李潼川
(重慶諦威工程咨詢有限公司,重慶 400000)
企業(yè)必須通過經(jīng)濟(jì)控制來進(jìn)行建筑工程,這也是保證相關(guān)企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)效益的最有效方式,所以關(guān)于建設(shè)工程全過程造價審計與造價控制等相關(guān)問題一定要有足夠的重視。整個工程的全部過程都被造價控制給貫徹始終,一定要對造價控制進(jìn)行全面把控,對于一些細(xì)節(jié)的問題更應(yīng)該格外重視。在建筑的施工過程中,關(guān)于工程造價控制以及造價審計要采取科學(xué)合理有效的辦法,應(yīng)當(dāng)把工程施工的所有成本控制在預(yù)算的范圍內(nèi),及時調(diào)整工程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)偏差。那么造價審計到底是什么呢?用專業(yè)的理論來解釋就是不管是建筑工程的投資決策階段還是設(shè)計施工階段或者是最后的竣工階段必須對其進(jìn)行全方位的控制。建筑工程項目的存在并不單一,其中暗含著很多細(xì)小的工程環(huán)節(jié),一個完整項目的構(gòu)成離不開這些細(xì)小的項目細(xì)節(jié),由于社會經(jīng)濟(jì)以及社會生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步,建筑工程的每一個環(huán)節(jié)都得到一定的發(fā)展。目前在建筑工程中造價和審計的地位越來越高,成為建筑工程中一個不可缺少的環(huán)節(jié),從某種層面上來說審計與造價對建筑工程起到一定的決定作用。同時,造價審計與控制的重要性被越來越多的從業(yè)者所認(rèn)可,因此對于造價審計與控制的重視程度也在不斷加強(qiáng)。如果企業(yè)想要更加全面有效地控制工程造價,而且減少這個過程中的數(shù)據(jù)偏差,既實現(xiàn)社會效益也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,就必須對工程造價進(jìn)行全面把控,對于工程造價的審計環(huán)節(jié)也要不斷完善。這么做既得到了經(jīng)濟(jì)效益,又能完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),如圖1所示。
圖1 建筑工程項目全過程造價控制的流程
正式開始工程之前,企業(yè)的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)提前做好準(zhǔn)備工作,由于整個工程的造價以及工程完成后的經(jīng)濟(jì)效益都受投資資本這個環(huán)節(jié)的影響,對于造價審計來說是必不可缺的。科學(xué)合理的審計工作只有在建筑工程正式開始之前完成,這樣才能使建筑工程在投入使用后獲得巨額的經(jīng)濟(jì)效益,減少浪費資源和數(shù)據(jù)錯誤等現(xiàn)象的出現(xiàn),盡最大能力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。正式開始工程之前的這一段時間,相關(guān)工作人員應(yīng)該對項目合同進(jìn)行仔細(xì)的審查,這個過程不僅僅是對于那些相關(guān)的條款進(jìn)行審查主要是根據(jù)合同檢查施工單位是否符合工作的需求。對相關(guān)單位提供的材料以及設(shè)備的價格進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止虛報價格這一現(xiàn)象的發(fā)生,同時對于材料以及設(shè)備的支出也要適當(dāng)把控。企業(yè)要想把建筑工程的成本控制在一定的價格區(qū)間內(nèi),還最重要的就是竣工結(jié)算這一環(huán)節(jié),這與施工企業(yè)以及投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),使用工程量清單計價的工程,在完成工程后對于實際的工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
企業(yè)的工程造價可能會受到?jīng)Q策階段過程中任何一種決策的影響,所以對于控制決策環(huán)節(jié)這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格控制。一個項目企業(yè)如果決定去做,這個項目的設(shè)計項目以及工程造價基本上已經(jīng)確定??刂茮Q策這一階段包含著工程造價這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),這與決策階段完成以后能否對于各個階段造價進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵,工程的技術(shù)設(shè)計階段屬于工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程造價受這一環(huán)節(jié)的影響較大。與設(shè)計相關(guān)的工作人員應(yīng)在保證發(fā)揮工程正常功能的前提下,與所分配的金額相結(jié)合進(jìn)行合理的設(shè)計,防止出現(xiàn)無意義的方案變更,同時也要防止超出投資金額支出現(xiàn)象的出現(xiàn)。在正式開始施工建筑項目之前,相關(guān)的設(shè)計工作者應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)已經(jīng)審核通過的資料文件相結(jié)合,為即將開始施工地工程項目提供技術(shù)和投資預(yù)期等方案以及圖紙。而且對于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計進(jìn)行推廣,對設(shè)計投資成本進(jìn)行一定程度的縮減是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的優(yōu)勢,同時對于國家經(jīng)濟(jì)政策也做到有效的執(zhí)行。在對限額進(jìn)行設(shè)計的過程中,相關(guān)的設(shè)計工作者對于工程造價意識要不斷地增強(qiáng),特別是對于材料和設(shè)備成本進(jìn)行控制,爭取做到完美控制工程量和工程造價,如圖2所示。
圖2 建筑工程造價的計價特點
關(guān)于工程造價的問題不單單是一個經(jīng)濟(jì)問題,這與工程的周期和質(zhì)量的關(guān)系也是密不可分的,它們逐漸形成了一個無法分割的整體結(jié)構(gòu)。與此同時,施工周期投資成本以及施工質(zhì)量三者共同組成了工程造價這一個整體。相互影響共同存在是這三者的存在關(guān)系,倘若其中某一個部分出現(xiàn)了問題,那么其余兩部分也同樣會受到影響。所以工程造價想要得到優(yōu)化,一定要在這三者中選取一個平衡點,綜合合理地對每個層面進(jìn)行考量,設(shè)立一個共同的目標(biāo),這個目標(biāo)的設(shè)立前提就是不要影響工程的周期和質(zhì)量,這是造價控制的重要條件。
關(guān)于施工組織設(shè)計要合理地選擇并切實的實施。如果找到的施工組織設(shè)計較為合理,就可以實現(xiàn)把周圍的資源進(jìn)行有效地利用,既滿足企業(yè)的合同且降低投資成本,還可以控制造價,且大幅度縮短施工周期。
各種各樣的變化常常在施工過程中發(fā)生,所以這就要求工作人員對現(xiàn)場的施工狀況做到充分掌握,對于工程建設(shè)的每一個階段都充分把握,及時發(fā)現(xiàn)并修改投資過程中的數(shù)據(jù)偏差,預(yù)估工程的施工階段一定要利用合理科學(xué)的方法,自己估測施工過程中潛在的問題,主動控制工程造價。既然已經(jīng)有專門的設(shè)計人員做出了對施工的實際過程方案和預(yù)設(shè),那么施工人員就要嚴(yán)格遵守設(shè)計的方案進(jìn)行施工,要保證施工的進(jìn)程不會受到影響,而且工程的質(zhì)量也要保證好,常常有著各種各樣的變化發(fā)生在復(fù)雜多變的施工環(huán)境當(dāng)中,對于施工人員的安全管理要不斷加強(qiáng)。各種各樣的施工設(shè)備和材料會被應(yīng)用在施工過程當(dāng)中,工程造價也會因此受到影響,所以對于設(shè)備和材料的管理工程也要不斷地加強(qiáng)。施工材料要進(jìn)行安全有效的放置管理,這便使相關(guān)的施工材料在運輸過程中變得更加方便。要加強(qiáng)對部分昂貴材料的監(jiān)控管理,防止工人的浪費。根據(jù)材料的屬性和特點對于那些可循環(huán)的材料進(jìn)行循環(huán)使用,使設(shè)備的作用能夠得到充分地發(fā)揮,對于相關(guān)的施工設(shè)備也要做到及時的保養(yǎng),盡可能地減少不必要的支出。
對于現(xiàn)場的簽證也要做到嚴(yán)格的控制和管理。對于現(xiàn)場簽證的嚴(yán)格控制和管理這是由于簽證能夠準(zhǔn)確記錄施工過程,簽證也常常作為一個重要的依據(jù)在工程結(jié)算的過程中出現(xiàn),因此要嚴(yán)格地對簽證做到定期檢查,做到及時簽證,避免部分單位以少報多的情況出現(xiàn)。在施工的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行施工,倘若施工的某個部分發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)請相關(guān)的工作人員及時地進(jìn)行一個詳細(xì)的計算,把改變的費用計算出來。相關(guān)工作人員應(yīng)該徹底了解工程造價,減少不必要的資金支出。
綜上所述,對于造價審計和管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制,不能從某一個方面進(jìn)行解決,對于施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都要做到充分的考慮,合理的造價控制過程中要有目標(biāo)有目的。把控制工程造價的意識貫徹到施工過程中的每一個階段,使社會效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的統(tǒng)一。節(jié)省工程投資并不是工程造價的唯一目的,控制造價的這項工作要在尊重科學(xué),重視實際的前提下進(jìn)行,要求每一個部門能夠做到相互配合。在工程實施的過程中,只有把項目投資控制水平提高,控制各方面造價的能力不斷加強(qiáng),以此來降低工程成本,防止違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,讓法治和規(guī)范融入到工程審計和造價控制的過程當(dāng)中去。