劉禎貴

黨章是政黨的宗旨和行為規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨章程是黨的根本大法，是立黨、治黨、管黨的總章程，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要不斷學(xué)習(xí)、終生遵守、維護(hù)貫徹的行為規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生至黨的十九大先后制定、修正過(guò)十九次黨章，其中中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期已制定、修改過(guò)七部黨章。

我所藏東北軍政大學(xué)政治部印《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》指出，刊印了中共六大、中共七大分別通過(guò)的黨章，頗為珍稀。從中可感受黨的輝煌歷程，汲取奮進(jìn)力量。大小為32開，惜缺封面。此書曾經(jīng)的擁有者楊孟勛用牛皮紙自制封面，在牛皮紙上用毛筆書寫書名“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章”，并在書名右側(cè)題簽“楊孟勛”，鈐“楊孟勛章”印。扉頁(yè)波浪線方框正中豎印書名“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章”，右側(cè)分三排豎?。骸案剑阂粍⑸倨骊P(guān)于修改黨章的報(bào)告二中國(guó)共產(chǎn)黨黨章（一九二八年六次大會(huì)通過(guò)的）”。扉頁(yè)左側(cè)豎印“東北軍政大學(xué)政治部印”，并鈐“楊孟勛章”印。經(jīng)查，楊孟勛曾為抗戰(zhàn)劇社成員，1944年4月進(jìn)入抗大七分校學(xué)習(xí)，不知是否為扉頁(yè)鈐“楊孟勛章”者。封底用紅色字體印“發(fā)行者東北軍政大學(xué)政治部”“印刷者東北軍政大學(xué)印刷廠”“中華民國(guó)三十六年八月十日”。東北軍政大學(xué)，全稱為“中國(guó)人民解放軍東北軍事政治大學(xué)”。1945年8月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)總校及第一、第三分校離開陜西省延安，同年12月到達(dá)吉林省通化地區(qū)組建東北軍事政治大學(xué)。

正文前專門印有一頁(yè)“說(shuō)明”，指出東北軍政大學(xué)政治部1947年8月10日印《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》包括三個(gè)文件，即：1945年6月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、1945年5月14日劉少奇同志關(guān)于修改黨章的報(bào)告和1928年中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨黨章。為了便于閱讀和研究，此書在中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的總綱后邊附上劉少奇同志關(guān)于修改黨章的報(bào)告之一“引言”、之二“關(guān)于黨章的總綱”兩個(gè)問(wèn)題；在黨章后邊附上劉少奇同志關(guān)于修改黨章的報(bào)告之三至九等七個(gè)問(wèn)題，分別是“關(guān)于黨員”“關(guān)于黨員的義務(wù)與權(quán)利”“關(guān)于黨內(nèi)的民主集中制”“關(guān)于干部問(wèn)題”“關(guān)于黨的基礎(chǔ)組織”“關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)與處分”“黨的嚴(yán)肅性與靈活性”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨章》正文共168頁(yè)，所刊印中共七大通過(guò)的黨章，總綱后分十一章，分別是“黨員”“黨的組織機(jī)構(gòu)”“黨的中央組織”“黨的省及邊區(qū)之組織”“黨的地方、縣、市及區(qū)之組織”“黨的基礎(chǔ)組織”“黨的地下組織”“黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)”“黨外組織中的黨組”“獎(jiǎng)勵(lì)與處分”“經(jīng)費(fèi)”。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》一書最后附1928年中共六次大會(huì)通過(guò)的黨章，共分十五章，分別是：“名稱”“黨員”“黨的組織系統(tǒng)”“支部”“城鄉(xiāng)區(qū)的組織”“縣或市的組織”“省之組織”“黨的全國(guó)會(huì)議”“黨的全國(guó)大會(huì)”“中央委員會(huì)”“審查委員會(huì)”“黨的紀(jì)律”“黨的財(cái)政”“黨團(tuán)”“與共產(chǎn)青年團(tuán)的互相關(guān)系”。

據(jù)有關(guān)資料，中共一大到六大制定的六部黨章，都是在共產(chǎn)國(guó)際直接指導(dǎo)幫助下制定的，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨幼年時(shí)期黨的建設(shè)的一些特點(diǎn)。中共二大制定了中國(guó)共產(chǎn)黨第一部黨章。1928年在蘇聯(lián)莫斯科召開的六大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨黨章，較以前更加突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)，首次提出民主集中制的三項(xiàng)根本原則。1945年七大制定的黨章，則是在1943年共產(chǎn)國(guó)際解散后由中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主制定的，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。1945年在延安召開的七大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨黨章，確定了毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想，特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線。同時(shí)，更加完善了黨的民主集中制的原則，對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)行黨章于中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，于2017年10月24日通過(guò)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章。黨章的歷史從側(cè)面體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的思想、理論和政治路線的發(fā)展軌跡，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的輝煌歷程。