張佳欣

“糧食安全正處于緊要關(guān)頭?！甭?lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（以下簡稱“聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議”）官網(wǎng)報(bào)道稱，新冠肺炎疫情大流行擾亂了食品生產(chǎn)、貿(mào)易、物流和價(jià)值鏈。疫情引發(fā)的封鎖、旅行禁令和物理隔離措施加劇了全球糧食不安全的風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)展中國家的低收入家庭和從事非正規(guī)經(jīng)濟(jì)工作的人，失去了他們維持生計(jì)的工作，尤為強(qiáng)烈地感受到這些限制。

雖然新冠肺炎導(dǎo)致收入減少、供應(yīng)鏈混亂，但由于惡劣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、沖突、自然災(zāi)害、氣候變化和蟲害等因素，饑餓問題或許在疫情大流行之前就已加劇。

為確保糧食安全，對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的監(jiān)測十分重要。雖然大規(guī)模的對地觀測和農(nóng)作物監(jiān)測既不容易，也不便宜，但這兩者都是更好的糧食安全規(guī)劃所必需的。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議官網(wǎng)報(bào)道，由于技術(shù)缺陷或成本問題，許多發(fā)展中國家根本無法獲得所需的工具。

“在危機(jī)時(shí)刻，衛(wèi)星技術(shù)可以支持關(guān)鍵決策，幫助各國加強(qiáng)糧食安全?！甭?lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議技術(shù)和物流主管沙米卡·N·西里曼說。

發(fā)展中國家結(jié)成合作伙伴

2020年7月，在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書處下屬的科學(xué)和技術(shù)促進(jìn)發(fā)展委員會(huì)（UNCSTD）主持下，17個(gè)發(fā)展中國家簽署了諒解備忘錄，旨在利用衛(wèi)星技術(shù)解決糧食安全問題。

3月22日，來自17國的25名與會(huì)者舉行了線上會(huì)議，啟動(dòng)了該合作伙伴關(guān)系框架下的新倡議。在此倡議下，這些與會(huì)者將參加為期2個(gè)月的在線課程，學(xué)習(xí)如何利用衛(wèi)星技術(shù)。這將使參與國能夠在作物監(jiān)測方面建立自己的專門知識(shí)和技術(shù)能力體系，從而提高未來糧食生產(chǎn)系統(tǒng)抵御沖擊的能力。

“這一伙伴關(guān)系有望起到引領(lǐng)作用，向參與國進(jìn)行有意義的技術(shù)轉(zhuǎn)移。”西里曼說，“我們的期望是，這個(gè)項(xiàng)目能使參與國提高作物監(jiān)測方面的能力，從而在未來糧食生產(chǎn)系統(tǒng)可能遭受沖擊時(shí)，增強(qiáng)適應(yīng)能力?！?/p>

西里曼說：“我們知道，科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮著核心作用，這項(xiàng)計(jì)劃直接有助于利用衛(wèi)星技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與消除饑餓和糧食安全相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”

中國團(tuán)隊(duì)推出行動(dòng)方案

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議官網(wǎng)特別提出，中國政府正在尋求通過中國科學(xué)院、國際科學(xué)組織聯(lián)盟和聯(lián)合國科學(xué)與技術(shù)促進(jìn)發(fā)展委員會(huì)的新三方合作伙伴關(guān)系，來縮小發(fā)展中國家在糧食安全方面的技術(shù)鴻溝。

中國科學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的全球農(nóng)情監(jiān)測云平臺(tái)（CropWatch），利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)來監(jiān)測作物狀況，并與其他與氣候有關(guān)的干旱、蟲害和疾病數(shù)據(jù)整合在一起，從而更好地管理農(nóng)場。CropWatch是中國評(píng)估全國和全球農(nóng)作物產(chǎn)量的重要工具，可用于糧食市場決策、糧食進(jìn)出口年度規(guī)劃和救災(zāi)。

中國積極推動(dòng)實(shí)施CropWatch創(chuàng)新合作方案，目前，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)在多個(gè)發(fā)展中國家部署。在17國合作伙伴關(guān)系框架下，將會(huì)推廣到更多國家，幫助各國監(jiān)測農(nóng)作物。該系統(tǒng)可利用作物監(jiān)測地球觀測衛(wèi)星系統(tǒng)加強(qiáng)糧食安全預(yù)警能力，幫助發(fā)展中國家運(yùn)用遙感數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)信息與作物生產(chǎn)監(jiān)測與分析，從而彌合發(fā)展中國家這方面的技術(shù)鴻溝。此外，CropWatch還能根據(jù)國家和地區(qū)的具體需求，進(jìn)行個(gè)性化定制。

去年，東非和非洲均出現(xiàn)的嚴(yán)重蝗災(zāi)、新冠肺炎危機(jī)導(dǎo)致的貿(mào)易停滯，造成了正常農(nóng)業(yè)和食品供應(yīng)鏈中斷。這些事實(shí)說明，農(nóng)業(yè)監(jiān)測技術(shù)在幫助實(shí)現(xiàn)糧食安全方面的作用至關(guān)重要。

創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議官網(wǎng)報(bào)道，在3月22日的啟動(dòng)會(huì)議上，參與國對此次針對17個(gè)發(fā)展中國家的培訓(xùn)表示歡迎。南非國家航天局遙感科學(xué)家諾西塞科·諾姆貝德塞克·瑪氏伊表示，期待衛(wèi)星遙感技術(shù)，通過作物監(jiān)測和干旱評(píng)估能提高農(nóng)民的糧食產(chǎn)量。

毛里求斯糧食和農(nóng)業(yè)研究與推廣研究所高級(jí)研究科學(xué)家阿蒂·貢古辛格·邦瓦里強(qiáng)調(diào)了CropWatch創(chuàng)新合作計(jì)劃在幫助各國提高氣候適應(yīng)能力方面的作用。他表示，通過參與這一計(jì)劃，我們希望能采用創(chuàng)新技術(shù)，提高應(yīng)對氣候變化的能力，更好地實(shí)現(xiàn)糧食安全這一最終目標(biāo)，而這符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

除了衛(wèi)星技術(shù)，從農(nóng)作物保險(xiǎn)到疫苗供應(yīng)鏈，諸如比特幣之類的加密貨幣技術(shù)也可用于幫助可持續(xù)發(fā)展。例如，以太坊基金會(huì)幫助聯(lián)合國兒童基金會(huì)，使用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)建了一個(gè)為其工作籌集加密貨幣的基金。區(qū)塊鏈技術(shù)用途廣泛，或許在糧食安全方面也能發(fā)揮作用。但聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的一篇論文稱，其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在一定脫節(jié)，由此帶來的多方面效益仍有待觀察。

前段時(shí)間，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議官網(wǎng)發(fā)布了《2021年技術(shù)和創(chuàng)新報(bào)告》，敦促發(fā)展中國家政府加強(qiáng)創(chuàng)新，只有如此才能使其在戰(zhàn)略上處于有利地位，從這一新的技術(shù)變革浪潮中受益。

“報(bào)告”稱，盡管新興技術(shù)如區(qū)塊鏈、人工智能、基因編輯等存在某些負(fù)面影響，可能加劇不平等、擴(kuò)大數(shù)字鴻溝和破壞社會(huì)凝聚力，但它們在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，或多或少具有變革性。