于寶源 張霓君 鄭挺穎
編者:2月10日,《環(huán)境與生活》記者一行來到聯(lián)合國難民署駐華代表處,專訪了該署代理駐華代表陳蔚云(Vivian Tan)女士,就難民與環(huán)境的相關(guān)問題進(jìn)行深入交流。
難民的生存與環(huán)境息息相關(guān)。許多人因?yàn)樽匀画h(huán)境的惡化流離失所,在一些較為貧困的地區(qū),難民的到來又會(huì)增加當(dāng)?shù)丨h(huán)境壓力。陳蔚云女士是新加坡華裔,已在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)工作多年。她向《環(huán)境與生活》介紹了難民在新冠疫情中遭遇的困境,以及難民署援助難民的相關(guān)行動(dòng)。難民署除了大力改善難民營的環(huán)境條件,也在大力推動(dòng)光伏發(fā)電等可持續(xù)能源。她認(rèn)為,人道主義精神對(duì)于援助難民來說至關(guān)重要,為構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”發(fā)揮著巨大作用。
“氣候難民”、“環(huán)境難民”的表述并不嚴(yán)謹(jǐn)
《環(huán)境與生活》:在20世紀(jì)80年代,“氣候難民”、“環(huán)境難民”、“災(zāi)害難民”等名詞開始進(jìn)入學(xué)者的視野,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,由全球生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重惡化、土地荒漠化、氣候變化、水資源匱乏等因素產(chǎn)生的難民都可以被稱為“生態(tài)難民”。請(qǐng)問聯(lián)合國難民署有沒有關(guān)注過此類觀點(diǎn)和表述?
陳蔚云:我知道現(xiàn)在“氣候難民”、“環(huán)境難民”等詞語的使用非常廣泛,但在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi),實(shí)際上這樣的表述沒有法律依據(jù)。難民署是根據(jù)聯(lián)合國1951年通過的《關(guān)于難民地位公約》來界定難民,將由于沖突和迫害等原因被迫跨越邊境逃離至其他國家或地區(qū),因無法得到本國政府保護(hù)而需要相關(guān)國際機(jī)構(gòu)提供保護(hù)的人,稱之為難民。
因此,僅僅因?yàn)闅夂蜃兓仍蚨麟x失所的人不能被稱為難民。此外,由于災(zāi)害或氣候原因?qū)е铝麟x失所的人通常是從一個(gè)城市逃到另一個(gè)城市或從一個(gè)村莊到另一個(gè)村莊,還是在他們?cè)镜膰硟?nèi),他們的政府有責(zé)任保護(hù)他們。
但是,確有一些特殊情況,一些可能因?yàn)橹T如干旱或食物危機(jī)等與氣候相關(guān)聯(lián)的原因?qū)е铝麟x失所,同時(shí)又與沖突和迫害等原因相交織的情況,就適用于難民公約,例如在索馬里、南蘇丹以及薩赫勒等國家和地區(qū)所發(fā)生的狀況。
多年來,難民署和我們一些合作伙伴在幫助各國政府應(yīng)對(duì)由于災(zāi)難或氣候變化等原因帶來的人員安置問題有許多經(jīng)驗(yàn),我們主要通過提供法律咨詢、幫助建立新的法律和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各國政府妥善應(yīng)對(duì)。
索馬里這個(gè)國家的政治沖突時(shí)間超過20年,產(chǎn)生了大量的難民。又因?yàn)槌D晔艿礁珊颠€有蝗蟲災(zāi)害的影響,造成了饑荒,許多人離開了家鄉(xiāng)。加之疫情的到來,索馬里現(xiàn)在有超過200多萬人在境內(nèi)流離失所,有87萬人逃到了周邊國家。在這些流離失所的人群中,我們很難區(qū)分出誰是因?yàn)槲溲b沖突而成為難民,誰又是因?yàn)榄h(huán)境惡化而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的,但我們常常意識(shí)到,他們的需求是相似的。
難民不應(yīng)在新冠疫情中被遺忘
《環(huán)境與生活》:2020年的新冠疫情給難民署的相關(guān)工作帶來了怎樣的挑戰(zhàn)?尤其是在大量人口聚集的難民營中,他們?cè)鯓討?yīng)對(duì)新冠疫情的挑戰(zhàn)?
陳蔚云:到2020年中期,全球有8000多萬人被迫流離失所。其中,超過5000萬人為境內(nèi)流離失所者,2600萬人為跨境流離失所的難民。所幸到目前為止,在各國政府、聯(lián)合國難民署和我們一些伙伴機(jī)構(gòu)的幫助下,難民感染新冠病毒的幾率與其東道社區(qū)相差無幾。這一切都要感謝當(dāng)?shù)卣约拔覀兊暮献骰锇榧皶r(shí)有效地采取了防護(hù)措施,這也說明聯(lián)合國難民署的工作落實(shí)到位。
新冠疫情是一場考驗(yàn),它給所有人都帶來了挑戰(zhàn)。難民的防護(hù)能力最為薄弱,且針對(duì)他們的相關(guān)機(jī)制尚未健全。對(duì)于難民來說存在一個(gè)巨大的問題,他們通常都集中居住在難民營中,由于空間有限,他們無法保持安全的社交距離。就比如在孟加拉國與緬甸邊境的羅興亞難民營,那里居住條件非常簡陋,讓他們保持安全的社交距離幾乎是不可能的。其次,許多難民賴以為生的工作具有不穩(wěn)定性,在疫情的沖擊下這些工作都收縮了,他們也隨之失業(yè),難以維持生計(jì)。另外,在這個(gè)新冠疫情的非常時(shí)期,許多國家都關(guān)閉了國門,難民們想要尋求庇護(hù)變得更加困難。
目前,新冠疫情對(duì)那些流離失所的人造成的最大影響在他們的生計(jì)和糧食安全方面。據(jù)聯(lián)合國難民署估計(jì),其中近3/4的人只有一半的基本需求得到了滿足,且83%的人為滿足基本需求而采取的方法并不牢靠。另一方面,新冠疫情的爆發(fā)阻礙了原有糧食供應(yīng)鏈的正常運(yùn)作,許多難民無法獲得足夠的食物。據(jù)世界糧食計(jì)劃署統(tǒng)計(jì),截至2020年底,有2.33億人陷入嚴(yán)重的糧食不安全狀況。通常來講,流離失所者更容易面臨糧食不安全和營養(yǎng)不良的情況。他們往往依賴糧食援助,甚至有可能為了尋求人身安全而放棄工作、財(cái)產(chǎn)并斷絕社會(huì)人際關(guān)系,只能棲身在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平落后的地區(qū)。在新冠疫情中,這些弱勢群體不得不拆東墻補(bǔ)西墻,例如減少餐食、再添債務(wù)、變賣資產(chǎn)或削減子女的教育支出。
在非洲地區(qū),資金極端匱乏,沖突和災(zāi)害頻發(fā),供應(yīng)鏈中斷、糧食價(jià)格上漲,新冠疫情的到來無疑是雪上加霜,各地?cái)?shù)百萬難民陷入了饑荒。一些為了預(yù)防感染新冠病毒采取的措施導(dǎo)致許多人無法工作,原先能夠養(yǎng)活自己、勉強(qiáng)自給自足的難民開始捉襟見肘。大多數(shù)難民不在接收國社會(huì)保護(hù)計(jì)劃之內(nèi),一貧如洗的他們十分依賴人道主義援助。
例如,在南非,許多難民面臨著被驅(qū)逐的窘境,他們迫切地向聯(lián)合國難民署尋求幫助。在埃塞俄比亞的難民營中,62%的兒童嚴(yán)重貧血。面對(duì)這些問題,多數(shù)難民只能消極面對(duì),大人為了給孩童看病就醫(yī)只能縮減自己的飲食。這并非埃塞俄比亞獨(dú)有的現(xiàn)象,據(jù)估計(jì),南蘇丹80%以上的難民都在節(jié)食。在某些情況下,難民為了獲得食物會(huì)開始乞討,甚至?xí)媾R早婚和強(qiáng)迫婚姻等情況。在整個(gè)東非,多國邊境衛(wèi)生措施不達(dá)標(biāo),例如鄰國不承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果,并要求在邊境重新檢驗(yàn)的做法造成了人們?cè)诤jP(guān)關(guān)口大量擁堵,延誤了重要的援助和貿(mào)易流動(dòng)。
在中東地區(qū),每6個(gè)流離失所人中就有一個(gè)是敘利亞人。有550萬敘利亞人逃離到土耳其、黎巴嫩、約旦、伊拉克和埃及,在敘利亞本國境內(nèi)還有數(shù)百萬人顛沛流離。新冠疫情使他們的處境雪上加霜。在黎巴嫩,每十個(gè)難民家庭中就有七個(gè)失去了生計(jì)能力,只能勉強(qiáng)度日。重重累積的經(jīng)濟(jì)壓力造成了緊張局勢,破壞了社會(huì)凝聚力。
聯(lián)合國難民署非常擔(dān)心,難民會(huì)在這場疫情中成為被遺忘的群體。我們呼吁難民接收國可以為難民做和當(dāng)?shù)孛癖娨粯拥臋z測、治療和打疫苗,把這個(gè)特殊的群體納入應(yīng)對(duì)新冠疫情的響應(yīng)機(jī)制當(dāng)中。沒有人可以在這場肆虐的疫情中獨(dú)善其身,一旦遺漏了他們,就會(huì)為公眾安全埋下隱患。
我們?cè)谝咔橹袕奈赐V惯^幫助難民的腳步,即使是在最邊遠(yuǎn)的地區(qū),我們也不會(huì)遺忘。我們保持與他們的聯(lián)絡(luò)和接觸,為他們提供個(gè)人防護(hù)用品,其中有大量的物資正是來源于中國。
多方助力,惠及難民
《環(huán)境與生活》:難民面臨著用水安全、垃圾處理、廁所衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,難民署是如何援助他們的?除此之外,難民署還能夠提供怎樣的幫助?
陳蔚云:對(duì)于在城市里的人來說,用水是非常簡單的。但是對(duì)于難民營里的難民來說,用水卻是非常困難的。在孟加拉國的一些難民營中,水資源嚴(yán)重缺乏。我們就想辦法為他們運(yùn)水,或?yàn)樗麄冋业接兴吹牡胤竭w移過去。在南蘇丹同樣面臨用水問題。在情況最嚴(yán)重的時(shí)候,有50多萬難民抵達(dá)該國偏遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)的西北地區(qū),而聯(lián)合國難民署能采取的唯一辦法就是使用630輛卡車組成的車隊(duì)向難民供水。但是卡車供水的方法一方面耗資巨大,另一方面難以監(jiān)控難民用水情況。在世界各地難民營從事用水、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生的聯(lián)合國難民署工程師開始尋求創(chuàng)新之法解決供水的監(jiān)控問題。工程小組應(yīng)用了石油工業(yè)中使用的技術(shù),開發(fā)出一套系統(tǒng),將一系列網(wǎng)絡(luò)化的超聲速水位傳感器安裝在運(yùn)水卡車的水箱以及難民安置點(diǎn)的靜態(tài)水箱中,用于提供關(guān)于運(yùn)水和用水的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)以“物聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ),給實(shí)物安裝傳感器,與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、交換數(shù)據(jù)。這些設(shè)備每個(gè)成本約為50歐元,能自動(dòng)將其讀數(shù)發(fā)送到一個(gè)類似于移動(dòng)電話信號(hào)塔的中央通訊閘。這些通訊閘的接收范圍為30公里,可以整理多達(dá)2萬個(gè)傳感器的數(shù)據(jù),這意味著只消一個(gè)通訊閘就可以覆蓋到整個(gè)難民安置點(diǎn)的所有水箱和卡車。之后這些數(shù)據(jù)會(huì)被輸入到一個(gè)在線儀表板,這是一個(gè)能從整個(gè)國家或地區(qū)的所有活動(dòng)通訊閘都收集信息的儀表板,工程團(tuán)隊(duì)正是借此實(shí)時(shí)看到全國各地的供水量和用水量。
通過這個(gè)方法,聯(lián)合國難民署能快速監(jiān)測供水和用水情況,在難民安置點(diǎn)有潛在缺水問題之前就提供用水,提高了服務(wù)效率,減少了難民安置點(diǎn)缺水的現(xiàn)象。目前有五個(gè)國家的難民營和流離失所者營地正在使用該解決方案。
針對(duì)難民失業(yè),我們最主要的援助方法就是向他們提供現(xiàn)金。以前我們會(huì)向難民分發(fā)食物、毛毯等物資,但后來我們意識(shí)到每個(gè)人的情況都有所不同,每個(gè)人需要的幫助也是不同的。給予他們現(xiàn)金能夠讓他們擁有更大的自主權(quán)來解決問題。
新冠疫情中我們非常重視提高難民的防范意識(shí)。許多難民營的防護(hù)用品并不充裕,因此我們會(huì)和當(dāng)?shù)氐闹驹刚吆献?,讓他們幫助難民署進(jìn)行宣傳,降低感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在,我們?cè)谒黢R里開發(fā)了“杰森(Jetson)”項(xiàng)目,它是一款人工智能預(yù)測系統(tǒng)。我們首先將國家的政治沖突、糧食安全等數(shù)據(jù)輸入,然后再輸入他國的相關(guān)數(shù)據(jù),系統(tǒng)就可以進(jìn)行推測,做出對(duì)于氣候、政策、沖突等問題的分析,來預(yù)測難民會(huì)在何時(shí)以何種方式去往何地。通過這些預(yù)測,我們的相應(yīng)措施變得更加完善,也知道應(yīng)該在哪里采取行動(dòng)。
但是,僅僅依靠難民署自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們需要?jiǎng)訂T國際社會(huì)的力量來支持這些東道地區(qū)。
在秘魯,委內(nèi)瑞拉的咨詢師通過遠(yuǎn)程連線向難民同胞提供“心理急救”,幫助他們應(yīng)對(duì)新冠疫情。在伊拉克,訓(xùn)練有素的難民社區(qū)工作者將心理健康服務(wù)帶到了被封鎖的難民營。在肯尼亞,烏干達(dá)難民麗塔·布朗(Rita Brown)是一名瑜伽教練,她將她的課程放在網(wǎng)上,幫助肯尼亞國內(nèi)外的難民接受自我、保持心理健康。
聯(lián)合國難民署也經(jīng)常與世界糧食計(jì)劃署攜手,在2020年6月向利比亞一萬多名難民和尋求庇護(hù)者提供緊急糧食援助。2020年11月,尕提熱帶風(fēng)暴席卷了索馬里,我們也合作為那些難民空投了物資。
在一些地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。比如在非洲的一些國家,他們自身的能力和資源就十分有限,難民又生活在不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),電網(wǎng)、道路照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)艱難。我們希望能夠通過類似中國“一帶一路”的合作倡議來幫助這些非洲國家。大家都知道“一帶一路”為了許多非洲國家建立了基礎(chǔ)設(shè)施,我們也非常希望中國以及其他有能力的國家能為一些難民接收地區(qū)建立電網(wǎng),惠及難民和當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>
一直以來,中國政府都在與我們開展密切合作,他們正是援助難民的主力軍。最近我們和國家國際發(fā)展合作署進(jìn)行了商榷,簽署了合作協(xié)議。中國政府向阿富汗難民提供應(yīng)急避難物資和教育支持,并向聯(lián)合國難民署在東非地區(qū)的援助項(xiàng)目提供個(gè)人防護(hù)用品,也資助到了東非三國的抗疫一線工作人員。中國政府以人道主義精神幫助全球抗擊疫情,在解決人道主義危機(jī)和全球難民問題方面發(fā)揮著重要作用,我們非常感謝他們對(duì)聯(lián)合國難民署工作的大力支持。一些中國的企業(yè)也在慷慨地支持我們,如騰訊公司和傳音公司(一家深圳企業(yè),其手機(jī)在非洲熱銷)。他們會(huì)為難民提供一些個(gè)人防護(hù)用品以及電子產(chǎn)品,讓無法去到學(xué)校的兒童可以進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。中國企業(yè)的解囊相助,也幫助了一批又一批的難民在疫情中渡過難關(guān)。
使用清潔能源勢在必行
《環(huán)境與生活》: 聯(lián)合國難民署為解決難民問題發(fā)布了《可持續(xù)能源全球戰(zhàn)略》和“清潔能源挑戰(zhàn)行動(dòng)”,很多人認(rèn)為可持續(xù)能源、清潔能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平才會(huì)考慮的問題,大多數(shù)難民的生活還在溫飽線掙扎,為什么會(huì)由難民署來發(fā)布可持續(xù)能源戰(zhàn)略和清潔能源挑戰(zhàn)行動(dòng),而不是環(huán)境署呢?
陳蔚云:首先,清潔能源是未來的發(fā)展之路,無關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。習(xí)近平主席曾經(jīng)提到,中國要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,這正是對(duì)未來發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,我很高興中國能夠走在世界的最前端,引領(lǐng)這一趨勢。
其次對(duì)于難民本身,在逃難路上的最初一段時(shí)間,他們迫于生存壓力,可能會(huì)到樹林里砍伐樹木,用于烹飪或者取暖,顯然這是對(duì)自然環(huán)境的破壞。我們還注意到,全世界有90%的難民生活在能源匱乏的偏遠(yuǎn)地區(qū),所以我們必須開展能源的全球戰(zhàn)略來幫助他們。
目前,難民署自身正在以多種方式消除能源貧困,并改善環(huán)境。我們會(huì)為難民提供可持續(xù)發(fā)展的清潔能源,降低他們?yōu)榻鉀Q生計(jì)問題而對(duì)環(huán)境造成的影響。我們還會(huì)為他們提供一些環(huán)保設(shè)備,例如太陽能灶等。同時(shí)我們還要確保他們能夠使用清潔能源進(jìn)行供暖和照明,因此在難民營建立的地區(qū)必須安裝清潔能源設(shè)備。這不僅有益于難民,也改善了難民營所處邊遠(yuǎn)地區(qū)的能源條件。
通過發(fā)布《可持續(xù)能源全球戰(zhàn)略》和“清潔能源挑戰(zhàn)行動(dòng)”,我們鼓勵(lì)每個(gè)人都能為難民的能源問題和環(huán)境問題做出貢獻(xiàn)。我們呼吁個(gè)人能夠在網(wǎng)站上為此項(xiàng)行動(dòng)捐款,企業(yè)能夠?yàn)殡y民提供清潔能源及相應(yīng)的設(shè)備。我們還呼吁專家進(jìn)行創(chuàng)新,發(fā)展可持續(xù)清潔能源,同時(shí)政府能夠?qū)㈦y民囊括進(jìn)政府相應(yīng)的應(yīng)急方案和發(fā)展方案當(dāng)中。中國是生產(chǎn)風(fēng)能和太陽能的大國,是對(duì)風(fēng)能能源投資最大的國家,我們非常希望像中國這樣有能力的國家加入我們,共同開辟可持續(xù)發(fā)展的清潔能源之路。
理解和包容是永恒的主題
《環(huán)境與生活》:在中國,大多數(shù)公眾對(duì)難民問題比較陌生,可否介紹一下難民署做了哪些工作,來提高中國公眾對(duì)此問題的認(rèn)識(shí)?
陳蔚云:在中國,難民問題更多的不是歧視,而是缺少一種理解。人們會(huì)想,他們是誰,他們?yōu)槭裁匆獊淼轿覀兊膰摇]有人愿意過顛沛流離的生活,難民的家鄉(xiāng)戰(zhàn)火紛飛,他們的出走是為了獲得穩(wěn)定的生活,為了保證人身安全。
許多人也會(huì)認(rèn)為難民的停留會(huì)成為接收國的社會(huì)負(fù)擔(dān)。其實(shí)難民并非永遠(yuǎn)都會(huì)是難民,也并不會(huì)永久地在接收國居住。如果他們的國家情況好轉(zhuǎn),很多難民都會(huì)自愿返回家園。如果情況沒有好轉(zhuǎn),我們盡力尋找第三方國家進(jìn)行安置,讓他們成為永久公民。
我們看到,世界各地的難民也在不斷地為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。特別是在新冠疫情期間,他們通過在環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)向我們展示了什么是韌性。例如,在肯尼亞的一個(gè)難民營,布隆迪難民企業(yè)家伊諾桑·哈比亞利馬納(Innocent Habyarimana)制作了一款可以讓難民負(fù)擔(dān)得起的平價(jià)肥皂。在索馬里,24歲的返鄉(xiāng)難民法多沙·易卜拉欣(Fardowsa Ibrahim)曾報(bào)名參加了一個(gè)裁縫課程,沒想到6個(gè)月后,這項(xiàng)技能就派上了用場,她通過制作口罩幫助人們免受新冠病毒的感染。類似的例子在世界各地還有很多:在墨西哥,一家生產(chǎn)定制洗衣機(jī)的公司雇傭了當(dāng)?shù)氐碾y民,為拉丁美洲的急救人員提供安全保障。在伊朗,阿富汗難民醫(yī)生費(fèi)澤·胡塞尼(Fezzeh Hosseini)不遺余力地幫助疫情影響下的伊朗和阿富汗病人,為他們提供信息并告知他們?nèi)绾伪3职踩?。因此讓我們的包容為他們留有一份天地,他們可以做出許多偉大的事情。
我們非常希望在找到解決方案之前,社會(huì)各界能夠理解,也能夠包容這些難民,能夠讓他們?cè)跂|道社區(qū)有正常的生活,過得像我們一樣有尊嚴(yán),擁有工作機(jī)會(huì),有基本的醫(yī)療保障,讓他們的孩子有學(xué)上。
通過新媒體普及難民相關(guān)知識(shí)
《環(huán)境與生活》:難民署是如何通過媒體或平臺(tái)進(jìn)行宣傳的?會(huì)考慮到受眾嗎?
陳蔚云: 我們通過各種媒體渠道,提高公眾對(duì)包括難民在內(nèi)的被迫流離失所者的認(rèn)知。例如,通過社交媒體平臺(tái)及時(shí)公布被迫流離失所的全球趨勢,向公眾講述難民的勵(lì)志故事,傳播聯(lián)合國難民署為幫助難民所做的工作,讓公眾了解我們?nèi)绾谓鉀Q全球難民問題。
我們開展一些線上和線下活動(dòng)。比如2019年世界難民日,我們舉辦了公益電影節(jié),播放與被迫流離失所題材相關(guān)的電影,讓公眾對(duì)難民有更多的了解。最近舉辦的大學(xué)生詩歌比賽,聚焦“希望與家園”的主題,在中國各個(gè)大學(xué)中都收獲了非常熱烈的反響。我們會(huì)持續(xù)在各個(gè)大學(xué)開展講座,讓他們更加了解我們的工作,成為我們工作的支持者。我想說,我們都是人類,我們應(yīng)該懷有人道主義精神去理解難民議題。
在媒體報(bào)道方面,我們?cè)谥袊汀度嗣袢請(qǐng)?bào)》、新華社、CGTN等媒體的互動(dòng)很多。新浪微博是我們社交媒體的主要陣地,也是聯(lián)合國官方的戰(zhàn)略合作伙伴。我們還開通了微信公眾號(hào),并入駐抖音、嗶哩嗶哩等社交媒體平臺(tái)。
對(duì)于我們來說,得到中國政府的理解和支持至關(guān)重要。另外,我們還會(huì)爭取企業(yè)決策者們的支持,幫助我們?cè)谄渌麌艺归_援助行動(dòng)。同時(shí),一些熱心公益的團(tuán)體或個(gè)人也是我們傳達(dá)理念和激發(fā)行動(dòng)的對(duì)象。
【環(huán)境百科】
聯(lián)合國難民署
聯(lián)合國難民署(the UN Refugee Agency,簡稱UNHCR)是聯(lián)合國人道主義援助機(jī)構(gòu),成立于1950年,總部設(shè)于瑞士日內(nèi)瓦。聯(lián)合國難民署致力于確保每一個(gè)人在逃離國內(nèi)的暴力、迫害、戰(zhàn)爭或?yàn)?zāi)難后,有權(quán)尋求庇護(hù)和找到安全的避難所。70年來,聯(lián)合國難民署在多個(gè)大陸,為難民、尋求避難者、國內(nèi)流離失所者和無國籍者提供了重要援助,他們中的許多人無依無靠,孤立無援。聯(lián)合國難民署參與拯救生命,為數(shù)以百萬計(jì)被迫逃離家園者打造更美好的未來。聯(lián)合國難民署因其幫助歐洲難民的開創(chuàng)性工作及對(duì)全球難民的援助,先后于1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。
聯(lián)合國難民署與中國政府在難民保護(hù)和難民問題的解決方案方面已經(jīng)合作了40多年。2016年以來,中國政府通過南南援助合作基金,向阿富汗、安哥拉、伊拉克、剛果共和國、津巴布韋等國的數(shù)十萬難民、境內(nèi)流離失所者和返鄉(xiāng)者提供了援助,援助內(nèi)容涉及教育、醫(yī)療、核心救濟(jì)物資分發(fā)等領(lǐng)域。
【綠色人物】
陳蔚云
陳蔚云,聯(lián)合國難民署代理駐華代表。陳蔚云女士曾在新加坡?lián)渭o(jì)錄片制作人以及平面媒體記者。
2002年,陳蔚云女士加入聯(lián)合國難民署(UNHCR),負(fù)責(zé)聯(lián)合國難民署日內(nèi)瓦總部的網(wǎng)站編輯和管理。隨后,她成為亞洲、東非和非洲之角的區(qū)域發(fā)言人,管理媒體事務(wù),尤其是在孟加拉國、巴基斯坦和南蘇丹等國發(fā)生了緊急的難民問題之后,她積極參與和協(xié)調(diào)媒體報(bào)道。她還制作了相關(guān)內(nèi)容,突出介紹了阿富汗、緬甸和泰國等地難民曠日持久的被迫流離失所狀況。
在2009至2011年甲型H1N1流感期間,陳蔚云女士被借調(diào)到世界衛(wèi)生組織(WHO)駐華辦事處,并擔(dān)任高級(jí)傳播官員。
2018年3月,陳蔚云女士回到北京擔(dān)任聯(lián)合國難民署駐華副代表。她自2021年1月?lián)未眈v華代表,負(fù)責(zé)推進(jìn)該機(jī)構(gòu)在中國內(nèi)地、香港及澳門特別行政區(qū)與政府、民間社會(huì)和私營部門的合作。