王建永,張 旗
(1.寧波市城際鐵路發(fā)展有限公司,浙江寧波 315042;2.上海金山鐵路有限責(zé)任公司,上海 200233)
市域(郊)鐵路對(duì)都市圈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。隨著城市群一體化交通網(wǎng)的建設(shè),干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展的推進(jìn),市域(郊)鐵路將成為城市群交通的公交主動(dòng)脈。中國(guó)國(guó)家鐵路局發(fā)布的《市域(郊)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)在法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上禁止市域(郊)鐵路兼顧貨物運(yùn)輸,規(guī)定其以服務(wù)都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)間的通勤客流為主。國(guó)內(nèi)已建或在建項(xiàng)目,大都存在客流強(qiáng)度遠(yuǎn)低于線(xiàn)路運(yùn)力,富余運(yùn)力閑置,因此,針對(duì)利用富余運(yùn)力兼顧貨物運(yùn)輸和中小城市軌道交通的可行性開(kāi)展分析研究,拓展市域(郊)鐵路功能。
線(xiàn)路客運(yùn)能力與運(yùn)營(yíng)時(shí)間、最小發(fā)車(chē)間隔及列車(chē)的最大載客能力有密切關(guān)系,參照鐵路部門(mén)通常控制的發(fā)車(chē)間隔5 min,扣除4 h天窗修時(shí)間,全天可開(kāi)行240 對(duì)列車(chē),以上海金山鐵路、寧波—余姚市域鐵路為例,由于通勤客流集中于早晚高峰的特點(diǎn),在車(chē)輛配置上,通常配置8 編組列車(chē),在滿(mǎn)足客流需求的同時(shí),降低運(yùn)營(yíng)成本,以8編組CRH6F動(dòng)車(chē)組的最大載客量1 950人計(jì),全天斷面載客能力為93.6萬(wàn)人次,高峰小時(shí)的斷面載客能力為4.68萬(wàn)人次,若按《市域(郊)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的最大設(shè)計(jì)能力24對(duì)列車(chē)每小時(shí)計(jì),全天斷面載客能力和高峰小時(shí)能力都翻倍,其中高峰小時(shí)斷面客流能力達(dá)9.36 萬(wàn)人次。
調(diào)研浙江省內(nèi)幾條新建市域(郊)鐵路前期研究報(bào)告的客流強(qiáng)度,都遠(yuǎn)小于上述可實(shí)際操作的4.68 萬(wàn)人次的高峰小時(shí)載客能力,如表1所示。
上海金山市域鐵路為國(guó)內(nèi)第一批市域(郊)鐵路示范項(xiàng)目之一,目前全天客流量為3萬(wàn)人次,高峰小時(shí)0.45萬(wàn)人次。根據(jù)上述數(shù)據(jù),按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于推動(dòng)都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函[2020] 116號(hào))早晚高峰發(fā)車(chē)間隔10 min,即可滿(mǎn)足市域(郊)鐵路初、近期的客流需求,也滿(mǎn)足大部分項(xiàng)目的遠(yuǎn)期客流需求,即線(xiàn)路發(fā)揮25%的能力,就可滿(mǎn)足市域(郊)鐵路早晚高峰的旅客出行需求。結(jié)合平峰期的客流強(qiáng)度更低、在夜間基本不開(kāi)行市域(郊)列車(chē)的實(shí)際情況,線(xiàn)路的運(yùn)力存在著很大的富余。
表1 浙江省部分都市圈城際鐵路前期報(bào)告高峰小時(shí)最大斷面客流數(shù)據(jù) 萬(wàn)人次/ h
除與中心城市實(shí)現(xiàn)1 h通勤需求外,一些沿線(xiàn)的縣(市、區(qū))有著強(qiáng)烈的城市軌道交通需求和鐵路貨物運(yùn)輸需求。以寧波為例,列入建設(shè)規(guī)劃的寧波—慈溪、寧波—余慈2個(gè)市域鐵路項(xiàng)目,沿線(xiàn)除經(jīng)過(guò)人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,都進(jìn)入余姚、慈溪主城區(qū),同時(shí)進(jìn)入規(guī)劃的前灣新區(qū)。2018年余姚、慈溪兩市主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表 2所示。
表2 2018年余姚、慈溪兩市主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
從人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)分析,兩地貨物需求和本區(qū)域客流需求旺盛,前灣新區(qū)是浙江省批準(zhǔn)的新區(qū),肩負(fù)著作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展標(biāo)志性戰(zhàn)略大平臺(tái)、滬浙高水平合作引領(lǐng)區(qū)等重要使命,是寧波承接上海創(chuàng)新、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)功能溢出的主要承載地,目前僅商品汽車(chē)的年產(chǎn)能就達(dá)180萬(wàn)輛,而該區(qū)域目前的物流僅靠公路支撐,對(duì)商品汽車(chē)及集裝箱的鐵路運(yùn)輸需求比較迫切。
根據(jù)《市域(郊)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)載明的技術(shù)指標(biāo),除貨場(chǎng)外,與客貨鐵路的技術(shù)指標(biāo)差異在于縱坡、荷載及限界,其余列控、通信、信號(hào)、供電等都能與客貨鐵路保持兼容,結(jié)合本區(qū)域商品汽車(chē)及集裝箱的物流需求,市域(郊)鐵路富余運(yùn)力兼顧貨運(yùn)在技術(shù)上可行:①市域(郊)鐵路的最大縱坡為2%,客貨鐵路最大縱坡為1.5%,相差0.5%,這在大部分地區(qū),在技術(shù)上是可以實(shí)現(xiàn)的,在余姚、慈溪的平原地區(qū),采用客貨鐵路指標(biāo),在工程造價(jià)上基本無(wú)差異;②荷載引起的差異主要在于橋梁,若采用大箱梁,則控制荷載在于施工荷載,不在于行車(chē)荷載,即使采用T梁或小箱梁,由于設(shè)計(jì)荷載差異引起的投資差異也很小,以寧波—余慈項(xiàng)目新建的余姚—慈溪—前灣新區(qū)段為例,因兼顧貨物運(yùn)輸功能增加的線(xiàn)路建安造價(jià)不到總投資的1%;③比較市域(郊)鐵路和客貨鐵路的界限,路基和橋梁寬度基本一致,對(duì)地面線(xiàn)和橋梁的造價(jià)影響不大,限界斷面差異在站臺(tái)面以上,如隧道、地下線(xiàn)占比大,則會(huì)對(duì)工程投資產(chǎn)生較大影響,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于推動(dòng)都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函[2020] 116 號(hào))“原則上以地面建設(shè)為主,困難路段可考慮采用高架方式,進(jìn)出樞紐的個(gè)別路段可研究采用地下方式”的規(guī)定,市域(郊)鐵路的地下線(xiàn)比例一般不高。綜上分析,市域(郊)鐵路兼顧貨運(yùn),在技術(shù)上可行,在投資上增加有限,特別是余姚、慈溪等平原地區(qū)。
以上述2個(gè)項(xiàng)目為例,余姚、慈溪兩地已建直達(dá)寧波的高速公路,為實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì),市域(郊)鐵路需至少保持5 km以上的平均站間距,以確保市域(郊)列車(chē)的旅行時(shí)間與公路轎車(chē)持平。但為實(shí)現(xiàn)慈溪、余姚城區(qū)段的城市軌道交通功能,需要站間距小、旅行速度在40 km/h左右。為同時(shí)滿(mǎn)足這2種需求,宜按快慢線(xiàn)開(kāi)行方案的要求設(shè)站,即慈溪與寧波、余姚與寧波、余姚與慈溪城區(qū)間的郊區(qū)段,在確保5萬(wàn)人及以上的城鎮(zhèn)組團(tuán)和重要工業(yè)園區(qū)、旅游景點(diǎn)設(shè)站外,站間距盡可能大,在余姚、慈溪城區(qū)段,宜按平均2 km設(shè)站,并區(qū)分市域站和城市軌道交通站,市域站經(jīng)停市域快速列車(chē)和城市軌道交通列車(chē),城市軌道交通站依運(yùn)行圖設(shè)越行線(xiàn)。
以正在編制可行性研究的余姚—慈溪—前灣新區(qū)鐵路項(xiàng)目的1個(gè)比選方案為例,初步闡述同時(shí)滿(mǎn)足3種需要的開(kāi)行模式,該比選方案起自蕭甬鐵路余姚西貨站,經(jīng)高鐵余姚北站、慈溪站,終于前灣新區(qū),全長(zhǎng)約45 km,終點(diǎn)設(shè)存車(chē)場(chǎng)并預(yù)留貨場(chǎng)條件。該項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是與蕭甬鐵路接軌并實(shí)現(xiàn)跨線(xiàn)運(yùn)行,蕭甬鐵路是客貨線(xiàn),已有百年歷史,能方便地直達(dá)寧波舟山港碼頭及內(nèi)陸。
本項(xiàng)目與蕭甬鐵路和寧波—慈溪市域鐵路可實(shí)現(xiàn)跨線(xiàn)運(yùn)行,開(kāi)行交路豐富,有寧波—余姚—慈溪—前灣、寧波—余姚—慈溪—鎮(zhèn)海、前灣—慈溪—鎮(zhèn)海、余姚—慈溪—前灣、余姚—慈溪—鎮(zhèn)海5個(gè)市域快速列車(chē)交路,開(kāi)行方案分高峰期、平峰期2種。為方便闡述,以余姚—慈溪—前灣交路為例闡述兼顧市域快速交通、城市軌道交通及貨物列車(chē)的開(kāi)行方案。因本項(xiàng)目尚在可行性研究階段,有關(guān)線(xiàn)站位及中間站名不在文章中列明。對(duì)于城市軌道交通站,為分析方便,在考慮到市域站間距及線(xiàn)路所經(jīng)區(qū)域的情況下,確定需設(shè)城市軌道交通站的區(qū)域,按約2 km的站間距假定設(shè)站。
根據(jù)余姚、慈溪、前灣三地上下班時(shí)間,早晚高峰時(shí)段為6 : 30~8 : 30、16 : 30~18 : 30,其余為平峰時(shí)間,全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間為6 : 30~22 : 30。從本文2.2分析可知,本項(xiàng)目早晚高峰采用10 min發(fā)車(chē)間隔,就可滿(mǎn)足近、初、遠(yuǎn)期的市域客流需求,因此市域快速列車(chē)按高峰期間隔10 min、平峰期間隔20 min運(yùn)行。在此條件下,初步分析兼顧3種需求的開(kāi)行方案。
僅以CHR6F車(chē)的加減速性能及停站40 s計(jì)算運(yùn)行速度,暫時(shí)不考慮道岔等因素對(duì)速度的影響,模擬市域快速列車(chē)運(yùn)行時(shí)分如表3所示。
只運(yùn)行城市軌道交通列車(chē)的情況,模擬城市軌道交通列車(chē)運(yùn)行時(shí)分如表4所示。
貨物列車(chē)從前灣新城至余姚西貨站直達(dá),旅行速度參考蕭甬鐵路上的貨物列車(chē)取63 km/h。
以不影響市域快速列車(chē)的運(yùn)行為前提,編制城市軌道交通列車(chē)和鐵路貨物列車(chē)運(yùn)行圖,以3 min追蹤為限,確定市域列車(chē)越行城市軌道交通列車(chē)站,越行時(shí)城市軌道交通列車(chē)停車(chē)6 min,不越行貨物列車(chē)。
表3 市域快速列車(chē)運(yùn)行時(shí)分表
表4 城市軌道交通列車(chē)運(yùn)行時(shí)分表
高峰期發(fā)車(chē)方式為市域快速列車(chē)發(fā)車(chē)后3 min發(fā)城市軌道交通列車(chē),7 min后再發(fā)市域快速列車(chē),依次循環(huán),依上述越行原則,全程越行2次,城市軌道交通列車(chē)全程52 min,全程旅行速度52 km/h。
平峰期發(fā)車(chē)方式為市域快速列車(chē)發(fā)車(chē)后7 min發(fā)貨物列車(chē),再3 min后發(fā)城市軌道交通列車(chē),依次循環(huán),依上述越行原則,全程越行1次,城市軌道交通列車(chē)全程46.5 min,全程旅行速度58 km/h。
富余運(yùn)力兼顧貨運(yùn)和城市軌道交通所增加的投資不大。以前述的余姚—慈溪—前灣交路為例,在不辦理超限貨物運(yùn)輸情況下,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)功能的增加投資主要在貨場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城市軌道交通功能增加投資主要在于城市軌道交通車(chē)站,相比新建1條鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)或1 條城市軌道交通線(xiàn),增加投資比例很低。
兼顧貨運(yùn)和城市軌道交通帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益巨大,除有效降低物流、客流的社會(huì)成本外,更是項(xiàng)目純收益的重要來(lái)源。在運(yùn)營(yíng)期,貨運(yùn)和城市軌道交通功能的實(shí)現(xiàn),大部分可利用市域鐵路功能配備的人、材、機(jī)資源,額外增加成本不多,收益率較高,特別是長(zhǎng)途的鐵路貨運(yùn),是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目減虧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的重要收入來(lái)源。
按照上述開(kāi)行方案,余姚—慈溪—前灣新區(qū)鐵路全天從早晨6 : 30至晚上22 : 30,可開(kāi)行市域快速列車(chē)57對(duì),城市軌道交通列車(chē)57對(duì),貨物列車(chē)30對(duì)。8編組列車(chē)擔(dān)當(dāng)市域快速列車(chē),最大載客能力為1 950人/列,4編組列車(chē)擔(dān)當(dāng)城市軌道交通列車(chē),最大載客能力為868人/列,則全天市域列車(chē)和城市軌道交通的斷面客運(yùn)能力為22.2萬(wàn)人次和9.9 萬(wàn)人次,合計(jì)32.1萬(wàn)人次。結(jié)合國(guó)內(nèi)已開(kāi)通運(yùn)行的市域(郊)鐵路的客流分析,此開(kāi)行方案將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)滿(mǎn)足線(xiàn)路所經(jīng)區(qū)域的旅客出行需求。與本項(xiàng)目接軌的百年客貨共線(xiàn)蕭甬鐵路,目前開(kāi)行貨物列車(chē)僅42對(duì),依此判斷,30對(duì)的貨物列車(chē)也會(huì)在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)滿(mǎn)足前灣新區(qū)的物流需求,即市域(郊)鐵路兼顧貨運(yùn)和城市軌道交通在運(yùn)力和運(yùn)輸組織上是可行的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值可觀(guān),特別是不具備單獨(dú)建設(shè)城市軌道交通的中小城市,對(duì)解決城市擁堵、促進(jìn)城市發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義。