陳言

進入5月以后，日本一天的新冠確診人數(shù)少的時候為4000 人左右，多的時候接近8000 人。大阪地區(qū)的患者已經(jīng)不可能全員住院，在家觀察的人更多一些。因為在家期間護理不夠及時而重癥化，最后抱憾離開人世的患者，不在少數(shù)。

日本希望能從中國之外的國家（特別是美國）獲得疫苗。日本企業(yè)真的從事疫苗開發(fā)的還不多，就算做了相關(guān)的研發(fā)，且進入了三期臨床試驗，最終也難以市場化。因為任何一點副作用，都能讓研發(fā)企業(yè)面對數(shù)不清的、無期限的訴訟。想免于這方面的訴訟，最好的辦法就是不去開發(fā)疫苗。所以在新冠病毒肆虐日本的時候，人們基本看不到有哪家日本企業(yè)站了出來，敢說自己開發(fā)的新冠疫苗準(zhǔn)備好了。

這和筆者在日本生活工作時的情況大不一樣。筆者過去在日本時，每到春季開始流行感冒時，政府都會呼吁民眾，尤其是老年人、兒童去接種疫苗。但真的對國民生命造成巨大損失，讓日本68.6 萬人患病的新冠病毒到來時，反而是出現(xiàn)了罕有企業(yè)開發(fā)新冠疫苗的情況。

是日本目前的訴訟制度擠壓了新冠疫苗的研發(fā)。

日本醫(yī)療方面的專業(yè)律師、相關(guān)的醫(yī)藥專家、接種疫苗后發(fā)生巨大副作用的患者，經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)讓日本國家及企業(yè)在疫苗發(fā)生副作用、引起死亡事件時，會遭遇無窮無盡的訴訟。

訴訟的條件非常模糊。比如，某人在很多很多年以前接種過某種疫苗，最近發(fā)現(xiàn)身體出現(xiàn)了不適。只要專家認(rèn)為這種不適與接種疫苗具有某種關(guān)系，專業(yè)律師幫助打官司，那么這位感覺身體不適的人，就可以得到國家及制藥企業(yè)的賠償。

類似的情況在美國也出現(xiàn)過。上世紀(jì)70 年代到80 年代，美國消費者也曾將制藥企業(yè)告上法庭，但很快美國立法及保險跟了上來。比如接種流感疫苗后，1 小時后發(fā)生昏迷現(xiàn)象、4 小時內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重副作用、48 小時內(nèi)感覺肩膀極度疼痛等等，有上述狀況者可以向國家提出訴訟。醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)從相關(guān)的保險中支付賠償。但若消費者幾年后再追訴，則企業(yè)無賠償?shù)呢?zé)任。

日本國家不愿從醫(yī)療保險中支付相關(guān)費用，而是通過立法的方式讓藥企負(fù)責(zé)所有賠償。日本本來訴訟時間就特別長，專家及醫(yī)務(wù)方面的律師特別專業(yè)，能找到證據(jù)證明不僅僅是接種后立即會出現(xiàn)副作用，甚至幾年之后這種副作用也依然會讓消費者身體狀況異常。相關(guān)的賠償也非常重。若律師能證明是疫苗造成了傷殘，疫苗企業(yè)需要給患者每年126 萬到138 萬日元的補償。光這個費用每年就將近10 萬元人民幣。對死亡病例，則需要支付4420萬日元（約261 萬元）的賠償。

撇去日本政治對新冠疫情的無策不說，早在新冠到來之前，法律制度已經(jīng)讓日本難以進行疫苗的開發(fā)。而疫情到來后，日本國家花在從國外購買疫苗上的費用，比開發(fā)疫苗、承擔(dān)風(fēng)險要高出很多。據(jù)日文版《新聞周刊》2020 年11 月17 日的說法，日本政府為了購買國外的疫苗，準(zhǔn)備了6714 億日元（約400 億元）。

在日本疫情日益嚴(yán)重的時候，那里的藥企依舊不能放心從事疫苗的研究，疫情的控制也就只能聽天由命了。