張鑫

摘 要：在70多年中，農(nóng)民思想政治教育取得了一些成就：理論不斷深化、方法與時俱進、制度逐漸完善等，但同時也存在一些如部分農(nóng)村地區(qū)封建落后文化仍有殘余、思想政治教育隊伍建設(shè)不完善、物質(zhì)保障欠缺的不足。通過對比70多年來的得與失，進一步總結(jié)農(nóng)民思想政治教育的經(jīng)驗與啟示。

關(guān)鍵詞：新中國70多年;農(nóng)民思想政治教育;得失

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.035

作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題是我國社會發(fā)展中的重要問題。在中國社會，農(nóng)民占據(jù)著極其重要的地位。做好農(nóng)民思想政治教育，不管是從歷史經(jīng)驗來看，還是現(xiàn)實需要來看，具有重要意義。現(xiàn)階段，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的重要問題，農(nóng)民的狀況與整個中國社會息息相關(guān)。

農(nóng)民思想政治教育，對整個思想政治教育有不可忽視的影響。因此，研究農(nóng)民思想政治教育，總結(jié)其工作的經(jīng)驗，不僅能推動其理論與時俱進，在一定程度上能夠促進整個思想政治教育理論的成熟和完善，還對實踐能起到指導(dǎo)作用。70多年來，新中國在各方面包括農(nóng)民思想政治教育的理論與實踐取得了舉世矚目的成就，它們不斷發(fā)展著。本文以新中國成立70周年為契機，期望探尋70多年來農(nóng)民思想政治教育理論歷史發(fā)展的脈絡(luò)，并在70多年的工作實踐中總結(jié)經(jīng)驗，得到啟示。

1 新中國70多年農(nóng)民思想政治教育取得的成就

1.1 理論不斷深化

新中國70多年，既是鞏固和發(fā)展社會主義的過程，也是不斷創(chuàng)新實踐和創(chuàng)新理論的過程。伴隨著農(nóng)村發(fā)展的實際情況不斷更新，農(nóng)民思想政治教育理論將每一時期新的要求作為基點，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展。

農(nóng)民思想政治教育理論在70多年來的實踐中不斷豐富、深化。將社會主義理論體系作為理論基礎(chǔ)，農(nóng)民思政教育廣泛吸收了“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀、和諧社會建設(shè)思想、“中國夢”等不斷豐富的理論，與時俱進地深化思想政治教育內(nèi)涵、目標、方式等。通過這些創(chuàng)新理論成果的教育，農(nóng)民獲得了源源不斷的精神動力，農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展也得到了智力支持。

1.2 方法與時俱進

理論深化持續(xù)進行，農(nóng)民思想政治教的方式方法也在實踐中持續(xù)探索、不斷更新。農(nóng)民思政教育做的是農(nóng)民的思想工作，它的對象是農(nóng)民。忽略農(nóng)民實際、強加灌輸式的教育方式在70多年的歷史中被證實為沒有出路的。在70多年的實踐過程中，逐漸摸索出“教育農(nóng)民、尊重農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民”的新路子、新方法。組織農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動、公益勞動，在社會實踐中接受教育和鍛煉;樹立典型榜樣人物，通過示范教育提高農(nóng)民的思想認識和覺悟水平;開展對話交流，與農(nóng)民面對面溝通，使農(nóng)民的真實想法暢通表達，了解民意……教育方法不斷創(chuàng)新，使農(nóng)民思想政治教育在實踐中取得較好成效，也成為其開拓的新起點。

另外，加大投入，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，提供堅固的物質(zhì)保障。中央連續(xù)多年下發(fā)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的“一號文件”，多措并舉，推動農(nóng)民思政教育工作開展。如農(nóng)村文化禮堂、圖書館、文化站等文化設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)民思政教育創(chuàng)造了良好的條件。

1.3 制度逐漸完善

農(nóng)民思想政治教育工作70多年來得以長期、有效的開展，一套完善的、行之有效的制度作為強大后盾保障必不可少。以農(nóng)村地區(qū)的民主政治制度為例，1987年中央頒布了《村民委員會組織法（試行）》，農(nóng)村民主政治實踐開始啟航，村民自己管理自己，自己服務(wù)自己。在2004年，村務(wù)公開制度確立，農(nóng)民依法對村中的一些事務(wù)了解，并且固定成為常態(tài)化的規(guī)定，農(nóng)民了解村中事務(wù)有了制度的保護。隨后，又建立了與之相匹配的村務(wù)公開機制，成立專門的監(jiān)督小組，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立“村務(wù)監(jiān)事會”作為監(jiān)督機構(gòu)，進一步促進村務(wù)工作的透明化、公開化。發(fā)展至今，農(nóng)村民主政治制度還在繼續(xù)地斷完善，為農(nóng)民思政教育工作提供更有力的保障。

此外，在組織保障方面，也不斷構(gòu)建、推進，整個農(nóng)民思政教育系統(tǒng)不斷完善。農(nóng)村地區(qū)的干部任免、考核制度促進黨員干部積極有為，為民服務(wù)，提高工作實效。

2 新中國70多年農(nóng)民思想政治教育工作存在的不足

2.1 部分農(nóng)村地區(qū)封建落后文化仍有殘余

自古以來，我國就是一個傳統(tǒng)的小農(nóng)社會，長期經(jīng)受著一些傳統(tǒng)封建落后文化如封建迷信觀念、重男輕女思想的影響。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民思想政治教育工作不斷深入開展，農(nóng)村社會由封建落后逐漸向現(xiàn)代文明靠近。但是，這些封建落后的思想文化存在了上千年，對農(nóng)民的影響根深蒂固?，F(xiàn)代初現(xiàn)，傳統(tǒng)未逝，文明與落后并存，這正是當前農(nóng)民思想狀況的真實寫照。

第一，觀念保守落后。農(nóng)村社區(qū)相對閉塞，農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，容易產(chǎn)生保守腐朽、小富即安的思想傾向。如一些農(nóng)民的“等、靠、要”思想，阻礙脫貧攻堅工作進行。第二，封建思想禁錮。一些農(nóng)民沉迷迷信活動，將其作為自己的思想寄托，常常出現(xiàn)將自己的時運不濟歸結(jié)為神靈作祟或是住宅風(fēng)水不佳的現(xiàn)象;在一些農(nóng)村地區(qū)，重男輕女的思想仍然占據(jù)農(nóng)村社會主流，甚至有人為了能夠生個兒子花重金求神拜佛。第三，宗族問題復(fù)雜。宗族作為連接農(nóng)民群眾的紐帶，在一定程度上有積極的影響。但是在一些農(nóng)村地區(qū)，出現(xiàn)了干預(yù)基層民主選舉、阻礙農(nóng)村事務(wù)等問題，影響農(nóng)民思想素質(zhì)的提升。

新中國成立70多年來，農(nóng)民思政教育工作在一定程度上消除了封建落后文化的消極影響，但可以看到，在一些農(nóng)村地區(qū)，這些封建落后思想的影響并未被徹底根除，它們?nèi)越d著農(nóng)民的思想，限制農(nóng)民的全面自由發(fā)展。

2.2 思想政治教育隊伍建設(shè)不完善

有效發(fā)揮思想政治教育作用的關(guān)鍵因素是“人”，教育實效的發(fā)揮需要堅強的、系統(tǒng)的組織隊伍的保障。影響著教育內(nèi)容、目標、方法等能否貫徹落實，隊伍建設(shè)對保證思想政治教育工作的順利開展的作用不可小覷。但是，當前農(nóng)民思政教育隊伍建設(shè)不齊備，影響力較小，主動性較差，特別是在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)，因隊伍不健全農(nóng)民思政教育工作而收到成效不佳。

一方面，缺乏專職人員。在一些農(nóng)村，由于重視程度不足或是缺乏相關(guān)的專業(yè)人員，農(nóng)民思想政治教育工作人員一般由基層干部兼任，出現(xiàn)工作精力分配不均、專門理論素養(yǎng)不高、服務(wù)意識淡薄等問題。在理論素養(yǎng)、工作經(jīng)驗等方面存在明顯差距，教育者的水平直接影響到工作的有效性。

另一方面，教育工作者職能失范。有的工作人員缺乏敬業(yè)精神，對待思想政治教育工作敷衍、應(yīng)付，有的利用職權(quán)謀取私利，嚴重損害了農(nóng)民群眾的利益，還有的官僚主義思想嚴重，作風(fēng)存在嚴重問題，這不僅會造成干群關(guān)系緊張的局面，也不利于思想政治教育工作的持續(xù)開展。

由此可見，加快建立起一支有豐富專業(yè)知識、專門工作場所、完善組織體系和固定編制的思想政治教育隊伍，是必須重視的一個問題。

2.3 農(nóng)民思想政治教育工作的物質(zhì)保障欠缺

順利開展農(nóng)民思想政治教育工作需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，正所謂“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，如果沒有農(nóng)村經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)，政治、文化等也會相應(yīng)地失去發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)民思想政治教育活動的開展，離不開農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)的強有力支撐。然而，活動策劃完善，農(nóng)民思想政治教育相應(yīng)的物質(zhì)投入?yún)s沒有跟上的現(xiàn)象還時有發(fā)生。在一些農(nóng)村，特別是西部偏遠山區(qū)的農(nóng)村，交通不便、廣播不暢、網(wǎng)絡(luò)不通，黨的方針、政策難以及時、有效地傳達，思想政治教育工作的效果不明顯。

此外，陣地建設(shè)也面臨著缺乏物質(zhì)保障的難題。農(nóng)民思政教育活動有時候需要借助一些設(shè)施建設(shè)才能得以開展，但是在一些農(nóng)村地區(qū)，村農(nóng)技校、文化大禮堂、青年活動之家等場所，由于缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、功能不健全，作用難以發(fā)揮，對農(nóng)民的教育效果更是無從談起。

可以說，如何切實保障必不可少的“人、財、物”投入，是農(nóng)民思政教育工作發(fā)展至今仍不可回避的思考。

3 新中國70多年農(nóng)民思想政治教育工作經(jīng)驗總結(jié)

3.1 堅定社會主義方向，圍繞全黨中心工作

對農(nóng)民進行思想政治教育是要把農(nóng)民培養(yǎng)成全面發(fā)展的人，并使其加入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來，發(fā)揮積極作用。農(nóng)民思政教育與社會主義緊密聯(lián)系在一起，必須堅定社會主義方向不動搖?？伤苄詮娛侵袊r(nóng)民的一個顯著特點，只要正確引導(dǎo)，教育效果就能很好。社會主義建設(shè)時期，農(nóng)民思政教育圍繞黨的中心工作，充分發(fā)揮了農(nóng)民的積極建設(shè)作用;改革開放后，農(nóng)民思政教育工作聯(lián)系經(jīng)濟建設(shè)，增加了農(nóng)民的物質(zhì)財富和精神財富;進入新時代，農(nóng)民又成為全面建成小康社會的中堅力量。歷史經(jīng)驗昭示，將農(nóng)民思政教育工作與黨的中心工作相聯(lián)系，它就能沿著科學(xué)正確的方向發(fā)展，取得最大實效。堅定社會主義方向，圍繞全黨中心工作，是一條基本規(guī)律，在任何時候，任何階段，都不能放棄這一做法。

3.2 注重以人為本，促進農(nóng)民全面發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)民思政教育工作的主體，只有做到尊重農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，以農(nóng)民為本，才能促進農(nóng)民群眾的自由全面發(fā)展，實現(xiàn)教育工作的高效落實。70多年來，農(nóng)民思想政治教育工作摒棄了“我講你聽、我訓(xùn)你受”的教育模式，提倡貼近實際、貼近群眾，真正為農(nóng)民干實事，干好事。在教育工作中，從農(nóng)民的切實需求出發(fā)，開展技能培訓(xùn)、文化宣傳、理論講座等活動，提升農(nóng)民本領(lǐng)，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。此外，農(nóng)民思想政治教育還與其切身利益相結(jié)合，保護農(nóng)民的正當利益，堅持精神與物質(zhì)雙激勵齊下的原則，提高其生活水平。這是農(nóng)民思政教育工作開展持續(xù)、高效的重要條件，也是新中國70多年來農(nóng)民思政教育工作中積累的有益經(jīng)驗之一。

3.3 堅持與時俱進，創(chuàng)新理論及其方法

農(nóng)民思政教育工作是一項進行時的工作，是在動態(tài)發(fā)展著的，新中國70多年來，農(nóng)民思政教育工作堅持從實際出發(fā)，做到了與時俱進。根據(jù)不同歷史階段的實際情況，農(nóng)民思政教育理論及其工作方法不斷改進和創(chuàng)新。隨著社會發(fā)展，教育內(nèi)容不斷豐富，社會主義教育為主，集體主義教育與新道德風(fēng)尚教育為重點內(nèi)容。在一定程度上，工作方法的創(chuàng)新也促進了教育工作效果的提升。從新中國成立之初灌輸式的政治運動到改革開放后政策引導(dǎo)型的教育形式，在不斷反思中，農(nóng)民思政教育工作持續(xù)調(diào)整與改進。

4 結(jié)語

70多年來，不論是在社會主義建設(shè)時期，還是在社會主義發(fā)展時期，農(nóng)民這一群體都發(fā)揮了并且仍在發(fā)揮巨大的作用，而農(nóng)民思想水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)民積極作用的發(fā)揮，對整個社會的發(fā)展也有影響。農(nóng)民思想政治教育作為農(nóng)村，進一步講整個社會的精神文明建設(shè)活動，對農(nóng)民的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和國家的繁榮有重要意義。有針對性地對農(nóng)民進行思想政治教育是一項需要長期堅持不懈的工作，也是現(xiàn)實社會發(fā)展中面臨迫切需要解決的課題。

70多年來，農(nóng)民思政教育既繼承前一階段的優(yōu)秀成果，又拓展創(chuàng)新下一階段的發(fā)展區(qū)域。在理論與實踐上，農(nóng)民思想政治教育都取得了不小的成效，得到了一些共性的、可復(fù)制的經(jīng)驗與啟示。另外，不可否認還存在一些不足，需要繼續(xù)改進。通過辯證的視角，對新中國70多年農(nóng)民思想政治教育理論和實踐經(jīng)驗進行探索，能夠總結(jié)出一些有益的啟示，為今后的工作提供發(fā)展線索。

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