張晗冰

【摘要】對(duì)建筑業(yè)而言，工程造價(jià)的有效控制是保證整個(gè)施工企業(yè)成本預(yù)算的有效措施，也是促進(jìn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。然而，在目前施工企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)常出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，在保證施工整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。從工程造價(jià)控制的重要性出發(fā)，詳細(xì)論述了建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)的原因及防止工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)預(yù)算;超標(biāo)原因;控制對(duì)策

1、建筑工程造價(jià)控制的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給許多企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，其中建筑業(yè)是近年來(lái)發(fā)展較快的行業(yè)。工程造價(jià)控制是工程建設(shè)中最為復(fù)雜和最重要的環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)控制的難點(diǎn)和難點(diǎn)。然而，與其他工程建設(shè)相比，建筑工程施工中的不確定因素較多，難以有效地控制成本。另外，大多數(shù)企業(yè)在制定工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，普遍存在著預(yù)算編制不符合企業(yè)實(shí)際成本管理要求的現(xiàn)象。在工程造價(jià)大幅降低的背景下，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最大化，就必須降低工程造價(jià)。由此可見(jiàn)，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，成本控制是非常必要的，它可以減少企業(yè)過(guò)度成本支出的現(xiàn)象，保證施工企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2、建設(shè)工程造價(jià)超預(yù)算原因分析

2.1社會(huì)環(huán)境因素

在工程建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些不可控制的事故，如地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)、施工人員事故等，大多數(shù)施工人員都無(wú)法提前預(yù)見(jiàn)這些事故，更談不上采取預(yù)防措施。由于這些風(fēng)險(xiǎn)不在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)，事故造成的損失和補(bǔ)救過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用大部分需要施工方自行承擔(dān)，導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算。

2.2缺乏合理完善的預(yù)算方法

一個(gè)合理、完善的預(yù)算方法，不僅要包括設(shè)備成本、人工成本、材料成本等有形成本，還應(yīng)包括不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素，如材料價(jià)格變動(dòng)、自然災(zāi)害等，但在實(shí)際工程建設(shè)中，預(yù)算人員往往沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)因素的成本，因此會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出預(yù)算[1]。

2.3施工過(guò)程監(jiān)理制度不完善

在工程建設(shè)中，為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理單位將建立并實(shí)施監(jiān)理制度。但現(xiàn)實(shí)中也存在一些問(wèn)題，如監(jiān)管體制不完善，監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平有限，導(dǎo)致他們?cè)诰唧w監(jiān)管過(guò)程中沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。具體表現(xiàn)為在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員很難發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，而且一些發(fā)現(xiàn)的工藝問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決。如果長(zhǎng)期積壓的小問(wèn)題得不到解決，很容易產(chǎn)生崩盤(pán)效應(yīng)，必然造成材料、勞動(dòng)力和時(shí)間的浪費(fèi)，從而導(dǎo)致既定預(yù)算的消耗和成本的增加。

3、建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施分析

3.1科學(xué)控制工程變更設(shè)計(jì)

在建筑工程成本超預(yù)算控制過(guò)程中，合理解決工程變更設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)提高控制水平和效果十分有利。因此，在設(shè)計(jì)階段，首先要做好相應(yīng)的管理工作。要安排一些專(zhuān)業(yè)化、高水平、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)師參與設(shè)計(jì)活動(dòng)，既能有效提高設(shè)計(jì)水平，又能避免成本超預(yù)算的問(wèn)題。另外，根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，做好設(shè)計(jì)變更的前期準(zhǔn)備工作，減少超預(yù)算的問(wèn)題。同時(shí)，在設(shè)計(jì)中考慮施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到合理配置資源的目的，使后續(xù)工作更加合理，達(dá)到良好成本控制的目的。

在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要認(rèn)真研究工程現(xiàn)場(chǎng)和資料，然后到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，科學(xué)規(guī)劃工程，避免施工期間的設(shè)計(jì)變更。另外，要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算，在保證滿足原建筑工程建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，各專(zhuān)業(yè)按相應(yīng)的投資定額進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，堅(jiān)決不超過(guò)總投資，使工程造價(jià)控制更加合理，不超過(guò)預(yù)算。

3.2重視施工設(shè)備、材料的價(jià)格變化

由于建筑工程建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，項(xiàng)目復(fù)雜性特征明顯。因此，在施工階段的施工作業(yè)中，通常要用到大量的施工設(shè)備和材料。因此，在建筑工程成本控制階段，合理預(yù)算施工設(shè)備和材料是重中之重。一方面，在材料選擇和數(shù)量控制期間，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對(duì)施工材料比例的控制，能夠根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，科學(xué)使用建筑材料，避免因建筑材料浪費(fèi)造成工程造價(jià)超預(yù)算。另一方面，采購(gòu)人員在工作中要充分了解工程材料的申請(qǐng)量，根據(jù)施工進(jìn)度制定施工材料采購(gòu)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu)，確保不出現(xiàn)預(yù)算超支和材料減量盡量浪費(fèi)。同時(shí)，在成本預(yù)算的設(shè)計(jì)中，要深入材料市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)上的材料價(jià)格進(jìn)行整體分析，熟悉每種建筑材料的價(jià)格，并與類(lèi)似性能和類(lèi)型的材料價(jià)格進(jìn)行比較，以便科學(xué)應(yīng)用。在設(shè)計(jì)階段，要積極應(yīng)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，確保在特定的施工期內(nèi)，工程造價(jià)預(yù)算能夠控制在合理的范圍內(nèi)。此外，在建筑工程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要選擇生產(chǎn)資質(zhì)高、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)，建立健全信用體系，從根本上控制工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。

3.3提升工程造價(jià)人員自身專(zhuān)業(yè)水平

要提高工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)加強(qiáng)它，使造價(jià)人員能夠有更加扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，并降低超額預(yù)算問(wèn)題的概率。由于建筑工程造價(jià)控制涉及的內(nèi)容很多，包括相關(guān)法律法規(guī)、施工圖紙、工程各階段工程造價(jià)編制內(nèi)容、施工工藝、建筑材料等，造價(jià)人員不僅要掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且要掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解各類(lèi)建筑材料、施工方法和施工工藝。造價(jià)人員應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)人員的溝通，綜合考慮施工圖紙和施工工藝，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，科學(xué)運(yùn)用計(jì)價(jià)方法，提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.4 做好建筑工程施工設(shè)計(jì)方案的實(shí)施

在實(shí)際施工中，施工方案經(jīng)常發(fā)生變化。在這方面，我們應(yīng)該能夠有效地控制項(xiàng)目的超預(yù)算。從實(shí)際施工過(guò)程來(lái)看，施工前應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)算。全面深入分析影響建設(shè)工程造價(jià)的因素，控制可能影響施工設(shè)計(jì)方案實(shí)施的因素。科學(xué)處理施工圖中的一些不完整問(wèn)題，有效避免施工過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的變更。一旦出現(xiàn)這種情況，就要分析變更設(shè)計(jì)方案的必要性，將工程造價(jià)控制在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算范圍內(nèi)。如果工程建設(shè)的實(shí)際成本超過(guò)建設(shè)成本的預(yù)算成本，建設(shè)所產(chǎn)生的效益將大大降低。因此，有必要將施工成本控制的理念與施工活動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化施工管理體系，加強(qiáng)施工人員管理，確保施工技術(shù)的有效應(yīng)用。完成建筑工程，既要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，又要把建設(shè)成本控制在預(yù)算之內(nèi)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)的原因是多方面的。施工企業(yè)要想有效控制成本預(yù)算，保證自身經(jīng)濟(jì)效益，就需要明確成本超預(yù)算的具體原因，并制定有效的強(qiáng)化措施加以處理，以提高成本控制管理的有效性，從而增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

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