陳城

近日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》 （以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。該《報(bào)告》顯示，截至2021年6月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.97億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%。行政村通光纖和4G的比例均超過(guò)了99%，農(nóng)村和城市“同網(wǎng)同速”，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯縮小，年底有望實(shí)現(xiàn)未通寬帶行政村動(dòng)態(tài)清零。

基于《報(bào)告》內(nèi)容，農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的這些變化是值得欣喜的。近些年，如何消弭互聯(lián)網(wǎng)不均衡發(fā)展所帶來(lái)的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，是一個(gè)被反復(fù)提及和討論的問(wèn)題。我國(guó)有14億多人口，其中農(nóng)村人口約5.1億人。如此龐大的基數(shù)下，數(shù)字鴻溝哪怕只是淺淺一道，也意味著城鄉(xiāng)間發(fā)展的巨大差距。

消除數(shù)字鴻溝不可能一蹴而就。解決這一問(wèn)題首先需要用笨辦法，那就是給政策、撥資金、下力氣去完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是消弭城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝必須要走的路。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，首要的就是讓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距不斷縮小。如《報(bào)告》提及的光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)和4G基站建設(shè)，以及手機(jī)App的適老化改造等等，就屬于用笨辦法來(lái)填補(bǔ)溝壑。有了基礎(chǔ)設(shè)施為依托，農(nóng)村才有更多機(jī)會(huì)去追趕上互聯(lián)網(wǎng)快車。

當(dāng)然，通光纖、通4G也并不代表基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)就此達(dá)成。通網(wǎng)，只是農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的第一步。加速城鄉(xiāng)一體化，不斷縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)的差距，就必須保障整個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能夠承載起當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)生活所需。事實(shí)上，即便在一些城鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)也難言通暢，如網(wǎng)絡(luò)速率就是一個(gè)老大難的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)實(shí)際速率常常慢于用戶付費(fèi)速率。對(duì)此，這些地方的用戶也深受其擾。2020年疫情期間，全國(guó)大中小學(xué)生上網(wǎng)課時(shí)，許多農(nóng)村地區(qū)就出現(xiàn)了受硬件限制、網(wǎng)速不給力而影響學(xué)生上課的現(xiàn)象。

在此，解決網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件是一方面，消弭城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝則是更深層次的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.97億，但許多人還沒(méi)有將互聯(lián)網(wǎng)作為生活和工作的工具，仍僅僅是將其作為通信的一個(gè)手段，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景既不了解，更不會(huì)使用其應(yīng)用功能。

在當(dāng)下，多數(shù)情況下的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還只限于城鎮(zhèn)?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)村而言，還仍舊停留在買東西的電商平臺(tái)應(yīng)用或賣東西的短視頻以及其他新興娛樂(lè)方式方面，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)更多擴(kuò)展，讓無(wú)數(shù)“互聯(lián)網(wǎng)+”從更多方面介入，改變農(nóng)村的生活生產(chǎn)方式。這種觀念和現(xiàn)實(shí)上的差異，在相當(dāng)程度上是互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及其應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)滯后造成的。通網(wǎng)和有網(wǎng)，是農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第一步。消弭數(shù)字鴻溝，那些與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)也必不可少。