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        央行推行數(shù)字化人民幣對(duì)商業(yè)銀行的影響和對(duì)策建議

        2021-05-23 07:30:08熊銚
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2021年13期
        關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行

        熊銚

        摘要:隨著底層技術(shù)的日益成熟,以及“無(wú)現(xiàn)金化交易”的方向發(fā)展,數(shù)字化貨幣的發(fā)行和應(yīng)用已成趨勢(shì),而這種趨勢(shì)將對(duì)我國(guó)金融穩(wěn)定性、相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式及商業(yè)銀行現(xiàn)有支付結(jié)算體系等方面產(chǎn)生重要影響,文章立足于商業(yè)銀行的角度,就央行推行數(shù)字化人民幣對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行客觀存在的影響進(jìn)行論述,為商業(yè)銀行未來(lái)的發(fā)展,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

        關(guān)鍵詞:法定數(shù)字貨幣;數(shù)字化人民幣;商業(yè)銀行

        一、法定數(shù)字貨幣的概述

        隨著科技在金融行業(yè)應(yīng)用方面的飛速發(fā)展,在以區(qū)塊鏈為代表的分布式記賬技術(shù)的基礎(chǔ)上,數(shù)字化貨幣應(yīng)運(yùn)而生。

        (一)相關(guān)概念

        數(shù)字化貨幣是一種由國(guó)家的信用擔(dān)保并由央行簽發(fā)的、代表著具體金額的加密數(shù)字串,并不會(huì)改變其作為貨幣的本質(zhì)。按不同的發(fā)行主體,可將其分為以下兩類(lèi):私人數(shù)字貨幣,是指市場(chǎng)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人自行設(shè)計(jì)發(fā)行,并約定好規(guī)則的數(shù)字化符號(hào),與“可流通的虛擬商品”類(lèi)似;法定數(shù)字貨幣,是由央行依法發(fā)行,具備無(wú)限法償性,擁有現(xiàn)行紙幣的價(jià)值尺度、流通手段等功能的數(shù)字化貨幣。

        (二)發(fā)行機(jī)制

        經(jīng)過(guò)各個(gè)國(guó)家多年對(duì)法定數(shù)字貨幣發(fā)行機(jī)制、流通環(huán)節(jié)和制度安排等的探討和研究,法定數(shù)字貨幣的發(fā)行機(jī)制主要有以下兩種:

        1. 一元信用發(fā)行機(jī)制,是央行直接面向社會(huì)公眾發(fā)行,并提供法定數(shù)字貨幣的流通與維護(hù)服務(wù),也稱(chēng)零售發(fā)行(見(jiàn)圖1)。

        2. 二元信用發(fā)行機(jī)制,是由央行先向商業(yè)銀行發(fā)行,數(shù)字貨幣再通過(guò)商業(yè)銀行進(jìn)入流通領(lǐng)域,即,商業(yè)銀行接受央行的委托,向社會(huì)公眾提供法定數(shù)字貨幣及相關(guān)的服務(wù),也稱(chēng)批發(fā)發(fā)行(見(jiàn)圖2)。

        上述兩種發(fā)行機(jī)制的區(qū)別在于,法定數(shù)字貨幣從發(fā)行到進(jìn)入流通領(lǐng)域的過(guò)程中,是否以商業(yè)銀行作為中介。我國(guó)央行目前推行的數(shù)字化人民幣,采用的是二元信用發(fā)行機(jī)制,是一種將“央行體系和商業(yè)銀行體系”結(jié)合起來(lái)的雙層框架結(jié)構(gòu),能有效地將原有銀行賬戶(hù)系統(tǒng)和基于數(shù)字貨幣錢(qián)包的賬戶(hù)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,公眾只需開(kāi)通一個(gè)賬戶(hù),就能同時(shí)管理現(xiàn)有的電子貨幣和數(shù)字化人民幣,并實(shí)現(xiàn)自由兌換。

        (三)數(shù)字化人民幣與現(xiàn)有電子貨幣的區(qū)別

        數(shù)字貨幣錢(qián)包支持?jǐn)?shù)字資產(chǎn)兌換、交易記錄查詢(xún)、掃碼付和匯款收付款等基本功能,與現(xiàn)有電子貨幣區(qū)別如下:

        1. 目前我國(guó)央行設(shè)計(jì)數(shù)字化人民幣的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)流通中現(xiàn)金M0的替代,由國(guó)家信用進(jìn)行背書(shū),在地位和使用性能方面,與現(xiàn)有的人民幣現(xiàn)金無(wú)異;而微信、支付寶等第三方支付工具中的電子貨幣則是M2,其實(shí)質(zhì)是將電子貨幣先轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行原有的銀行賬戶(hù)系統(tǒng)或第三方支付平臺(tái)公司的賬戶(hù)里,通過(guò)第三方支付平臺(tái)的賬戶(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)電子貨幣的支付,由企業(yè)信用做擔(dān)保。

        2. 數(shù)字化人民幣能夠?qū)崿F(xiàn)離線(xiàn)支付,在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的情況下,交易雙方也可通過(guò)央行的數(shù)字貨幣錢(qián)包,完成交易;而微信、支付寶等工具則無(wú)法完成離線(xiàn)支付。

        3. 通過(guò)央行的數(shù)字貨幣錢(qián)包進(jìn)行交易時(shí),在一定條件下可以做到匿名支付;而在使用第三方支付工具的過(guò)程中,所有交易信息對(duì)平臺(tái)都是透明的,安全性不如前者高。

        二、央行推行數(shù)字化人民幣的主要意義

        數(shù)字化貨幣是我國(guó)從2014年就開(kāi)始運(yùn)籌的一項(xiàng)偉大計(jì)劃,它的推行對(duì)我國(guó)在全球化、國(guó)際化的道路上提供了有力幫助。同時(shí),通過(guò)最前沿的科技來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)有貨幣的缺陷,提升社會(huì)的穩(wěn)定性。

        (一)幫助人民幣國(guó)際化

        法定數(shù)字貨幣在世界貿(mào)易中的推廣,將會(huì)一定程度上去美元化。外匯交易可以通過(guò)法定數(shù)字貨幣來(lái)結(jié)算,而數(shù)字化人民幣,會(huì)通過(guò)其高效和低成本來(lái)說(shuō)服國(guó)際貿(mào)易伙伴使用人民幣來(lái)結(jié)算,對(duì)人民幣國(guó)際化產(chǎn)生積極的影響。

        (二)降低實(shí)體貨幣的運(yùn)行成本

        現(xiàn)有的實(shí)體貨幣在流通的過(guò)程中,需要在貨幣生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)及貨幣防偽等方面有較大的投入。而數(shù)字化人民幣基于分布式賬簿技術(shù),能夠在提高金融系統(tǒng)的支付結(jié)算效率的同時(shí),降低支付成本。

        (三)提高支付安全性、合法性

        在通過(guò)央行的數(shù)字貨幣錢(qián)包交易時(shí),通過(guò)加密技術(shù),確保每個(gè)交易方身份的可驗(yàn)證性,實(shí)現(xiàn)匿名支付。另外,數(shù)字化人民幣通過(guò)發(fā)揮智能合約的作用,減少暗箱操作,提升支付結(jié)算系統(tǒng)的透明度和自動(dòng)化程度,打造安全、高效的支付體系。

        (四)有效監(jiān)控貨幣運(yùn)行,維護(hù)金融秩序

        當(dāng)前,貨幣在進(jìn)入了流通環(huán)節(jié)之后,就很難對(duì)其追蹤,導(dǎo)致央行難以通過(guò)相關(guān)的貨幣政策,對(duì)貨幣的流通狀況等及時(shí)地進(jìn)行調(diào)節(jié)。但數(shù)字化人民幣的推行,可以有效監(jiān)控貨幣運(yùn)行,如為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,政府通過(guò)數(shù)字貨幣錢(qián)包有效監(jiān)控貨幣的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、居民精準(zhǔn)有效的定向補(bǔ)貼,更好地維護(hù)金融秩序。

        三、央行推行數(shù)字化人民幣對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響

        從發(fā)行機(jī)制來(lái)看,我國(guó)央行推行數(shù)字化人民幣,利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),改變現(xiàn)有貨幣的發(fā)行和支付體系,對(duì)商業(yè)銀行的支付結(jié)算體系、業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)成本等造成如下影響。

        (一)有助于提升商業(yè)銀行辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的效率

        當(dāng)前各銀行間的支付結(jié)算體系互不相通,由各交易方的開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)交易者所使用的不同銀行結(jié)算賬戶(hù)間的交易進(jìn)行監(jiān)督的難度較大;另外,對(duì)賬流程因結(jié)算方式受對(duì)賬時(shí)間和空間的限制而較復(fù)雜,加上交易峰值、網(wǎng)絡(luò)等因素的影響,導(dǎo)致當(dāng)前的電子支付結(jié)算系統(tǒng)效率較低、資金因在途時(shí)間較長(zhǎng)而風(fēng)險(xiǎn)較高等。

        而數(shù)字化人民幣采用的貨幣流通模式是“去中心化”的,對(duì)前述各銀行間獨(dú)立、互不相通的支付結(jié)算體系,以及以銀行為中心化的對(duì)賬模式造成沖擊?;诜植际劫~簿技術(shù),數(shù)字化人民幣能夠消除不同銀行賬戶(hù)間的信息壁壘,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)逐筆”的實(shí)時(shí)、全額結(jié)算,提升支付結(jié)算業(yè)務(wù)的效率。

        (二)有助于提升零售業(yè)務(wù)分析的精準(zhǔn)度

        在大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下,數(shù)字化人民幣是在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立的,各商業(yè)銀行將采用統(tǒng)一的接入端口和規(guī)范的數(shù)據(jù)形式,有助于實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。比如,某主體在交易支付時(shí),用A商業(yè)銀行的數(shù)字貨幣錢(qián)包,其交易的數(shù)據(jù)、貨幣流通全流程都會(huì)被記錄,并迅速地在銀行間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,從而解決當(dāng)前因消費(fèi)者用不同銀行賬戶(hù)交易造成的交易信息遺漏,幫助商業(yè)銀行精準(zhǔn)、完整地分析和把握客戶(hù)的交易信息及個(gè)人的偏好,提升零售、貸款審批等業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確度。

        (三)有助于降低商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)成本

        目前,商業(yè)銀行為滿(mǎn)足客戶(hù)現(xiàn)金需求,在安保(如武裝押運(yùn))、鈔票保管、鈔票運(yùn)輸、ATM機(jī)具日常維護(hù)等方面,以及數(shù)據(jù)信息獲取、維護(hù)和更新方面支出較大。數(shù)字化人民幣的發(fā)行,使商業(yè)銀行可通過(guò)集中性數(shù)據(jù)維護(hù)和減少現(xiàn)金貨幣的留存,大幅降低經(jīng)營(yíng)成本及現(xiàn)金的保管和流通成本;此外,硬件接入端口的統(tǒng)一存在規(guī)模效應(yīng),從而減少數(shù)據(jù)運(yùn)維成本。

        (四)有助于降低商業(yè)銀行監(jiān)管的難度

        央行發(fā)行數(shù)字化人民幣,可增強(qiáng)其對(duì)洗錢(qián)的監(jiān)管,幫助商業(yè)銀行就洗錢(qián)等異常交易做出快速識(shí)別和防欺詐,增強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)等異常交易處理的時(shí)效性。因數(shù)字化人民幣能實(shí)現(xiàn)貨幣交易記錄和全流程監(jiān)督,有效應(yīng)對(duì)洗錢(qián)活動(dòng)繁雜隱秘和反洗錢(qián)人工依賴(lài)程度高的問(wèn)題。此外,央行還能及時(shí)暫停那些經(jīng)認(rèn)定用于洗錢(qián)的數(shù)字化人民幣的支付功能,解決其干預(yù)能力不足和干預(yù)不及時(shí)的問(wèn)題。

        四、我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)人民幣數(shù)字化的對(duì)策建議

        伴隨科學(xué)技術(shù)在金融領(lǐng)域的不斷融合與進(jìn)步,數(shù)字化人民幣的應(yīng)用趨勢(shì)日益明顯,商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)模式、賬戶(hù)體系和支付結(jié)算體系等方面面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此,為商業(yè)銀行積極擁抱“人民幣數(shù)字化”的新浪潮,提出如下建議。

        (一)擁抱新科技技術(shù),推動(dòng)業(yè)務(wù)升級(jí)

        商業(yè)銀行應(yīng)加大在區(qū)塊鏈技術(shù)研究和應(yīng)用方面的投入,加強(qiáng)與同業(yè)機(jī)構(gòu)、區(qū)塊鏈支付公司的合作與共享;另外,商業(yè)銀行應(yīng)充分運(yùn)用該技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,優(yōu)化其支付結(jié)算體系、改進(jìn)其風(fēng)控模式、提升中后臺(tái)運(yùn)營(yíng)效率等,持續(xù)地推動(dòng)業(yè)務(wù)升級(jí)。

        (二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

        商業(yè)銀行應(yīng)積極構(gòu)建智能的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制等能力;同時(shí),借助于數(shù)字化人民幣拓展商業(yè)銀行在消費(fèi)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)范圍,按需為客戶(hù)提供個(gè)性化的精準(zhǔn)服務(wù),增強(qiáng)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

        (三)加強(qiáng)合作,形成規(guī)模效應(yīng)

        在數(shù)字化人民幣二元發(fā)行機(jī)制下,商業(yè)銀行應(yīng)充分發(fā)揮自身的積極性,參與到數(shù)字化人民幣發(fā)行、流通的全過(guò)程中去,加強(qiáng)與國(guó)外銀行、國(guó)內(nèi)政府企業(yè)等多方的合作,在業(yè)務(wù)和技術(shù)研發(fā)、硬件投入和軟件更迭維護(hù)方面,建立統(tǒng)一的準(zhǔn)入規(guī)范,通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)來(lái)降低整體的運(yùn)營(yíng)成本。

        (四)積極參與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定

        目前國(guó)內(nèi)外數(shù)字貨幣的運(yùn)營(yíng)體系、監(jiān)管政策等,尚處在探索的初期。商業(yè)銀行作為數(shù)字化人民幣運(yùn)行過(guò)程中重要的角色,為促進(jìn)自身更好地發(fā)展,應(yīng)積極參與到央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)就相應(yīng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、制度的制定當(dāng)中,推動(dòng)數(shù)字化人民幣積極發(fā)展的同時(shí),使其自身獲益。

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        (作者單位:遂寧銀行股份有限公司)

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