羅峰

習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們共產(chǎn)黨人和老百姓的感情就是共用一條被子的感情。”黨的根基在人民、血脈在人民，人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。把人民群眾有效組織起來(lái)，激活人民群眾的主體性，依靠人民群眾自我治理，為基層賦能減負(fù)，推進(jìn)基層治理扁平化，減少各種各樣的形式主義、官僚主義，讓基層治理輕裝上陣、簡(jiǎn)潔順暢、生機(jī)勃勃，這是守正創(chuàng)新做好新時(shí)代群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有激活廣袤大地的“小細(xì)胞”，才能迸發(fā)強(qiáng)勁有力的“大能量”。

尊重群眾主體地位，激發(fā)群眾主體作用。1927年，青年毛澤東用32天行程700多公里，在湘潭、醴陵等5縣實(shí)地走訪調(diào)研，形成《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。在這篇經(jīng)典文獻(xiàn)中，毛澤東將“組織起來(lái)”單列一章，把“將農(nóng)民組織在農(nóng)會(huì)里”列為“十四件大事”的第一件，著重闡明了放手發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾的革命思想。新中國(guó)成立后，人民群眾成為國(guó)家的主人，有著豐富的智慧和無(wú)限的創(chuàng)造力。正是因?yàn)槌浞肿鹬夭⒕o緊依靠人民的創(chuàng)造實(shí)踐，我們才取得了建設(shè)與發(fā)展的輝煌成就?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”依靠群眾就地化解矛盾，該政府管理的由政府依法管好，該群眾自治的由群眾自主負(fù)責(zé)。要善于吸納組織人民群眾參與公共事務(wù)，善于按照人民群眾的意愿和通過(guò)總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善政策舉措，服務(wù)和促進(jìn)人的全面發(fā)展。要尊重群眾的建設(shè)主體、治理主體、受益主體地位，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，讓群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。

站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，涵養(yǎng)干群魚(yú)水之情。干群感情是在密切聯(lián)系、日積月累中磨合培養(yǎng)出來(lái)的。基層干部要沉得下心、沉得住氣、沉得到底，到復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位、基層一線體驗(yàn)群眾酸甜苦辣，感知群眾脈搏，傾聽(tīng)群眾聲音，既當(dāng)好政策宣傳員，又當(dāng)好群眾服務(wù)員，還當(dāng)好民情調(diào)研員。株洲、張家界等地以“屋場(chǎng)會(huì)”“晝?cè)L夜談”方式架起“連心橋”，讓干部與群眾同坐一條凳，同喝一壺茶，一邊跟村民們聊天拉家常，一邊講政策、聽(tīng)建議、解民憂。要更加注重接地氣、暖民心，踐行“日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”，通過(guò)春風(fēng)化雨的群眾工作，把黨和政府的方針政策、決策部署變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，凝聚群眾向心力。千難萬(wàn)難，群眾參與就不難。建好、管好、用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），既是打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，又是動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾的有效抓手。要借鑒茶陵、攸縣等地村莊的做法，圍繞“六傳六習(xí)”目標(biāo)，以“講、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”等方式，用好家門(mén)口小廣場(chǎng)、小書(shū)屋、小講堂及鄉(xiāng)村大舞臺(tái)，提升群眾思想文明素養(yǎng);以評(píng)選道德模范、星級(jí)文明戶等表彰活動(dòng)涵養(yǎng)淳樸民風(fēng);發(fā)揮調(diào)解隊(duì)和幫扶隊(duì)的作用，激發(fā)人民群眾的參與意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以文化人，成風(fēng)化俗，促進(jìn)農(nóng)民變富，農(nóng)村變美。

增強(qiáng)基層黨組織號(hào)召力，當(dāng)好群眾主心骨。給錢(qián)給物，不如建個(gè)好支部;班子強(qiáng)不強(qiáng)，全靠“領(lǐng)頭羊”。以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，整頓軟弱渙散基層黨組織。通過(guò)公共設(shè)施建設(shè)、公益性活動(dòng)、舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)以及應(yīng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)、疫情防控等重大突發(fā)事件，發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力與戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作方法，激發(fā)群眾的熱情與活力，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，黨建活力轉(zhuǎn)化為黨組織執(zhí)行力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

（作者系中共茶陵縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)）