài)廊道體系。架構(gòu)沿道路的綠化系統(tǒng)、濱水的綠化系統(tǒng)，形成縱橫交錯的綠化體系，連通呂梁的山水資源。梳理新區(qū)重點地區(qū)的廊道，建立以南北向北川河生態(tài)文明帶為主脈、東西向廊道為枝脈的通廊系統(tǒng)。

表2 公園城市廊道管控體系（作者自繪）

構(gòu)建三級城市公園體系。依托水系、大規(guī)模綠地、街頭綠地等空間形成城市級-組團級-社區(qū)級三級公園體系，從功能系統(tǒng)上，結(jié)合最新的居住區(qū)規(guī)劃，按照生活圈進一步優(yōu)化公園體系，差異化定位、賦能多樣功能，打造系統(tǒng)完善、便民使用的公園綠地體系。

確定三大重要的山水控制區(qū)。確定火車站周邊山水控制區(qū)域、如意湖周邊山水控制區(qū)域、學院周邊山水控制區(qū)域，作為重要空間節(jié)點，構(gòu)建主要東西向視線廊道，顯山露水。結(jié)合地形分析，三個區(qū)域的山體控制景觀控制點在1100米以上，有條件建設(shè)山景公園和觀景臺，提升城市活力。

圖2 呂梁公園城市山水公園引導（作者自繪）

4.2.2 金脊，河谷空間的主軸特色

新區(qū)基地東西寬1.5～2千米，南北長約18.8千米，形成東西窄、南北長的帶型城市特點，城市內(nèi)聚力形成較難，需要塑造河谷城市的核心支撐骨架，

河谷公園城市功能金脊。通過呂梁大道形象軸和北川河城市生態(tài)人文帶，共同構(gòu)成南北功能聯(lián)系，統(tǒng)領(lǐng)城市的發(fā)展格局的核心骨架。突破傳統(tǒng)線性均質(zhì)拓展發(fā)展方式，而是軸帶引領(lǐng)、水路共興、收放有致，塑造帶狀城市金脊。

河谷公園城市綜合發(fā)展中心。北川河城市中央紐帶串聯(lián)三大活力中心圈，主要為站前商業(yè)門戶中心圈、中央綜合服務(wù)中心圈、現(xiàn)代創(chuàng)智服務(wù)中心圈，三大活力中心圈改變了傳統(tǒng)沿路塑心方式，將水環(huán)境與中心一體化考慮，聚水塑心、城河共生。同時，圍繞水綠，圈層布局，構(gòu)建中心空間新模式。

河谷公園城市景觀地標體系。充分考慮北川河、呂梁大道兩側(cè)的視線通達與景觀互動關(guān)系，構(gòu)筑山、水、城一體化的景觀體系；以文化型、建筑型、景觀型三種地標類型地標，結(jié)合北川河沿岸不同濱水特色，融合組團功能特色布置地標，于空間中融入文化要素，強調(diào)文化內(nèi)涵和空間關(guān)系的交融共生。

4.2.3 彩園，河谷空間的組團特色

采用“多中心、組團式”發(fā)展模式，結(jié)合現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劃定了七大組團，并以此確定分區(qū)域的管控特色。

河谷公園城市高度控制。建筑高度分組團沿北川河南北向高低起伏，與山體形態(tài)相呼應(yīng)；東西向整體控制外高內(nèi)底，逐層跌落，以山體為背景，形成界面的層次感。

河谷公園城市天際線引導。重點考慮沿北川河和呂梁大道的城市形象及天際線輪廓。結(jié)合重要的公共性建筑塑造核心節(jié)點，整體天際線控制強調(diào)遠近結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出節(jié)點，豐富天際線的韻律與層次。結(jié)合節(jié)點增加東西向廊道，防止建筑連續(xù)度過長。

河谷公園城市色彩引導。結(jié)合呂梁新區(qū)順勢應(yīng)變、兼收并蓄、創(chuàng)新進取的晉中新城特質(zhì)，確定“醇厚晉風，銳意開明”城市氣質(zhì)，以“朗”定位為城市色彩定位，結(jié)合功能組團，確定雋朗、和朗和清朗的基調(diào)，由暖色向冷色過渡。并以此對建筑風格進行引導。

4.3 呂梁新區(qū)·公園城市空間特色導控體系建構(gòu)

首先要對城市設(shè)計六大要素進行分項的控制，其次是依據(jù)不同資源稟賦，確定不同的功能區(qū)塊，選擇合適的建設(shè)地址，以及合適的空間組織模塊形式。對不同功能板塊的基本模式、濱水建設(shè)模式、近山模式、組合模式等進行了指標量化。第三，將設(shè)計手段和剛性管控進行一體化設(shè)計，確定公園城市特色的可實施性。

圖3 呂梁河谷公園城市空間模塊引導（作者自繪）

5 結(jié)束語

河谷城市空間整體特征相對明確，從公園城市角度出發(fā)，以城市設(shè)計為支撐，具有重要價值。正如培根所倡導的，由于區(qū)域的自然地形和空間布局發(fā)生了變化，以及相應(yīng)的開發(fā)，都應(yīng)當進行城市設(shè)計[10]。

河谷公園城市空間特色營造模式的探索，從邏輯體系上，構(gòu)建了“目標—設(shè)計—管控”的工作思路；從技術(shù)體系上，建構(gòu)了“河谷公園體系塑造—河谷功能走廊塑造—河谷要素體系導控”三大層次。

公園體系營造解決了山水城融合的問題；軸線功能廊塑造，解決了河谷線性空間的特色營造的問題；以組團為基礎(chǔ)，通過要素體系導控，實現(xiàn)了河谷空間不同區(qū)域的差異化特色引導的問題。

通過要素、模塊以及指標化的方法也將特色進一步法定化，便于實施操作。隨著社會科技手段的進一步完善，更多的設(shè)計手法不斷革新，將對后續(xù)的空間特色營造形成更多的促進和優(yōu)化。