崔賀云

2016年以來，漯河市按照布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的工作思路，以優(yōu)質專用小麥產(chǎn)加銷一體化為主線，狠抓專種、專收、專儲、專用關鍵措施落實，取得了明顯成效。2016—2017年度，漯河市以臨潁縣、郾城區(qū)為發(fā)展重點，發(fā)展優(yōu)質強筋小麥2.733萬hm2，占小麥種植面積的17.5%。其中郾城區(qū)豐德存麥5號每667 m2實產(chǎn)達到704.8 kg，創(chuàng)造了我國優(yōu)質強筋小麥的高產(chǎn)新紀錄。2017—2018年度，全市優(yōu)質專用小麥發(fā)展迅速，種植面積達5.067萬hm2，占小麥播種面積的32.7%，比上年提高了15.2%。2018—2019年度，全市優(yōu)質專用小麥繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，種植面積達到6.799萬hm2，占麥播面積的43.7%，居全省領先地位。由于管理到位，優(yōu)質專用小麥示范區(qū)產(chǎn)量576.9 kg，高出全市單產(chǎn)71.9 kg，高13.07%。

2019年種植優(yōu)質專用小麥7.331萬hm2，占麥播面積的47.4%，占比居全省第一。2020年秋播，優(yōu)質專用小麥增加到7.957萬hm2，占麥播面積的50.7%，占比居全省第一。小麥品種主要為新麥26、鄭麥366、豐德存麥5號、偉隆169、鄭麥369、西農(nóng)979、囤麥127等。

一、政策引導，科學實施

2017年，制定出臺了《漯河市推進優(yōu)質小麥發(fā)展工作方案（2017—2018年）》，明確優(yōu)質小麥發(fā)展的具體措施，明確有關部門的職責，建立了技術指導、產(chǎn)銷對接等工作推進機制，把優(yōu)質小麥發(fā)展納入各級政府和有關部門的年度目標考核內容，形成了各司其職、各負其責，合力推進的良好工作格局。2014年出臺了《漯河市高標準糧田涉農(nóng)項目資金整合辦法》，重點用于支持優(yōu)質強筋小麥種植區(qū)域開展農(nóng)田基礎設施建設。提升農(nóng)機服務水平，2017—2019年，市財政每年列支200萬元用于農(nóng)機示范合作社建設，重點扶持優(yōu)質小麥訂單生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)機裝備水平。2017—2019年，還把種糧大戶和小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體作為重點扶持對象納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補對象進行獎勵。全市7.331萬hm2優(yōu)質小麥實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。

二、規(guī)劃布局，區(qū)域連片

科學規(guī)劃，優(yōu)先在省劃定的優(yōu)質專用小麥次適宜區(qū)的沙河以南，基礎設施較好、土壤肥力較高的高標準農(nóng)田內發(fā)展優(yōu)質專用小麥的種植，積極引導種植大戶、專業(yè)合作社等新型主體在高標準糧田項目區(qū)內土地流轉，實行整村、整鄉(xiāng)開展優(yōu)質專用小麥的集中連片種植，規(guī)?；七M優(yōu)質專用小麥發(fā)展。臨潁縣、郾城區(qū)、召陵區(qū)依托優(yōu)質專用小麥生產(chǎn)基地示范縣創(chuàng)建項目，對優(yōu)質專用小麥發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，每個示范縣建設0.667萬hm2的優(yōu)質專用小麥示范區(qū)。在示范區(qū)內，開展單品種規(guī)模連片種植，每個片區(qū)不低于66.667 hm2，2019年全市種植的7.331萬hm2優(yōu)質小麥中，90%以上實現(xiàn)了規(guī)模化連片種植。

三、技術指導，標準化種植

編制了《漯河市強筋小麥主要品種及高產(chǎn)栽培技術》，推動實現(xiàn)優(yōu)質小麥生產(chǎn)標準化。在優(yōu)質專用強筋小麥種植區(qū)內開展專家技術指導，推廣節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)本技術，病蟲害綠色防控等生態(tài)綠色技術。目前，全市優(yōu)質小麥種植區(qū)以社會化服務為主要方式，全部推行“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一良種供應、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一機械作業(yè)，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套，進一步提升優(yōu)質專用小麥的品質和效益，確保生產(chǎn)出的強筋小麥符合企業(yè)需求標準。

四、產(chǎn)銷對接，一體化發(fā)展

2019年以來，漯河市積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前全市已培育臨潁縣南街村糧食加工產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、舞陽縣舞蓮優(yōu)質小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、郾城區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、召陵區(qū)優(yōu)質小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體4個聯(lián)合體。立足高標準農(nóng)田項目區(qū)優(yōu)質糧食主導產(chǎn)業(yè)特色，吸納市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社示范社，食品加工、農(nóng)資和農(nóng)機植保服務合作社組織，農(nóng)業(yè)保險公司，種植大戶與家庭農(nóng)場，通過契約實現(xiàn)產(chǎn)品交易的聯(lián)結和資金、技術、品牌、信息等融合滲透，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，完善了供應鏈，提升了價值鏈，提高了糧食產(chǎn)業(yè)綜合實力。

五、宣傳引導，專收專儲

每年在全市三夏工作會議上，我們對優(yōu)質小麥專收、專儲工作進行了重點安排部署。專收方面，要求各級政府、各有關部門組織種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)以及農(nóng)機專業(yè)合作社負責人及農(nóng)機操作手進行優(yōu)質小麥專收知識的宣傳和培訓，引導群眾嚴格按照單品種收獲的要求，實行專機收割。收獲不同品種前清理機倉。專儲方面，積極組織糧食收購企業(yè)、加工企業(yè)和糧食經(jīng)紀人等市場收購主體及早騰倉，實行單庫儲藏，確保優(yōu)質小麥實行專倉儲存、專賬記載、專人管理，做到入滿一倉、驗收一倉，防止因倉儲不足導致優(yōu)質小麥混雜，影響價格。同時積極向農(nóng)發(fā)行推薦了雪健公司、美宜家面業(yè)、石磨坊面業(yè)、華鑫糧食物流等5家收購優(yōu)質小麥積極性較高的企業(yè)，開展優(yōu)質專用小麥市場化收購。另外，積極與省糧食產(chǎn)業(yè)擔保公司合作，尋求支持，開展優(yōu)質小麥市場化收購。