姚學(xué)良

晟遠(yuǎn)工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司 山東 煙臺(tái) 264000

在隧道工程的成本管控工作中，工作內(nèi)容較為復(fù)雜和系統(tǒng)，在工程建設(shè)過(guò)程中的意義也較大。為此，建設(shè)企業(yè)需要在各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，從根本上降低隧道工程的成本支出，最終提高隧道工程的經(jīng)濟(jì)效益。

某工程項(xiàng)目總長(zhǎng)度為6.743km，其主要建設(shè)內(nèi)容有路基、橋梁、隧道和相關(guān)附屬工程等。其中需要對(duì)路、橋以及河流進(jìn)行改造。本合同工期較緊，要求3年完工。本合同總造價(jià)為5.935億元。鑒于隧道施工工期的緊迫性，在施工中應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

1 隧道工程管理成本的控制原則

（1）效率原則。工程造價(jià)管理的重要目標(biāo)是為施工單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)各種資源的綜合利用，提高資源的利用率，這在隧道工程施工管理中也不例外。因此，首要的管理原則是效率原則。施工單位需要更加重視施工成本管理，合理管理施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本，避免重一物輕一物的局面，降低隧道工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）全面性原則。隧道施工成本管理本質(zhì)上是一項(xiàng)綜合性工作，貫穿于隧道施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了綜合管理的原則。此外，隧道施工成本管理還需要全體員工的參與，只要涉及成本，員工就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，隧道工程造價(jià)管理的理念需要體現(xiàn)在工程建設(shè)的各個(gè)方面。

（3）權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則。權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則是指隧道工程施工成本管理中權(quán)利、責(zé)任和利益的結(jié)合與統(tǒng)一，是隧道工程施工成本管理的一個(gè)要素，在整個(gè)管理中具有重要作用。因此，建設(shè)單位需要嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，通過(guò)權(quán)責(zé)結(jié)合，充分發(fā)揮成本管理的作用[1]。

2 隧道施工成本的影響因素

2.1 施工合同

施工合同是整個(gè)工程建設(shè)運(yùn)作的核心基準(zhǔn)。合同內(nèi)容將對(duì)施工過(guò)程中的成本預(yù)算、注意事項(xiàng)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面估算。但在實(shí)際施工過(guò)程中，多數(shù)施工單位會(huì)忽視施工合同的內(nèi)容，不檢查合同是否合理嚴(yán)謹(jǐn)。在簽訂施工合同時(shí)，單位負(fù)責(zé)人對(duì)合同條款和內(nèi)容審核不重視，對(duì)概念模糊的條款毫無(wú)疑問或疑義，這在一定程度上為以后的成本管理控制埋下了隱患。此外，還要確認(rèn)施工合同中是否記錄了可能發(fā)生的變更問題，是否對(duì)施工環(huán)境有詳細(xì)的描述。如果施工單位仍不能認(rèn)真檢查確認(rèn)這一系列問題，顯然會(huì)在后期施工過(guò)程中增加工程造價(jià)，造成工程損失。

2.2 施工進(jìn)度方面的影響

隧道工程通常建設(shè)在環(huán)境較為惡劣且遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方，故而，施工設(shè)備和施工材料的運(yùn)輸也存在較多的困難，需要的時(shí)間也較長(zhǎng)，容易造成施工進(jìn)度緩慢，增加施工成本。

2.3 施工質(zhì)量方面的影響

在隧道工程的施工過(guò)程中，由于地質(zhì)及圍巖環(huán)境的復(fù)雜性，經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)情況，加之一些施工技術(shù)選擇不當(dāng)，進(jìn)而對(duì)施工質(zhì)量造成影響，導(dǎo)致出現(xiàn)工程返工或停工的現(xiàn)象，增加了施工成本。另外，部分建設(shè)單位對(duì)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作做得還不夠到位，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)半成品以及成本的質(zhì)量問題，這些也會(huì)增加施工成本，并造成資源浪費(fèi)[2]。

3 隧道施工成本管理措施

3.1 樹立正確的施工成本管理理念

隧道工程施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，首先要樹立正確的工程造價(jià)管理理念。①企業(yè)需要制定科學(xué)的成本管理目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確自身的經(jīng)濟(jì)狀況和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而制定成本管理目標(biāo)；②企業(yè)需要樹立科學(xué)的、以人為本的成本管理理念，激發(fā)全體相關(guān)人員參與工程造價(jià)控制的積極性和主動(dòng)性，在實(shí)際施工過(guò)程中，完善施工細(xì)節(jié)，使造價(jià)管理工作與全體員工的力量相協(xié)調(diào)，從而提高施工效率和施工質(zhì)量，降低施工過(guò)程中的投資成本。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工合同的重視

施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，必須重視施工合同的管理。安排專業(yè)人員對(duì)施工合同條款進(jìn)行審查，及時(shí)提出施工合同中一些不合理的條款或有爭(zhēng)議的問題，并協(xié)調(diào)調(diào)整有關(guān)單位。此外，工程施工企業(yè)還應(yīng)分析工程現(xiàn)場(chǎng)的一些環(huán)境因素，如地質(zhì)情況、水文情況、巖層情況等，并進(jìn)行綜合調(diào)查和數(shù)據(jù)記錄，以便于后期信息查詢。對(duì)于一些較為復(fù)雜和特殊的施工環(huán)境，也有必要在施工合同中明確。另外，在施工合同中，要將隧道工程的造價(jià)和具體工期記錄清楚，使工程施工合同更加全面有效。最后，施工企業(yè)還需要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)施工合同進(jìn)行評(píng)審，充分發(fā)揮施工合同對(duì)隧道施工的約束作用，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制

隧道工程建設(shè)企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制。為此，①隧道工程在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，設(shè)計(jì)人員、施工人員以及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理人員之間需要進(jìn)行溝通和交流，合理調(diào)整設(shè)計(jì)和施工方案，盡量避免出現(xiàn)返工的情況；②如果隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問題，建設(shè)單位需要馬上停止施工，并對(duì)施工方案進(jìn)行修改，減少經(jīng)濟(jì)損失。另外，相關(guān)企業(yè)還需要在施工合同中對(duì)工程變更的成本問題進(jìn)行標(biāo)注，一旦出現(xiàn)工程變更情況，需要馬上和項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行溝通。

3.4 工期優(yōu)化

控制工程造價(jià)的有效途徑是優(yōu)化工程工期，通過(guò)較少的時(shí)間完成工程，可以有效降低投資成本。項(xiàng)目成本主要包括直接成本和間接成本兩個(gè)方面。其中，直接成本包括人工、材料和機(jī)械成本。如果縮短工期，將增加施工人員、材料和機(jī)械設(shè)備的投資，增加成本投資。間接成本包括場(chǎng)地租用成本和場(chǎng)地管理成本?？s短工期將減少間接成本，工程的總成本與上述二者之間的關(guān)系如圖1所示。

圖1 工期與成本關(guān)系曲線圖

3.5 加強(qiáng)對(duì)材料成本的控制

在工程施工設(shè)備管理中，建設(shè)企業(yè)需要安排專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的日常維修和保養(yǎng)，保證其正常使用。另外，在工程設(shè)備投入使用前，管理人員需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，一旦發(fā)生設(shè)備問題，需要馬上進(jìn)行維修，避免設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障，進(jìn)而因?yàn)樵O(shè)備問題對(duì)工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度造成影響，增加工程建設(shè)成本。在施工材料方面，建設(shè)企業(yè)需要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行材料的選擇和購(gòu)買，并在材料投入使用之前做好相關(guān)的檢驗(yàn)工作，保證所使用的材料在質(zhì)量和性能等方面都滿足施工要求。同時(shí)，在實(shí)際的隧道工程建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)還需要建立定額領(lǐng)料制度，對(duì)原材料的使用量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3.6 對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新

為了降低工程造價(jià)，必須科學(xué)控制工期，這就需要提高施工技術(shù)水平，創(chuàng)新施工工藝。在特殊地質(zhì)條件下的施工中，應(yīng)用信息化施工技術(shù)，根據(jù)信息檢測(cè)結(jié)果對(duì)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行合理修正，通過(guò)不同環(huán)節(jié)安排施工，合理規(guī)劃施工過(guò)程，通過(guò)合理的配置，最終可以實(shí)現(xiàn)施工中相關(guān)作業(yè)的交叉。從而解決了特殊地段的施工問題，提高了施工工藝，最終達(dá)到了降低隧道施工成本的目的[3]。

3.7 明確項(xiàng)目成本控制目標(biāo)

工程造價(jià)控制的目標(biāo)是盡可能降低工程造價(jià)，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。明確工程造價(jià)控制目標(biāo)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①加快工程進(jìn)度，縮短工期；②提高施工過(guò)程的規(guī)范化和效率，避免不必要的資源浪費(fèi)；③ 提高項(xiàng)目安全性，達(dá)到高產(chǎn)低耗的目標(biāo)；④加強(qiáng)核心隊(duì)伍建設(shè)，盡可能激發(fā)施工隊(duì)伍的潛力。通過(guò)以上一系列的控制方法，隧道工程造價(jià)管理能夠取得良好的效果，并在物資采購(gòu)、施工合同簽訂、工程變更、造價(jià)控制等方面取得了實(shí)質(zhì)性的管控效果，如規(guī)范化、規(guī)范化，合理化和明確施工合同條款，有效避免工程變更現(xiàn)象，節(jié)約材料采購(gòu)成本，從而控制成本。

4 結(jié)束語(yǔ)

隧道施工成本控制是隧道施工的關(guān)鍵工作。通過(guò)對(duì)各方面成本的有效控制，在保證工程質(zhì)量和竣工日期的前提下，降低了成本。對(duì)于施工中的造價(jià)控制工作，需要長(zhǎng)期的實(shí)施，在實(shí)施和實(shí)施中，需要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施，才能最大限度地控制公路建設(shè)隧道工程的造價(jià)投資。