辛雨

作為全球面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，以全球變暖為主要特征的氣候變化，正給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響和風(fēng)險(xiǎn)。

近日，中國(guó)氣象局印發(fā)《中國(guó)氣象局加強(qiáng)氣候變化工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），明確了下一步氣候變化工作重點(diǎn)，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、拓領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展，全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)水平和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的決策咨詢能力，保障氣候安全，助力生態(tài)文明建設(shè)。

為應(yīng)對(duì)氣候變化提供支撐服務(wù)

世界氣象組織發(fā)布的《2020年全球氣候狀況》報(bào)告指出，2011年至2020年是全球有器測(cè)記錄以來(lái)最暖的十年，大氣中溫室氣體二氧化碳濃度達(dá)410ppm，為近80萬(wàn)年以來(lái)最高。全球變暖正深刻影響著全球環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)安全。

應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類的共同事業(yè)。中國(guó)氣象局科技與氣候變化司司長(zhǎng)姚學(xué)祥表示，作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)科技支撐部門，中國(guó)氣象局在“十四五”開局之年出臺(tái)《工作方案》，圍繞定位找準(zhǔn)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間氣候變化工作發(fā)力點(diǎn)，明確“十四五”期間氣候變化工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化工作能力，體現(xiàn)了氣象部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

據(jù)悉，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)氣象局在氣候變化檢測(cè)歸因等機(jī)理研究、全球和區(qū)域氣候系統(tǒng)模式開發(fā)、氣候變化影響評(píng)估等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，氣候系統(tǒng)模式研發(fā)已達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際可比水平，深度參與政府間氣候變化專門委員會(huì)評(píng)估進(jìn)程，從科學(xué)角度維護(hù)中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家權(quán)益。多年來(lái)積極參與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化總體部署，為氣候變化內(nèi)政外交提供了重要支撐，為保障國(guó)家氣候安全、支撐生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

另一方面，應(yīng)對(duì)氣候變化工作是氣象事業(yè)的重要組成部分，是氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要抓手，是全面實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一。

因此，《工作方案》將未來(lái)三年到五年的主要目標(biāo)聚焦在三個(gè)方面：為國(guó)家和地方應(yīng)對(duì)氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù);區(qū)域氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力達(dá)同期國(guó)際先進(jìn)水平;參與全球氣候治理的貢獻(xiàn)力和影響力明顯提升。

加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究

在海拔3816米的青海瓦里關(guān)山，中國(guó)大氣本底基準(zhǔn)觀象臺(tái)瓦里關(guān)山站靜靜矗立。這是世界氣象組織全球大氣觀測(cè)系統(tǒng)的31個(gè)全球基準(zhǔn)站之一，目前歐亞大陸腹地唯一的大陸性全球基準(zhǔn)站，也是國(guó)內(nèi)唯一全球大氣本底臺(tái)站。在這里，利用長(zhǎng)時(shí)間序列的觀測(cè)資料繪制出的二氧化碳變化曲線，被稱為“瓦里關(guān)曲線”。

筆者了解到，中國(guó)氣象局一直致力于為應(yīng)對(duì)氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù)，提供更高質(zhì)量的決策建議，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

此前，中國(guó)第一代全球大氣/陸面再分析系統(tǒng)及產(chǎn)品正式業(yè)務(wù)化運(yùn)行，打破了目前我國(guó)氣候變化研究對(duì)國(guó)外再分析產(chǎn)品依賴的局面。

姚學(xué)祥介紹，《工作方案》專門就“突出重點(diǎn)，提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力”提出9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃與政策研究、構(gòu)建國(guó)家溫室氣體觀測(cè)網(wǎng)、提升承載力脆弱區(qū)氣候變化監(jiān)測(cè)能力、持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)研究和地球系統(tǒng)模式研發(fā)、開展面向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的影響評(píng)估、加強(qiáng)氣候變化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、強(qiáng)化氣候資源科學(xué)利用與保護(hù)工作、強(qiáng)化政府間氣候變化專門委員會(huì)科技支撐和談判隊(duì)伍能力建設(shè)、做好國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)決策支撐等方面。

“貫穿其中的基本原則是堅(jiān)持中國(guó)氣象局應(yīng)對(duì)氣候變化工作的科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)展定位，加強(qiáng)觀測(cè)體系建設(shè)的系統(tǒng)性、全局性，強(qiáng)化研究結(jié)論的自主性和國(guó)際可比性，積極適應(yīng)和推動(dòng)我國(guó)氣候治理從參與向主導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展?！币W(xué)祥說(shuō)。

提升應(yīng)對(duì)氣候變化決策咨詢能力

要實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型、新興領(lǐng)域投資、個(gè)人消費(fèi)調(diào)整，涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，也需要加強(qiáng)國(guó)際層面的合作。

未來(lái)3年到5年，如何通過(guò)改革和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造一個(gè)高效的、涵蓋不同層次的氣候變化工作體系？姚學(xué)祥指出，《工作方案》明確提出，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建創(chuàng)新有活力的氣候變化工作新格局。圍繞碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、拓領(lǐng)域，開創(chuàng)氣候變化工作新局面。

應(yīng)對(duì)氣候變化工作，國(guó)家-區(qū)域-省級(jí)應(yīng)如何布局？《工作方案》提出，建立以國(guó)家級(jí)氣候變化創(chuàng)新為龍頭、以區(qū)域氣候變化為共性示范、以省級(jí)氣候變化為特色服務(wù)的工作體系。其中，2021年將完成中國(guó)氣象局氣候變化中心、中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心、中國(guó)氣象局風(fēng)能太陽(yáng)能中心改革任務(wù)。

中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心目前已投入運(yùn)行，根據(jù)《工作方案》，將爭(zhēng)取用3年至5年的時(shí)間，成為我國(guó)溫室氣體和碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)研究及應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的核心支撐機(jī)構(gòu)，提升區(qū)域和城市碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

“下一步，中國(guó)氣象局將在打牢基礎(chǔ)的同時(shí)，強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展?！币W(xué)祥表示，《工作方案》提出了多項(xiàng)舉措，如研究碳達(dá)峰、碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)氣象部門氣候變化工作的意義和影響，加強(qiáng)氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、空間規(guī)劃等影響研究;開展面向糧食安全、水資源、生態(tài)環(huán)境、人體健康、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)方向的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定量化、動(dòng)態(tài)化評(píng)估等。

“同時(shí)，作為國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)辦公室，中國(guó)氣象局將繼續(xù)做好決策支撐，圍繞落實(shí)《巴黎協(xié)定》、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景，在‘十四五規(guī)劃實(shí)施、2035年國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略編制、2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案制定、中美關(guān)系研究與作用發(fā)揮等方面開展決策咨詢?！币W(xué)祥說(shuō)。