中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心

普洱茶是以云南省云南大葉種曬青毛茶為原料，經(jīng)過(guò)發(fā)酵加工成的散茶和緊壓茶。隨著我國(guó)居民對(duì)健康養(yǎng)生需求不斷提高，普洱茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。本報(bào)告對(duì)普洱茶產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展情況進(jìn)行闡述，剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、存在的問(wèn)題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議，為普洱茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，普洱茶產(chǎn)量呈持續(xù)增加的趨勢(shì)，從2014年的11.4萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2018年的17.2萬(wàn)噸。普洱茶種植區(qū)域分布在云南省的11個(gè)地州、75個(gè)縣、639個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普洱茶的四大產(chǎn)區(qū)分別是：普洱茶區(qū)、西雙版納茶區(qū)、臨滄茶區(qū)、保山茶區(qū)。生產(chǎn)普洱茶的市州包括：云南省西雙版納州、臨滄市、普洱市、昆明市、德宏州、大理州、保山市、紅河州、楚雄州、玉溪市、文山州等。以市場(chǎng)自然分類(lèi)，普洱茶分為古樹(shù)茶、野放茶和臺(tái)地茶。

普洱茶消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)歷了從出口為主到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)地位逐步上升的轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)普洱茶市場(chǎng)的不同消費(fèi)需求，普洱茶產(chǎn)品從傳統(tǒng)向多元化轉(zhuǎn)變，袋泡茶、速溶產(chǎn)品等新產(chǎn)品陸續(xù)推出，在保持產(chǎn)品特點(diǎn)基礎(chǔ)上，增加了便利性。

2017年，我國(guó)普洱茶出口量2717.3噸，2018年我國(guó)普洱茶出口量2953.5噸。普洱茶的出口國(guó)家和地區(qū)主要集中在港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家、部分銷(xiāo)往歐洲、北美和大洋洲。亞洲是我國(guó)最大的普洱茶出口市場(chǎng)，主要集中在我國(guó)港澳臺(tái)、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞和新加坡等地區(qū)，普洱茶受到廣泛歡迎。

普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

產(chǎn)量增速將有所放緩。根據(jù)普洱茶產(chǎn)量增長(zhǎng)變化趨勢(shì)和產(chǎn)量占云南省茶葉總產(chǎn)量的比例變化趨勢(shì)，2016—2017年普洱茶產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，2017—2018年增速開(kāi)始有所放緩，預(yù)計(jì)未來(lái)產(chǎn)量增速將逐漸趨于平緩。

消費(fèi)將呈飲茶低齡化、空間跨度擴(kuò)大化趨勢(shì)。隨著人們養(yǎng)生保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，普洱茶消費(fèi)量將不斷增加，同時(shí)普洱茶的消費(fèi)群體也在不斷發(fā)生變化，消費(fèi)者呈低齡化趨勢(shì)。普洱茶消費(fèi)也呈空間跨度擴(kuò)大化的趨勢(shì)，消費(fèi)區(qū)域由華南、西南等傳統(tǒng)消費(fèi)區(qū)域逐步拓展到西北、東北、華北等新興消費(fèi)區(qū)域，傳統(tǒng)市場(chǎng)升溫、新興市場(chǎng)不斷擴(kuò)展。

加工水平有待進(jìn)一步提高。普洱茶初加工工藝較落后，許多生產(chǎn)企業(yè)還停留在手工作坊階段，嚴(yán)重制約普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)原料粗加工后以低廉價(jià)格銷(xiāo)售，成為只能“養(yǎng)民”不能“富民”的產(chǎn)業(yè)，未來(lái)普洱茶加工水平有待進(jìn)一步提高。

出口量和出口國(guó)別繼續(xù)增加。普洱茶出口貿(mào)易日益頻繁，出口量不斷提高，國(guó)外客戶(hù)不斷增加，在東南亞市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)和美洲市場(chǎng)，普洱茶受到廣泛歡迎。

普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，總體效益低。茶葉種植區(qū)多為山區(qū)和丘陵，分布較散，生產(chǎn)通道、水利澆灌設(shè)施投入不足，大部分茶園仍屬靠天吃飯，茶園管理機(jī)械化程度低，產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)勞力問(wèn)題突出，茶葉質(zhì)量安全問(wèn)題存在，茶園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

市場(chǎng)主體實(shí)力弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)受資金短缺制約，基地認(rèn)證措施不力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。茶葉初制所多為家庭作坊經(jīng)營(yíng)，初制加工一方面存在準(zhǔn)入門(mén)檻低、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)突出，一方面又存在標(biāo)準(zhǔn)化初制所少，初制所建設(shè)用地指標(biāo)短缺，缺乏用地保障的問(wèn)題。

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)滯后，名牌產(chǎn)品少。缺乏完善的產(chǎn)地茶葉批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代化的市場(chǎng)流通體系，大部分茶企缺乏有組織、有規(guī)劃的品牌建設(shè)意識(shí)，缺乏全面、實(shí)質(zhì)、有效的宣傳，企業(yè)自有品牌影響力不夠，知名品牌少之又少，導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

茶文化建設(shè)滯后，氛圍不濃。目前對(duì)于茶文化的研究和宣傳相對(duì)還比較滯后，文化氛圍不濃，與茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能相向而行，對(duì)茶文化的挖掘整理創(chuàng)作、研究傳承和開(kāi)發(fā)利用有待提升，茶文化普及程度不高，上規(guī)模、上檔次兼?zhèn)洳杷嚤硌荨⒉璁a(chǎn)品展示和品茶的場(chǎng)所很少，知茶、興茶的氛圍不濃。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制有待完善。受茶葉稅收少和其他工作壓力的影響，加之縣級(jí)財(cái)力困難，目前存在對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠，資金支持不足，發(fā)展措施不力的問(wèn)題，工作合力有待加強(qiáng)。

政策措施建議

加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持投入。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，基層財(cái)力保障運(yùn)轉(zhuǎn)壓力巨大，對(duì)產(chǎn)業(yè)投入力不從心，需要從國(guó)家層面采取措施，加大資金、項(xiàng)目扶持力度，走出中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度化、種植技術(shù)先進(jìn)化。目前大多數(shù)茶葉主產(chǎn)地都已經(jīng)形成了一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮自身規(guī)模優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化云南省茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)的區(qū)域集中。同時(shí)要加大科技投入和推廣，不斷引進(jìn)和吸收國(guó)際先進(jìn)茶葉種植技術(shù)和新品種，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)品多元化道路。

有效提升產(chǎn)業(yè)源頭質(zhì)量管控水平。建立完善茶葉質(zhì)量生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，加大對(duì)茶園投入品銷(xiāo)售、使用監(jiān)督檢查，加強(qiáng)媒體及社會(huì)公眾監(jiān)督，從源頭上把好茶園“投入品”準(zhǔn)入關(guān)。

不斷推廣創(chuàng)新發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式。在新時(shí)期背景下茶產(chǎn)業(yè)也應(yīng)利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念、提升經(jīng)營(yíng)能力，保證企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于茶葉的推廣、營(yíng)銷(xiāo)可以“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段，結(jié)合先進(jìn)的電子信息技術(shù)，建立新型的茶葉交易機(jī)制，構(gòu)建一種以產(chǎn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)為產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的交易模式。

大力傳承和弘揚(yáng)茶文化。從國(guó)家層面把茶產(chǎn)業(yè)和茶文化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義文化普及的高度，傳承和弘揚(yáng)我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的茶文化。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要從農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等行業(yè)和部門(mén)，發(fā)揮好引領(lǐng)輸出作用，要多渠道、多形式、多領(lǐng)域地謀劃和設(shè)計(jì)，引領(lǐng)茶葉走出國(guó)門(mén)。下大力氣，用真功夫講好中國(guó)故事，宣傳中國(guó)茶，讓中國(guó)茶世界飲，讓世界各地知曉和采購(gòu)中國(guó)茶。

（報(bào)告撰寫(xiě)人員：趙霞，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心；韓一軍，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心； 姜利娜、馬宏陽(yáng)、楊璨、汪隆宇，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）