摘 要：英國工人教育協(xié)會關注工人的處境，致力于為他們提供教育機會，提升工人階級的政治地位和社會地位。批判教育學理論將知識作為賦權的工具，幫助處于不利地位的人們認識社會并進行社會解放和教育變革，這和英國工人教育協(xié)會的理念和實踐有相似之處，以此提供一種新的理論視角分析工人教育協(xié)會的發(fā)展。我國工人教育正被大眾和教育界所關注，從批判教育學理論的框架分析英國工人教育協(xié)會的發(fā)展，總結英國工人教育協(xié)會發(fā)展的特點，有利于借鑒國際工人教育發(fā)展歷史，促進我國工人教育更好的發(fā)展。

關鍵詞：英國工人教育協(xié)會;批判教育學理論;工人教育

作者簡介：曹心怡，女，曲阜師范大學繼續(xù)教育學院2019級碩士研究生，主要研究方向為比較成人教育、成人教育基本理論。

中圖分類號：G720 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-7747（2021）04-0123-05

英國工人教育協(xié)會（Workers Educational Association）（以下簡稱“協(xié)會”）是英國成人教育發(fā)展過程中的重要組成部分，該協(xié)會是1903年成立的一個志愿組織，現(xiàn)已發(fā)展成為英國最大的成人教育機構。我國也有學者對英國工人教育協(xié)會進行研究，但大部分研究只是單獨討論英國工人教育協(xié)會對成人教育發(fā)展的借鑒意義，很少從一種理論的角度分析英國工人教育協(xié)會的發(fā)展歷程和特點。為了從成人教育的歷史中總結更加深刻的經(jīng)驗，本文發(fā)現(xiàn)了批判教育學理論與英國工人教育協(xié)會之間的聯(lián)系，并借助批判教育學理論這一視角分析英國工人教育協(xié)會的發(fā)展歷程，總結英國工人教育協(xié)會的發(fā)展特點，為今后我國工人教育的發(fā)展提供一些啟迪。

一、理論概述

批判教育學又稱解放教育學、賦權教育學，產(chǎn)生于二十世紀七十年代，是批判理論在教育領域內(nèi)遷移和具體化的產(chǎn)物。批判教育學以為弱勢群體賦權作為核心價值取向， 以批判教學法作為基本方法，將培養(yǎng)具有批判性思考能力和自我反思意識的公民作為基本目標，以人的解放和社會的變革作為最終目的。

運用批判教育學理論分析英國工人教育協(xié)會具有一定的適切性，這是因為二者都關懷弱者，以促進社會變革為目標，并且重視受教育者的參與性和批判教學法。首先，英國工人教育協(xié)會誕生于勞工斗爭頻發(fā)和激進主義盛行時期，協(xié)會將知識和教育視為賦予勞工權利的基礎，提出的教育項目大多都是鼓勵受教育者爭取自己權利以改變和解放自己的生活。其次，協(xié)會教授學習者更多的是如何思考，而不是思考什么，目的在于使學習者能夠獨立思考，清晰地進行推理并得出結論。這一點和弗萊雷所主張的批判教育學理論一致，學生自己應是教育者，而不是單純的受教育者。最后，批判教學法強調(diào)學生要審視學習和生活之間的關系，思考自身在社會中扮演的角色。這與英國工人協(xié)會對工人的要求相似，協(xié)會也經(jīng)常鼓勵工人審視與自己的生活直接相關的問題，幫助他們重新思考自己在社會中的角色，激發(fā)他們?yōu)樽约旱臋嗬窢嶽1]。從以上內(nèi)容可以看出，英國工人教育協(xié)會和批判教育學理論從受教育者、教育目標和教學方法都是相契合的，因此，從批判教育學理論視角分析英國工人教育協(xié)會的發(fā)展具有可行性。

二、英國工人教育協(xié)會的發(fā)展歷程

英國工人教育協(xié)會產(chǎn)生于勞工斗爭時代，十八世紀中期，隨著工業(yè)革命的開展，工人對教育的呼聲越來越高。但是，英國的教育制度將工人及其子女排斥在國家的教育體系之外，這引起了工人階級的不滿。因此，為了爭取更多的話語權和教育公平，工人要求學習更多的文化知識，接受更高層次的教育，英國工人教育協(xié)會便在此時代背景下產(chǎn)生 [2]。羅伯茨（Stephen Roberts）將工人教育協(xié)會的發(fā)展劃分為以下四個階段：第一階段是二十世紀初至二十世紀二十年代，這一時期是協(xié)會的初步建立時期。此時協(xié)會注重教育機會平等，并積極構建民主教育氛圍，初期的任務之一是推動勞工運動和大學推廣教育的合作，并建立導師輔導班制度。第二階段是二十世紀三十年代至四十年代，工人教育協(xié)會成為英國主流社會的特色。協(xié)會在組織上也有擴充，基本形成了全國性的組織網(wǎng)絡，致力于推動建立一個完善的國家教育體系。第三階段是二十世紀五十年代至六十年代，高等教育的擴張將工人教育協(xié)會的發(fā)展推向了邊緣地位，協(xié)會發(fā)展緩慢。第四階段從二十世紀七十年代晚期至今，工人教育協(xié)會有了更精確的發(fā)展目標，協(xié)會跟隨政府的發(fā)展政策，致力于為成人提供高等教育 [3]。

（一）英國工人教育協(xié)會初步建立時期

1902年，曼斯布里奇（Albert Mansbridge）發(fā)表了《合作、工會主義和大學擴展》一文，表示擔心勞工運動中普通民眾缺乏思考能力。翌年，曼斯布里奇在牛津組織成立“勞工高等教育促進會”，后設立地方支部。1905年，“勞工高等教育促進會”改名為“工人教育協(xié)會”，成為全國性的民間組織，工會、合作社、大學、地方教育當局、勞動男子俱樂部、成人學校等都附屬于工人教育協(xié)會。工人教育協(xié)會的成員數(shù)量也逐漸增加，從1903年只有曼斯布里奇夫婦兩人增加到1919年的一萬多成員 [4]。1908年，由牛津大學代表和工人教育協(xié)會組成的“聯(lián)合委員會”（University Joint Committee）發(fā)表了《牛津大學和勞工教育》的報告，該報告確立了導師輔導班的課程形式，為工人進入大學接受高等教育提供了途徑。1924年，教育部認可工人教育協(xié)會的地方分支為責任實體后，協(xié)會還開設了一系列貼合工人生活的短期課程。1925—1928年，協(xié)會又安排了導師輔導班課程的預科班和大學校外課程部的成人教育課程[5]，在某種程度上提高了工人的學習興趣。

（二）英國工人教育協(xié)會快速發(fā)展時期

二十世紀三十年代到二十世紀四十年代是協(xié)會的快速發(fā)展時期，工人教育協(xié)會成為英國社會的時尚，其所創(chuàng)辦的雜志《The Highway》出現(xiàn)在商店的櫥窗里[3]。工人教育協(xié)會的分支機構也陸續(xù)建立，在第二次世界大戰(zhàn)之前增加到六百多個，1946年至 1947年間增加到九百多個，協(xié)會成員也超過了四萬五千人。二戰(zhàn)后，工人教育協(xié)會的成人教育活動有了新的發(fā)展。1942 年，工人教育協(xié)會引領了教育改革運動，其直接促進了英國《1944 年教育法案》的通過，《1944年教育法案》規(guī)定了政府應提供充足的成人教育資源，這使得工人教育協(xié)會的許多地方支部開始從地方教育局獲得一定的援助。1945年，新工黨政府以壓倒性多數(shù)當選，其中，至少有56名工人教育協(xié)會成員擔任議員，14人在政府任職，英國工人開始登上政治舞臺，英國工人教育協(xié)會得到了快速發(fā)展。這段時期，英國工人教育協(xié)會追求批判教育學所堅持的民主和社會解放理想，不僅受到國內(nèi)人們歡迎，還逐漸開始有了國際影響力。

（三）英國工人教育協(xié)會衰落時期

二十世紀五十年代到六十年代，英國工人教育協(xié)會開始衰落，工人階級學生的人數(shù)和占比都有所下降。1952年，工人教育協(xié)會的創(chuàng)始人曼斯布里奇去世，翌年，工人教育協(xié)會發(fā)布的《成人教育：為什么無人關心》指出，工人教育協(xié)會的地位和作用已經(jīng)不如從前。1954 年，調(diào)查成人教育組織的阿什比委員會（Ashby Committee）讓協(xié)會重新反思自身的定位和目的，協(xié)會的發(fā)展開始停滯不前。與此同時，許多大學的短期課程已經(jīng)與導師輔導班無異，工人教育協(xié)會的課程不再有吸引力。協(xié)會的教育項目逐漸脫離工人生活，工人參加學習的比例也日趨下降 [6]。

（四）英國工人教育協(xié)會穩(wěn)定發(fā)展時期

二十世紀七十年代晚期至今，工人教育協(xié)會轉(zhuǎn)變了發(fā)展目標，有了更精確的發(fā)展方向，即為那些處于社會不利地位的人提供教育機會，強調(diào)規(guī)劃一條使成人有機會接受高等教育的途徑[7]。1975 年，工人教育協(xié)會接受《亞歷山大報告》建議，投入更多的經(jīng)費和精力，為滿足那些由于缺乏社會、經(jīng)濟或教育資源而不能自由表達需求的成年人而展開工作。1979年，撒切爾（ Margaret Hilda Thatcher ）上臺后，英國政府開展了一系列教育改革，規(guī)定學校直接受中央教育機構的領導，包括財政支出也由中央控制[8]。為了得到進一步發(fā)展，工人教育協(xié)會跟隨政府的政策，接受英國政府對自身工作的宏觀調(diào)控[7]。二十世紀九十年代，工人教育協(xié)會的工作范圍擴大了25%，吸引了超過十萬名的學習者。

三、英國工人教育協(xié)會的發(fā)展特點

（一）關注工人的參與和改變工人生活的發(fā)展定位

英國工人教育協(xié)會關注的是當時處于弱勢地位的工人階級及其子女，其成立的目的在于激發(fā)和滿足工人階級對教育的需求，推動和建立一個完善的國家教育體系，使一切兒童、青少年及成人都有充分的受教育機會，以促進個人和社會的進步[3]。從發(fā)展宗旨和定位的變化上看，隨著英國逐漸向福利社會方向發(fā)展，協(xié)會從強調(diào)社會解放教育過渡到注重社會責任教育，最終回到《1919年報告》提出的公民教育[9]。協(xié)會的發(fā)展定位隨著社會而變化，與社會生活緊密相連，不斷鼓勵學習者增強自身獨立思考的能力以及敢于質(zhì)疑、改變和解放生活的能力?？傊と私逃齾f(xié)會的教育目的和發(fā)展定位與批判教育學理論所主張的社會變革是相契合的——始終都關注工人的公平參與和社會生活的改變。

從促進個人發(fā)展的成果來看，許多接受培訓的學習者不僅可以獲得工會的重要職位，還能擔任工黨代表，或者成為推廣大學常務委員會所舉辦的輔導班的教師。1943年的工黨政府成員中就有相當數(shù)量的導師和學生，1945年的政府選舉大會中，七十多名勞工軍官和十四名勞工大臣都曾是工人教育協(xié)會的學生或教師[10]。可見，英國工人教育協(xié)會改變了工人既有的生活狀態(tài)和生活軌跡。

（二）堅持社會民主的組織架構

英國工人教育協(xié)會采用地方基層組織負責的民主分權形式，由全國、地區(qū)和地方構成三個層次的管理體系，共有二十一個地區(qū)分會和大約二千五百個地方支部。各地區(qū)管理委員會均具有獨立自主權，可視地方情況舉辦成人教育活動，地方分權色彩十分濃厚。也正是由于這樣的特點，各地方能根據(jù)工人的實際需要去計劃和實施活動，這種領導和舉辦活動的方式可以說是英國成人教育上的一大特色。

批判教育學理論主張通過受教育者參與自身的教育過程而促發(fā)改變，英國工人教育協(xié)會的組織管理也是如此，協(xié)會采取志愿者制度，具有自主管理、自愿參與等特征。比如，全國執(zhí)行委員會的成員中大多數(shù)是自愿參加的工人和各區(qū)代表，他們可以積極針對國家事務和教育活動出謀劃策，體現(xiàn)了一種民主關系[3]。雖然高度的自主性和志愿性導致了管理監(jiān)督的不系統(tǒng)和專業(yè)性不強[11]，但參與政府決策以及其他重要事務這一標志就強有力地證明了其教育和管理影響著國家發(fā)展以及社會情境。不難看出，協(xié)會的各種管理活動由工人自己引導和參與，得到了工人的認可和歡迎，并且產(chǎn)生了一定的社會效果，進一步改變了人們的社會生活。

（三）多元化的經(jīng)費來源

協(xié)會開辦工人教育的宗旨是不能讓任何一個成人因為社會、經(jīng)濟或個人情況而無法接受教育，但僅憑協(xié)會自身難以實現(xiàn)這一目標，也無法獨力支撐全部的開支。因此，協(xié)會得到了各方的資助，包括政府和當?shù)亟逃值脑约叭珖偷胤交I集的資金。以協(xié)會快速發(fā)展時期的導師輔導班為例，政府、教育部門承擔三分之一的費用，大學承擔一半的費用，其余的由協(xié)會支付。政府對協(xié)會的補助資金逐年增加，協(xié)會還從教育委員會和地方教育局獲得經(jīng)費或?qū)W舍等方面的援助，從而有能力支付其他的教育項目和訓練工人的費用。如今，協(xié)會還接受社會力量的捐贈，類別多樣，包括定期捐助、一次性捐助和禮物援助等;協(xié)會還在官網(wǎng)設置了專門的捐助窗口和一些網(wǎng)絡平臺，例如通過亞馬遜購物等合作籌款[12]。雖然經(jīng)費來源多樣會導致協(xié)會的性質(zhì)有所改變，協(xié)會可能因此而迎合政府或地方勢力的需求，但正是因為協(xié)會在經(jīng)費上得到了各方的幫助，才能在除了和大學聯(lián)合組織導師輔導班課程外，還可以設置多樣的工人教育課程以及低廉的收費標準，從而在一定程度上緩解工學矛盾。協(xié)會在政府和社會的幫助下，像批判教育學理論所主張的一樣，努力保障處于社會弱勢的工人受教育的權益，履行協(xié)會追求教育公平的使命。

（四）以學習者為中心的教學內(nèi)容

正如批判教育學理論中教育對社會的作用，1908—1914年的導師指導班以成人教育形式聚集社會力量，成為改造社會的有力工具，是英國工人教育協(xié)會發(fā)展史上的重要里程碑。導師輔導班制度是協(xié)會較為系統(tǒng)和有特色的教育項目，其形成是由于工人對知識的需求和興趣以及工人在政治方面的意識逐漸覺醒，社會權利的分配發(fā)生變化，工人階級在社會事務上也需要發(fā)言權。因此，協(xié)會在增加工人學習文化和政治課程的同時，還需要通過將勞工問題提到工人思想的前沿，鼓勵工人積極參與社會各種活動，以此激發(fā)他們改造社會的主動性。這也體現(xiàn)了批判教育學理論中參與的重要性，學生幫助教師選擇內(nèi)容和主題，甚至還可以進行教師人選以及教學進度的設定。批判教育學理論的主張之一是學習材料是從學生、生活和思想中整合出來的。協(xié)會課程內(nèi)容大都偏重政治、經(jīng)濟和其他社會科學的學習及研究，具有強烈的人文成人教育傾向，這是一種個人的、社會的、文化的等三種教育性質(zhì)的課程綜合[13]。而這也正是工人教育協(xié)會理想的體現(xiàn)，即通過普通教育使工人意識到日常生活中的社會問題，獲得普通的陶冶，并養(yǎng)成健全的人格，以及獲得其所需要的知識，從而使得由個人組成的社會發(fā)生變革[14]。

總的來說，英國工人教育協(xié)會發(fā)展從始至終都著眼于社會情境，堅持維護社會公平，組織管理民主，資助弱勢群體，設置課程深入社會問題，激勵協(xié)會成員和受教育者自主參與教育過程和社會活動。其成效受社會所認可，但也存在一些問題和阻礙，例如地方分權導致的資源難以共享和受到政府和資產(chǎn)階級的干預等。從批判教育學理論分析英國工人教育協(xié)會的發(fā)展特點，明晰其對社會變革的促進作用，能更加體會到協(xié)會的參與精神與民主社會意志。成人是社會的主要力量之一，工人更是成人中的砥柱。因此，工人教育需要加強與社會的聯(lián)系，得到各方面的支持與管理，促進工人更好地參與教育過程，從而在一定程度上構建學習型社會。

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[責任編輯 ? 王文靜]

Development and Characteristics of the British Workers' Education Association

——Based on the Perspective of Critical Pedagogy

CAO Xinyi

Abstract： The British Workers' Education Association is concerned about the situation of workers and is committed to providing them with educational opportunities to enhance the political and social status of the working class. Critical pedagogy theory takes knowledge as a tool of empowerment to help disadvantaged people understand society and carry out education of social liberation and change， which is similar to the idea and practice of British Workers' Education Association， so as to provide a new theoretical perspective to analyze the development of workers' education association. China's workers' education is being concerned by the public and the educational circles. Analyzing the development of the British Workers' Education Association from the perspective of critical pedagogy theory and summarizing the characteristics of the development of the British Workers' Education Association will help us learn from the development history of international workers' education and promote the better development of China's workers' education.

Key words： British Workers' Education Association; critical pedagogy theory; workers' education