許安春

摘要：為了避免消防員在執(zhí)行滅火搶險工作中發(fā)生安全事故，有必要開展做好基層消防隊滅火救援行動中安全防范工作的相關(guān)研究。分析基層消防隊滅火救援行動中現(xiàn)存問題，要求基層消防員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)嚴格按照執(zhí)行制度，規(guī)范任務(wù)執(zhí)行行為，嚴防滅火救援行動中安全事故二次發(fā)生。同時，加強滅火救援現(xiàn)場的警戒行為，有必要的情況下，可同時執(zhí)行多種警戒行為，從而強化警示作用。此外，定期執(zhí)行火災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)工作，總結(jié)地方發(fā)生重大火災(zāi)的規(guī)律，并執(zhí)行可操作性較高的火災(zāi)搶險方案，從而形成總結(jié)性的火災(zāi)救援資料，為執(zhí)行搶險救災(zāi)工作提供決策指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：基層消防隊;滅火救援;安全防范工作

2018年10月26日，《中華人民共和國消防救援銜條例》在十三屆全國人大常委會六次會議通過。根據(jù)中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，公安消防隊、武警森林部隊退出現(xiàn)役，成建制劃歸應(yīng)急管理部，組建國家綜合性消防救援隊伍，屬于中華人民共和國應(yīng)急管理部管理。眾所周知，基層消防隊在執(zhí)行現(xiàn)場火災(zāi)任務(wù)時，身兼搶救傷員與撲滅火災(zāi)的重大責(zé)任[1]。但與此同時，在執(zhí)行任務(wù)過程中，消防員也會面臨一些不可避免的危險情況。包括：救火現(xiàn)場危險品受熱發(fā)生突發(fā)性爆炸、可燃氣體泄漏加劇火勢、受災(zāi)建筑物坍塌等。上述提出的危險因素不僅會對消防員的個人安全造成一定威脅，同時也會加劇搶險救援工作難度。尤其在當(dāng)下消防隊伍制度改革的影響下，“一警多能”制度提出，對基層消防隊人員工作提出了更多的要求。消防人員的勤務(wù)工作日益增多，且火災(zāi)現(xiàn)場的突發(fā)情況復(fù)雜多變，滅火救援行動中常伴隨著危險與隱患。若無法及時解決突發(fā)性安全事故，極不利于社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，消防員因參與滅火救援行動壯烈犧牲的事件屢見不鮮，對我國基層消防隊的安全防護指導(dǎo)工作造成了沖擊。本文也將以此為切入點，開展進一步的研究。

一、基層消防隊滅火救援行動中現(xiàn)存問題

為了提高消防隊滅火工作的效率，本章將針對基層消防隊滅火救援行動中現(xiàn)存問題進行分析。具體如下。

在《國家消防安全法》文件中，明確提出了公安消防部門除了應(yīng)在工作中承擔(dān)起滅火、救災(zāi)等責(zé)任，還應(yīng)具備在重大火災(zāi)事故中搶救受傷人員的救援職能。例如：處理多種化學(xué)危險品，解決毒氣的泄漏問題等[2]。同時，在國家指導(dǎo)文件中，進一步對基層消防隊的工作職能進行了拓展，包括：參與水災(zāi)、地震等多類型的搶險任務(wù);參與由大型交通事故造成的現(xiàn)場搶險救援工作;參與由于房屋或建筑物倒塌導(dǎo)致的安全事故;參加并處理由地方政府或社會公民需求的突發(fā)性應(yīng)急事件工作等。上述提出的拓展性職能中增加了艱難、危險、重要、緊急等類型任務(wù)，此種現(xiàn)象不僅使基層消防員在執(zhí)行任務(wù)時個人安危受到威脅，同時也對消防員的心理造成了一定壓力。

此外，伴隨著國家對消防隊伍重視程度的加大，“獨生子女兵”在基層消防隊中的占比愈加提高，具有高學(xué)歷或參與過滅火救援戰(zhàn)斗經(jīng)驗的人員數(shù)量也同比增多。盡管為滅火救援行動的實施提供了保障，但由于不同基層消防員的任務(wù)執(zhí)行能力存在顯著差異，導(dǎo)致隊伍在面對繁重的滅火任務(wù)時，大部分消防員無法樹立對安全問題的正確認知。

二、滅火救援行動中安全防范工作指導(dǎo)措施

（一）嚴防滅火救援行動中安全事故二次發(fā)生

為了解決上述提出的問題，避免滅火救援行動中安全事故的發(fā)生，提出下述指導(dǎo)措施。

基層消防隊人員在進行滅火救援行動中，要意識到滅火搶險工作是一項危險性極高的任務(wù)[3]。因此，在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)嚴格按照執(zhí)行制度，規(guī)范任務(wù)執(zhí)行行為，從而避免事故的發(fā)生。例如，火災(zāi)事故常發(fā)生于建筑中，因此消防員在登高爬梯滅火時，應(yīng)注意向上攀登過程中行動的安全，當(dāng)使用拉梯進行登高攀爬行為過程中，要配備個人安全防護繩索，并安排專人對消防員進行保護，防止在消防員在向上攀爬時出現(xiàn)踩空或下滑的現(xiàn)象，有必要的情況下，可佩戴完善的安全裝備（包括腰斧等）。

同時，在進行高層建筑滅火救援行動時，要避免消防員發(fā)生觸電現(xiàn)象。因此，在執(zhí)行滅火任務(wù)過程中，消防員需按照規(guī)范的著裝方式，穿戴膠質(zhì)戰(zhàn)靴，佩戴絕緣或防觸電手套。在進入現(xiàn)場救援前，及時切斷火災(zāi)區(qū)域的總電閘，從而避免觸電等安全事故的二次發(fā)生。

在救援過程中，應(yīng)重視起后期搜救過程中消防員的個人安全。通常情況下，在完成對現(xiàn)場火勢的控制后，需要安排基層消防隊到火災(zāi)現(xiàn)場進行被困人員的進一步搜救，撲滅殘余火苗[4]。為避免消防員因無法及時掌握火勢造成人身傷害，在執(zhí)行搜救行動前，應(yīng)掌握災(zāi)區(qū)地形圖，做好個人防護工作后攜帶救援工具進入現(xiàn)場。包括防毒面罩、高壓短途噴水槍、供氧裝置等。

此外，基層消防隊應(yīng)具備一定的現(xiàn)場急救能力，當(dāng)搜救過程中發(fā)現(xiàn)傷員時，應(yīng)對其及時采取有效的搶救措施?；蛟趫?zhí)行滅火救援行動中，消防員由于觸電或煙氣傷害出現(xiàn)窒息情況時，應(yīng)即刻采取現(xiàn)場救助行為，避免由于耽擱過多時間，錯失最佳搶救時期，出現(xiàn)二次傷害事件。

（二）加強滅火救援現(xiàn)場的警戒行為

在大型火災(zāi)或事故搶險現(xiàn)場中，無論任何外界影響因素，都應(yīng)引起重視。有必要的情況下，可采取警戒行為，并借助地方民警與群眾的力量，執(zhí)行現(xiàn)場警戒工作。例如，根據(jù)現(xiàn)場配備的警力，安排基層消防隊內(nèi)部人員進行警衛(wèi)[5]。包括：增設(shè)警戒線，使用手提喇叭循環(huán)播放警戒信息等。在條件允許的情況下，可同時執(zhí)行多種警戒行為，從而起到強化警示的作用。

（三）定期執(zhí)行火災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)工作

火災(zāi)安全防護行為屬于一項大型、復(fù)雜且具備一定挑戰(zhàn)性的工作，因此要想達到既定的效果，需要基層消防隊經(jīng)過長期的實踐與摸索后總結(jié)經(jīng)驗。為此，可在消防隊中，采用定期開展實戰(zhàn)演練活動的方式，總結(jié)地方發(fā)生重大火災(zāi)后，可能出現(xiàn)燃氣爆炸或建筑坍塌的位置，并摸清不同起火點的規(guī)律，制定行之有效的滅火救援戰(zhàn)斗方案。當(dāng)火災(zāi)險情出現(xiàn)時，消防員即可有備而來，積極應(yīng)對火勢危險，排除隱患。并綜合形成性的火災(zāi)救援資料，為執(zhí)行搶險救災(zāi)工作提出指導(dǎo)。

三、結(jié)語

為了降低基層消防隊執(zhí)行滅火救援行動中事故的發(fā)生概率，本文開展了消防隊滅火救援行動中安全防范工作的相關(guān)研究，整合當(dāng)下滅火救援工作中存在的問題，提出三點針對性解決措施?？傊?，安全防范工作一直是基層消防站工作的重點所在，一旦處理不好，后果將不堪設(shè)想，即使是在基層消防工作中存在很多限制因素的情況下，消防隊員也應(yīng)該不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。因此，在后期的基層消防隊滅火救援行動中，可將本文提出的安全措施作為依據(jù)，在執(zhí)行救火任務(wù)時，加大對自身安危的重視，從而為救援行動提供進一步的安全保障。

參考文獻：

[1]劉鵬.“抓小防大”保安全——河北港口集團港口資產(chǎn)管理分公司加強消防安全管理記[J].水上消防，2019（02）：39-40.

[2]徐磊，張曉楠.石油化工企業(yè)消防安全問題及防火對策分析[J].化工管理，2019（28）：153-154.

[3]李小松.關(guān)于加強高校消防安全現(xiàn)存的問題以及改革措施[J].智庫時代，2019（22）：77-78.

[4]孫景緒.新形勢下提升消防救援隊伍滅火救援能力的思考[J].今日消防，2019，4（07）：38-39.

[5]國家文物局，應(yīng)急管理部.國家文物局 應(yīng)急管理部關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見[J].消防界（電子版），2019，5（23）：1-3.