原盧凡　王鈺霖　張欣

摘要：江蘇省蘇北五市（徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷）具有聯(lián)合發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，在“全域旅游”視角下，從區(qū)位條件、市場(chǎng)資源條件、聯(lián)合發(fā)展條件入手，對(duì)蘇北圈生態(tài)文旅的幾種路徑模式進(jìn)行了初步研究，并分析了發(fā)展模式帶來的積極影響。

關(guān)鍵詞：地方文化;蘇北圈;生態(tài)文旅;“全域旅游”;模式研究

“全域旅游”自提出至今，經(jīng)過幾年時(shí)間的實(shí)踐，其發(fā)展模式和相關(guān)理論漸趨成熟，為文旅業(yè)的發(fā)展提供理論支撐及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在此背景下，研究“全域旅游”對(duì)蘇北生態(tài)文旅模式發(fā)展的可行性，進(jìn)而建構(gòu)蘇北生態(tài)文旅發(fā)展的特殊模式，促使不同產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的融合，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、蘇北發(fā)展“全域旅游”的理論支持

（一）“全域旅游”的內(nèi)涵

在2017年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提到了“全域旅游”這一兩會(huì)熱詞。報(bào)告指出，要完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、“全域旅游”。這是“全域旅游”第一次被寫入政府工作報(bào)告，引起了公眾廣泛關(guān)注?！叭蚵糜巍笔侵冈谝欢▍^(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

（二）“全域旅游”的特點(diǎn)

1. 優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)配置，將旅游資源的效益最大化利用

“全域旅游”要得到大的發(fā)展，視野不能局限于單片景區(qū)，要著眼全局，注重整體性的資源配置。更加注重旅游區(qū)域的發(fā)展，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)不斷的提升旅游的服務(wù)水平，發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用，既能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)又能為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)宜居的社會(huì)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

2. 全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)

全域改變了陳舊的景區(qū)發(fā)展模式，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)聯(lián)合起來組成區(qū)域性的景區(qū)，改變以往的景點(diǎn)超速發(fā)展而景點(diǎn)外卻發(fā)展滯后的狀況。

3. 構(gòu)建全域大旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制

國(guó)內(nèi)景點(diǎn)大多管理封閉，形成空間上的分裂，不利于景區(qū)管理?！叭蚵糜巍蹦軒?dòng)綜合協(xié)調(diào)的治理體制，更好的發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)的決定性功能，消除以往景區(qū)治理者的“冗余”現(xiàn)象，從而改善服務(wù)水平、加快社會(huì)資源投入的效果。

4. 全域發(fā)揮旅游+功能

“全域旅游”要求將旅游業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合效應(yīng)，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，從而形成新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到助推作用。

5. 全民共建共享“全域旅游”

“全域旅游”的創(chuàng)建需要社會(huì)各階級(jí)人士積極參與，在“全域旅游”的發(fā)展模式下整個(gè)區(qū)域的居民都是旅游業(yè)的參與者和受益者，通過提升區(qū)域居民的參與感和受益感為游客提供更好的服務(wù)，形成兩者相互促進(jìn)發(fā)展的模式。

“全域旅游”至今已經(jīng)走過了四年的時(shí)間，其發(fā)展模式和相關(guān)理論已經(jīng)相對(duì)成熟了，在進(jìn)行“全域旅游”的發(fā)展時(shí)，不僅要貼合其發(fā)展理念，更重要的是綜合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，從而達(dá)到最好的發(fā)展效果。

二、“全域旅游”在蘇北地區(qū)生態(tài)文旅模式路徑發(fā)展中運(yùn)用的可行性

（一）聯(lián)合的必要性

蘇北五市自然旅游資源和人文旅游資源十分豐富，而且分布相對(duì)集中。截止2019年年底，蘇北地區(qū)擁有國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)61家，AAAAA級(jí)旅游景區(qū)3家，國(guó)家AAAA級(jí)以上景區(qū)占江蘇省的34.59%。根據(jù)國(guó)家旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)，蘇北五市旅游資源涵蓋了國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)中的8大主類、26個(gè)亞類和72個(gè)基本類型，旅游資源在主類、亞類和基本類型數(shù)量上都較為豐富。

蘇北五市雖擁有豐富的旅游資源，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、品牌知名度等各方面與蘇南地區(qū)還是有較大的差距。據(jù)2018年江蘇統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2018年蘇北五市旅游總收入2386.3億元，僅占江蘇省旅游總收入的18%，遠(yuǎn)低于蘇南地區(qū)。為縮小蘇北五市與蘇南在旅游行業(yè)上的差距，開發(fā)蘇北五市旅游發(fā)展的潛力，探索出一條適合蘇北五市旅游業(yè)發(fā)展的新模式至關(guān)重要，而只有蘇北五市聯(lián)合發(fā)展，形成蘇北發(fā)展圈，才能將蘇北競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到最大?！叭蚵糜巍钡挠^念正滿足了這樣的需要。

（二）區(qū)域的整體性

1. 地緣相鄰，交通便利

蘇北五市地處黃海之濱，與日本、韓國(guó)隔海相望，處在南下北上、東出西進(jìn)重要位置，是全國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。區(qū)域內(nèi)鐵路、公路線路密集，四大機(jī)場(chǎng)通往國(guó)內(nèi)外眾多地區(qū)，交通相對(duì)便利。對(duì)外交通方面，徐州素有“五省通衢”之稱，京滬、寧徐等多條國(guó)家高速公路主干線在此相交，京滬、隴海兩大鐵路交匯于此，京杭運(yùn)河傍城而過，是國(guó)家重要的綜合交通樞紐。連云港地理位置優(yōu)越，是“新絲綢之路”和“海上絲綢之路”的交匯點(diǎn)，又位于新歐亞大陸橋的東部起點(diǎn)，被稱為“東方橋頭堡”?；窗驳靥幘┖即筮\(yùn)河與古淮河交匯處，水運(yùn)便利，境內(nèi)多條高速公路穿過，且其位于蘇北各市的中心位置，是蘇北十分重要的交通和經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。鹽城與宿遷雖無三市的樞紐優(yōu)勢(shì)，但其借助完備的公路、鐵路系統(tǒng)，交通仍相對(duì)便利。對(duì)內(nèi)，蘇北五市形成了以高速公路為主體，國(guó)道、省道為支撐，輔之以交錯(cuò)縱橫的縣道、鄉(xiāng)道的現(xiàn)代化高密度公路網(wǎng)絡(luò)體系，并借助鐵路、水路等交通方式打造了1～2小時(shí)的蘇北旅游交通圈，充分凸顯了蘇北城市旅游的交通優(yōu)勢(shì)，為蘇北五市開展“全域旅游”跨市合作提供了交通上的可能。

2. 文化相似，語(yǔ)言相近

蘇北地區(qū)位于中國(guó)南北方的交界點(diǎn)，南北文化相互交融，形成了兼具南北方文化特點(diǎn)的江淮文化和以徐州為首的中原文化，在南宋以前，蘇北幾度繁華，直到南宋黃河奪淮后，洪水災(zāi)害頻發(fā)，其經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展才逐漸落后于江南地區(qū)。在語(yǔ)言體系方面，蘇北地區(qū)以江淮方言為主，部分地區(qū)為中原官話，也進(jìn)一步拉近了蘇北人對(duì)蘇北地區(qū)的認(rèn)同感。相似的文化背景，相近的語(yǔ)言體系使蘇北五市構(gòu)成了一個(gè)完整的整體，利于蘇北五市“全域旅游”跨市合作的開展。

（三）旅游資源的互補(bǔ)性

蘇北五市人文旅游資源十分豐富，其依托自身優(yōu)勢(shì)形成了各具特色的人文旅游品牌。如徐州形成了以“兩漢文化”“戰(zhàn)爭(zhēng)文化”等旅游品牌;連云港則以“西游文化”為主打，輔之以“濕地文化”“海洋文化”等塑造“靈秀寶地”的旅游形象;淮安依據(jù)自身特色，推出了“運(yùn)河文化”“總理故鄉(xiāng)”“美食文化”等城市旅游品牌;鹽城則依據(jù)自身生態(tài)優(yōu)勢(shì)，主推“生態(tài)文化”;宿遷則打造了“項(xiàng)羽文化”“虞姬故里”等旅游品牌。蘇北五市建立的人文旅游品牌之間競(jìng)爭(zhēng)性較弱，且具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。利于五市人文旅游資源之間的相互聯(lián)合，為游客提供一個(gè)完整的蘇北文化脈絡(luò)，從而為蘇北五市“全域旅游”跨市合作創(chuàng)造了可能。

（四）市場(chǎng)環(huán)境的需求性

1. 市場(chǎng)需求增大

近年來，社會(huì)主義的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。人民群眾的溫飽問題已經(jīng)幾乎解決，所以人們的目光轉(zhuǎn)而放到了滿足自身物質(zhì)文化需求上，為旅游業(yè)不斷注入市場(chǎng)活力，因此旅游業(yè)市場(chǎng)需求不斷增大。

2. 旅游業(yè)蓬勃發(fā)展

2019年4月8日，國(guó)家發(fā)改委就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》進(jìn)行了修訂，加大了旅游業(yè)的支持力度，至此旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，各地旅游業(yè)迎來黃金時(shí)期。所以，在此基礎(chǔ)上，研究蘇北五市的文旅模式具有現(xiàn)實(shí)可行性。

3. 傳統(tǒng)文化更受歡迎

2019年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，肯定了傳統(tǒng)文化的地位。傳統(tǒng)文化再度成為市場(chǎng)熱詞，將文化與旅游相結(jié)合來研究其發(fā)展路徑，更利于人們傳播和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的心理，帶動(dòng)傳統(tǒng)文化的發(fā)展，激活傳統(tǒng)文化發(fā)展路徑。所以更加印證了文化旅游這條發(fā)展路徑具有市場(chǎng)可行性。

4. 環(huán)保問題持續(xù)火熱

環(huán)保問題一直是與旅游業(yè)相生相息的問題，生態(tài)可持續(xù)觀念的踐行，也是旅游行業(yè)應(yīng)做到的。所以，本片文章意在雙山理論的指引下開展蘇北文旅模式路徑研究，也與生態(tài)可持續(xù)觀點(diǎn)相符。

三、“全域旅游”在蘇北地區(qū)運(yùn)用的路徑模式研究

（一）“全域旅游”視角+資源共享（建立現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)資源庫(kù)）

在“全域旅游”的模式下，蘇北地區(qū)的旅游業(yè)將會(huì)形成資源共享、全民共建的機(jī)制。促進(jìn)蘇北地區(qū)旅游資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，蘇北五市的資源共享理念對(duì)于“全域旅游”發(fā)展至關(guān)重要。促進(jìn)了蘇北地區(qū)剩余勞動(dòng)力的分流，能增加蘇北地區(qū)百姓收入，讓旅游業(yè)在滿足旅游者需求的同時(shí)，令當(dāng)?shù)鼐用袷芤娣藴\。為了適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的要求，蘇北五市在“全域旅游”的模式下，預(yù)計(jì)形成旅游大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)資源庫(kù)，整合現(xiàn)有資源數(shù)據(jù)，為蘇北旅游業(yè)提供高效的存儲(chǔ)管理、方便快捷的存取功能、資源訪問效果評(píng)價(jià)分析，從而提高旅游資源的開發(fā)率，促進(jìn)旅游資源更好地帶來經(jīng)濟(jì)效益。

（二）“全域旅游”視角+文旅農(nóng)聯(lián)合發(fā)展

在“全域旅游”視角下深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，能振興中國(guó)傳統(tǒng)工藝，能提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量?！拔幕锹糜蔚撵`魂，旅游是文化的載體”，“全域旅游”視角下積極利用新能源、新材料和新科技裝備，提高旅游產(chǎn)品科技含量推動(dòng)文旅農(nóng)聯(lián)合發(fā)展。推廣資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)、無害化處理等生態(tài)技術(shù)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，提高旅游開發(fā)生態(tài)含量。構(gòu)建城鄉(xiāng)資源共享平臺(tái)，提高鄉(xiāng)村閑置資源的利用效率，讓農(nóng)村“沉睡的資源”重現(xiàn)生機(jī)，能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有效實(shí)現(xiàn)蘇北鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村閑置的庭院、房屋、土地、宅基地、校園校舍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、農(nóng)民的時(shí)間和技能等資源為依托，面向城市居民休閑娛樂、旅游度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等需求。發(fā)展旅游體驗(yàn)導(dǎo)向型共享經(jīng)濟(jì)。

（三）“全域旅游”視角+“旅游+N”的驅(qū)動(dòng)式

“旅游+N”是一種近些年旅游業(yè)的一個(gè)組合創(chuàng)新，它的本質(zhì)是將兩種或兩種以上的不同領(lǐng)域的技術(shù)原理、兩種或兩種以上不同功能的物質(zhì)產(chǎn)品、兩種或兩種以上不同種類的現(xiàn)象組合在一起，產(chǎn)生新技術(shù)、新事物、新形態(tài)的組合方法。在“全域旅游”視角下，多領(lǐng)域的技術(shù)合作成為可能，旅游的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大。

在“全域旅游”的視角指引下，通過蘇北各地區(qū)的報(bào)紙、官方旅游網(wǎng)站和客戶端、微博微信等，全方位、多角度展現(xiàn)蘇北圈文化旅游的發(fā)展，充分利用媒體這一資源宣傳蘇北地區(qū)特色旅游，對(duì)外充分展示蘇北五市的文化形象。在新媒體運(yùn)行、品牌推廣活動(dòng)等方面拓展新的合作空間，創(chuàng)新傳播方式，加大對(duì)蘇北文化旅游的傳播推廣力度，真正做到“旅游+傳媒”的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

徐州文化底蘊(yùn)深厚，作為兩漢文化的發(fā)源地，徐州的“漢文化”成為了徐州的名牌之一;連云港更是集“八名”于一地，構(gòu)成獨(dú)特的城市風(fēng)貌和旅游景觀，“花果山”更是游客必打卡之地;宿遷是大運(yùn)河沿線規(guī)模最大、保存最為完整的清代皇帝行宮，并繼續(xù)發(fā)揮“項(xiàng)羽故里”的發(fā)散效應(yīng)吸引游客;淮安作為大運(yùn)河申遺的重要節(jié)點(diǎn)之一，積極開發(fā)運(yùn)河文化旅游，推進(jìn)運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、世界運(yùn)河文化旅游區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)建“中國(guó)漕運(yùn)之城”、“世界運(yùn)河之都”。鹽城素有“東方濕地、鶴鹿故鄉(xiāng)”的稱呼，濕地占江蘇省灘涂總面積的75%，全國(guó)的1/7，“濕地文化”全國(guó)文明。而在“全域旅游”充分利用目的地全部的吸引物要素，全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求的理念下，蘇北圈將各自的特色資源相結(jié)合，發(fā)揮各自作為目的地之一的特色吸引力，讓“文化+旅游+特色”成為吸引游客的“招牌”。

“全域旅游”力求做到從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力求打破原有傳統(tǒng)的旅游單方面發(fā)展的局面。在“全域旅游”視角的指引下，將旅游與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，如“旅游+金融”，以旅游來促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展，發(fā)展旅游酒店經(jīng)濟(jì)、景區(qū)餐館經(jīng)濟(jì)等;“旅游+體育”的模式，豐富旅游形式，擴(kuò)大旅游內(nèi)涵，形成全民健身、全民旅游的趨勢(shì)，以此趁機(jī)創(chuàng)新蘇北的旅游模式，如在適當(dāng)?shù)木包c(diǎn)將傳統(tǒng)的步行參觀景點(diǎn)改為單車參觀，旅游景區(qū)新增體育旅游項(xiàng)目等。從而加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成“旅游+產(chǎn)業(yè)”的新模式，進(jìn)而形成綜合新產(chǎn)能。

旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，也帶來了生態(tài)的破壞。早在2005年，習(xí)近平總書記就提出了“綠水青山就是金山銀山”的雙山理論，而近些年的旅游業(yè)發(fā)展也一直與生態(tài)發(fā)展直接掛鉤。生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展將直接影響旅游業(yè)的興衰。在全域視角的指引下，更是要將蘇北的旅游與生態(tài)結(jié)合起來，發(fā)揮“旅游+生態(tài)”的魔力，做到金山銀山與綠水青山共存共生。

（四）“全域旅游”視角+點(diǎn)面結(jié)合式

“全域旅游”是“一+多”的形式。一指的是將一個(gè)行政區(qū)域當(dāng)做目的地，當(dāng)做一個(gè)旅游景區(qū)，而多指的是多區(qū)域、多角度、多方面、多產(chǎn)業(yè)、多空間相融合的旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是產(chǎn)品豐富、資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游模式。在“全域旅游”“一+多”的模式下，將蘇北五市作為“一”，形成蘇北五市共生發(fā)展圈，促進(jìn)蘇北五市的空間融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展、資源共享發(fā)展、產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)展?！叭蚵糜巍钡奶岢?，力求打破景區(qū)內(nèi)外的體制和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。同時(shí)，旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從單一景區(qū)拓展到全域。通過“點(diǎn)”（一個(gè)目的地）與“面”（全方面聯(lián)合發(fā)展）的結(jié)合發(fā)展模式，進(jìn)而推動(dòng)蘇北地區(qū)共生共存。

四、“全域旅游”在蘇北地區(qū)生態(tài)文旅模式應(yīng)用后的影響

（一）形成資源共享網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息資源整合共享

文化信息資源共享工程，是針對(duì)我國(guó)的文化事業(yè)情況以及相關(guān)的科技發(fā)展水平，以促進(jìn)我國(guó)的文化資源共享，推進(jìn)文化資源的傳播與發(fā)展的一項(xiàng)工程。而將“全域旅游”視角運(yùn)用在蘇北圈的生態(tài)文旅發(fā)展路徑中，有利于將蘇北五市的文化旅游資源進(jìn)行整合與共享，形成信息共享網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建蘇北圈文旅資源信息庫(kù)。以此來改變傳統(tǒng)的以市為單位的單一的文旅路徑，形成以蘇北圈為基礎(chǔ)的文旅資源共享的蘇北文旅圈，也響應(yīng)了國(guó)家文化信息資源共享工程的號(hào)召。

（二）促進(jìn)旅游資源優(yōu)化，提高文化旅游質(zhì)量

蘇北五市形成蘇北文旅圈，利于整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展弱勢(shì)資源，以優(yōu)帶弱。依靠完整的交通樞紐網(wǎng)絡(luò)，將蘇北五市的文旅資源深度融合，加以蘇北五市深厚的文化底蘊(yùn)，積極探索蘇北五市發(fā)展的整體路徑，擺脫“一個(gè)區(qū)域五次旅游”的現(xiàn)狀，促進(jìn)自然、人文、社會(huì)旅游資源的優(yōu)化，整合資源，努力做到精品旅游、省力旅游、省時(shí)旅游，加強(qiáng)多樣化文化旅游對(duì)游客的吸引力，提高蘇北文旅圈旅游質(zhì)量，加速蘇北五市更多的文化旅游資源的挖掘與整合，從而提高游客旅游的舒適感與滿足感，優(yōu)化游客旅游體驗(yàn)感。

（三）提高區(qū)域整體性，促進(jìn)蘇北圈聯(lián)合發(fā)展

“全域旅游”將視角放在了蘇北五個(gè)城市整體的文化資源上，而不是單純放在一個(gè)城市上。按照共生理念的觀點(diǎn)，意在將蘇北五市形成一個(gè)自主旅游生態(tài)圈，推動(dòng)區(qū)域的整體性與聯(lián)合性。在五大國(guó)家戰(zhàn)略和九大省級(jí)戰(zhàn)略的指引下，繼續(xù)提高蘇北圈的區(qū)域整體性。強(qiáng)化旅游資源優(yōu)化與整合，形成旅游發(fā)展合力，優(yōu)化配置旅游資源，改變單一發(fā)展弊病，形成旅游優(yōu)化與整合機(jī)構(gòu)。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮文化旅游的發(fā)散帶動(dòng)作用

在“全域旅游”的發(fā)展模式下，不止加強(qiáng)了蘇北五市的地域聯(lián)系，更是加強(qiáng)了文化和旅游以及生態(tài)之間的關(guān)系，在“雙山理論”的指引下，生態(tài)更是與文化旅游而掛鉤，二者相生相存。同時(shí)，文化旅游將物質(zhì)旅游與非物質(zhì)旅游相結(jié)合，促進(jìn)文化傳播。將文化旅游與教育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推進(jìn)實(shí)踐教育及課外素質(zhì)教育，利于教育的普及化、大眾化及有趣化。將文化旅游與醫(yī)療事業(yè)相結(jié)合，更是可以促進(jìn)相關(guān)文化發(fā)展，如溫泉文化、中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生文化、老年專項(xiàng)文化等的發(fā)展。與此同時(shí)，生態(tài)文旅發(fā)展的同時(shí)，也可促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)大眾體育化，將生態(tài)文化旅游與大眾體育活動(dòng)相結(jié)合，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展?！叭蚵糜巍钡囊暯窍拢晕幕糜螢橹行陌l(fā)散點(diǎn)，聯(lián)合帶動(dòng)教育業(yè)、體育業(yè)、醫(yī)療業(yè)、交通業(yè)、農(nóng)業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，擴(kuò)大文化旅游的外延，提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)之間的黏性，以旅帶業(yè)，以業(yè)促旅。發(fā)揮文化旅游的發(fā)散帶動(dòng)作用。

（五）發(fā)揮旅游富民作用，推動(dòng)蘇北圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在“全域旅游”的視角下，文化旅游帶動(dòng)了旅游消費(fèi)，而其中文化旅游消費(fèi)更是幾乎包容了人們?cè)谔囟▍^(qū)域的休閑時(shí)間內(nèi)的所有消費(fèi)。以文化為依托，旅游為途徑，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)，一定程度上促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！叭蚵糜巍毕拢皡^(qū)聯(lián)合發(fā)展，相應(yīng)的景區(qū)飯店、酒店也會(huì)相應(yīng)進(jìn)行宣傳，實(shí)行景區(qū)酒店、飯店的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)化發(fā)展，挖掘蘇北五市的地區(qū)特色，提高旅游吸引力的同時(shí)帶動(dòng)蘇北圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！叭蚵糜巍钡闹笇?dǎo)下，將城鄉(xiāng)也結(jié)合發(fā)展，集景區(qū)、鄉(xiāng)村、綜合體、小鎮(zhèn)、城市五個(gè)層面聯(lián)合發(fā)展，打破固定單一景點(diǎn)旅游的弊端，將景區(qū)景點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村、綜合體、小鎮(zhèn)等進(jìn)行發(fā)展，從而帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)等的發(fā)展，以旅帶農(nóng)，以旅富民。進(jìn)而將蘇北全局化、整合化、和共享化，推動(dòng)蘇北的共同發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：淮陰工學(xué)院2021年參加“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽培育項(xiàng)目： “雙山理論”導(dǎo)引下以“全域旅游”視角對(duì)蘇北地區(qū)的生態(tài)文旅模式的研究。

（作者單位：淮陰工學(xué)院人文學(xué)院）