在與新冠病毒疫情的纏鬥中,在變局求生的艱難跋涉裏,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪不可阻擋地駛進(jìn)了2022年的新航道。
順流直下亦或逆水行舟?乘風(fēng)揚(yáng)帆還是破浪前行?謀劃來(lái)年宏觀經(jīng)濟(jì),需要的是冷靜深刻的洞察力和務(wù)實(shí)客觀的大智慧。
被當(dāng)做「大陸宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)向球」的歲末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作要「穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)」。會(huì)議通稿全文25次提及「穩(wěn)」字,較2020年的13次高出近1倍,且為近8年來(lái)最多,「保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體」也被施以更多筆墨。
當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,2021年前三季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.8%,而三季度 GDP同比增長(zhǎng)僅為4.9%,增速明顯回落並「破5」;市場(chǎng)預(yù)計(jì),四季度GDP同比增速將繼續(xù)放緩。由此可見(jiàn),穩(wěn)政策是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的迫切需要,「穩(wěn)」也相應(yīng)成為宏觀政策的主基調(diào)。
秉持著「實(shí)事求是」的態(tài)度,本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議直面中國(guó)經(jīng)濟(jì)的「三大壓力」——「需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱」,且沒(méi)有回避經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,壓力從疫情防控和外部環(huán)境轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)供需。
會(huì)議務(wù)實(shí)地提出了「一攬子」穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策組合。特別是在2022年即將召開(kāi)「二十大」之際,會(huì)議強(qiáng)調(diào)「繼續(xù)做好『六穩(wěn)』『六?!还ぷ?,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定」。這也預(yù)示著,後續(xù)宏觀調(diào)控政策在「穩(wěn)增長(zhǎng)」方面的訴求將進(jìn)一步加大,「政策底」有望逐步向「經(jīng)濟(jì)底」傳導(dǎo),2022年宏觀經(jīng)濟(jì)將止住下滑態(tài)勢(shì),觸底回升。
此次會(huì)議對(duì)宏觀政策的新表述較多,比如提出「跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合」,在堅(jiān)持跨周期調(diào)節(jié)的同時(shí)重提逆周期調(diào)節(jié)。專(zhuān)家認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)政策發(fā)力靠前,顯示了當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的迫切性已經(jīng)較高,表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)大局平穩(wěn)的強(qiáng)訴求。
本期封面故事,綜合「產(chǎn)、官、學(xué)、勢(shì)」的觀點(diǎn),力圖撥開(kāi)錯(cuò)綜複雜、矛盾交織的經(jīng)濟(jì)走向迷霧,找出「穩(wěn)中求進(jìn)」的題中之義。
行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。2022年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要穩(wěn)住大盤(pán),更需煥發(fā)活力。繼續(xù)全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,以政策的穩(wěn)定性增強(qiáng)預(yù)期的穩(wěn)定性,依靠人的想象力、創(chuàng)造力使供給創(chuàng)造需求成為可能,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪應(yīng)對(duì)風(fēng)浪挑戰(zhàn)時(shí)最穩(wěn)定可靠的「壓艙石」。