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        關(guān)于土建工程招標(biāo)的風(fēng)險與控制

        2021-06-06 11:26:15李瑞
        關(guān)鍵詞:控制對策風(fēng)險控制

        【摘要】本文主要對土建工程招標(biāo)風(fēng)險展開深入分析,從責(zé)任風(fēng)險、施工風(fēng)險以及合同風(fēng)險這幾個角度出發(fā),詳細(xì)分析目前存在于其中的風(fēng)險,以此為基礎(chǔ)提出有針對性的控制對策,保證招標(biāo)設(shè)計文件審計工作的有序開展,同時還要保證得不平衡報價的有效預(yù)防,以此來實現(xiàn)對各類風(fēng)險的有效規(guī)避。

        【關(guān)鍵詞】土建工程;招標(biāo)管理;風(fēng)險控制;控制對策

        工程的招標(biāo)管理工作一直以來都是土建工程項目在日常運(yùn)營和發(fā)展中非常重要的組成部分之一。工程項目的招標(biāo)工作在具體展開中,其通常情況下是指企業(yè)在目前現(xiàn)有法律程序的影響下,對擬建工程項目,以競爭的方式,吸引施工方積極主動的參與其中。企業(yè)在整個參與中,對競標(biāo)單位進(jìn)行綜合分析,在經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合考慮,從中選擇出最符合土建工程項目的施工單位。與目前現(xiàn)有實際情況進(jìn)行結(jié)合分析時,不僅可以看出現(xiàn)有招標(biāo)信息平臺、招標(biāo)網(wǎng)站等都會出現(xiàn)大量的招標(biāo)信息,而且這些平臺可以為施工方提供更多的參考。但是需要注意的一點就是,由于目前市場的多樣化,土建工程項目在規(guī)劃和研究時,市場競爭相對比較激烈,所以招標(biāo)工作在具體展開中需要面臨的風(fēng)險也相對比較多。只有實現(xiàn)對風(fēng)險合理的把控,才能夠?qū)崿F(xiàn)土建工程項目的有序開展。

        1、土建工程招標(biāo)風(fēng)險

        1.1責(zé)任風(fēng)險

        責(zé)任風(fēng)險主要是指在招標(biāo)工作具體展開中,要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的法律法規(guī)、管理條例等,落實各方的基本責(zé)任,將所有的條例全部都包含在對應(yīng)的合同文件中,一旦出現(xiàn)問題,那么可以直接按照合同中的內(nèi)容,追究各方的責(zé)任。

        1.2施工風(fēng)險

        在參與招標(biāo)時,如果沒有將工程項目的建設(shè)規(guī)模、需要的成本以及相關(guān)信息等條件因素結(jié)合在一起,只是單純的貪圖偏移,很有可能會造成嚴(yán)重的后果。尤其是中標(biāo)者自身的施工技術(shù)或者是規(guī)劃工作不到位等,勢必都會對施工質(zhì)量、進(jìn)度等產(chǎn)生影響。

        1.3合同風(fēng)險

        合同風(fēng)險通常情況下是指建設(shè)企業(yè)在招標(biāo)過程、最終結(jié)果等方面,都要對現(xiàn)有的招標(biāo)合同進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化。如果合同本身存在一系列的問題,比如合同條例編制不合理、內(nèi)容存在很多錯誤問題等,勢必會對后續(xù)一系列工作的有序開展造成嚴(yán)重威脅和影響[1]。更為重要的一點就是,合同的條款如果沒有嚴(yán)格按照國家現(xiàn)有的規(guī)定和要求進(jìn)行,那么很有可能導(dǎo)致各方需要承擔(dān)的合同風(fēng)險比較大。

        1.4經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

        經(jīng)濟(jì)風(fēng)險主要是指由于受到外界一系列干擾影響因素的威脅和影響,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是工作人員由于自身的疏忽,對企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

        2、針對土建工程招標(biāo)風(fēng)險提出的控制對策

        2.1加強(qiáng)對招標(biāo)設(shè)計文件的審計管理

        由于土建工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時,涉及到的環(huán)節(jié)相對比較多,任何環(huán)節(jié)都有可能會直接影響到整個招標(biāo)工作的具體展開情況。因此,要對招標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)合理的編制,保證招標(biāo)文件中涉及到的所有內(nèi)容具有真實性、可靠性,尤其是在有關(guān)成本方面,要保證招標(biāo)文件中與預(yù)算相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審計。這樣不僅有利于保證招標(biāo)工作的全面有序開展,而且還可以保證在招標(biāo)設(shè)計文件中的各類風(fēng)險能夠得到有效預(yù)防和控制。如表1所示。

        2.2不平衡報價的預(yù)防

        要想從根本上保證土建工程項目招標(biāo)管理,就要加強(qiáng)對其中各類風(fēng)險的有效規(guī)避,避免招標(biāo)文件在編制時,各類清單出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤而引起風(fēng)險問題。對于招標(biāo)工作人員而言,要提前組織技術(shù)人員,對現(xiàn)有的施工圖紙進(jìn)行二次審核[2]。對工程量清單進(jìn)行科學(xué)合理的編制和應(yīng)用,同時還要加強(qiáng)復(fù)核,針對土建工程項目中比較常見的不平衡報價問題進(jìn)行客觀分析,這樣有利于提前做好預(yù)防。在招標(biāo)文件的編制中,要提前對單價進(jìn)行設(shè)定,雖然單價與限制約定間存在一定偏離現(xiàn)象,但是如果超過標(biāo)準(zhǔn)要求,勢必要進(jìn)行報廢處理。如表2所示。

        2.3招標(biāo)過程監(jiān)督和管理

        要想從根本上保證土建工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時的有序開展,保證項目的進(jìn)度和質(zhì)量,就要提高對招標(biāo)管理工作的重視程度,對施工方展開科學(xué)合理的選擇和應(yīng)用。企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的工作人員,要對項目有清楚的認(rèn)知,對項目在施工時可能會遇到的各種不同類型技術(shù)手段有所了解。在招標(biāo)管理工作的具體展開中,要加強(qiáng)對招標(biāo)過程的監(jiān)督和管理力度,保證其中涉及到的各方面內(nèi)容嚴(yán)格有效的落實到實處,以此來實現(xiàn)對各類風(fēng)險的有效規(guī)避[3]。在招標(biāo)過程的監(jiān)督管理中,要重視其中監(jiān)理審批以及隱蔽工程項目的驗收報告等相關(guān)內(nèi)容的遞交,這些都屬于招標(biāo)文件中非常重要的組成部分。這樣做的根本目的是為了盡可能避免出現(xiàn)前期計量支付等情況,如表3所示。

        以此為基礎(chǔ),有利于對招標(biāo)中產(chǎn)生的一系列風(fēng)險進(jìn)行合理的把控,所有因素條件確認(rèn)后,才能夠?qū)ψ罱K中標(biāo)者進(jìn)行確定。

        2.4風(fēng)險轉(zhuǎn)移

        在土建工程招標(biāo)管理工作的具體展開中,風(fēng)險轉(zhuǎn)移一直以來都是其中非常重要的組成部分之一,同時也是實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險合理控制的必要前提條件。風(fēng)險轉(zhuǎn)移其實就是指在實踐中可以直接將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他方面,包括風(fēng)險工具的轉(zhuǎn)移等。要想保證該環(huán)節(jié)工作的有序開展,就要結(jié)合現(xiàn)實要求,加強(qiáng)對未知風(fēng)險的管理力度,以此來減少外部市場環(huán)境帶來的危害影響。

        結(jié)語:

        土建工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時,招標(biāo)管理一直以來都是其中的重中之重,同時也是直接影響到經(jīng)濟(jì)效益的必要前提條件。因此,要加強(qiáng)對招標(biāo)文件的編制,同時還要對其中不確定影響因素進(jìn)行客觀分析,以此來實現(xiàn)對各類風(fēng)險的有效規(guī)避。

        參考文獻(xiàn):

        [1]惠崇艷.關(guān)于土建工程造價成本管理的控制方法分析[J].四川水泥,2020(05):231.

        [2]王高風(fēng),王高平.電力土建工程質(zhì)量風(fēng)險防范要點探討[J].工程技術(shù)研究,2019,4(24):157-158.

        [3]李方園.土建工程造價成本管理的控制方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018(04):370.

        作者簡介:

        李瑞(1985.05-),女,工程師,本科,湖南婁底,漢,從事工作:招標(biāo)代理、造價咨詢、工程施工。

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