于洪宇
2021年1月22日,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,確?!笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
本文以習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢工作的要求為遵循,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局,著眼從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、整合監(jiān)督力量、推進(jìn)政治巡察、深化廉潔教育四項(xiàng)具體工作,對(duì)于企業(yè)紀(jì)委如何在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展全過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)督作用作出簡(jiǎn)要分享。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)始終保持不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)
企業(yè)紀(jì)委要從隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)管理、制度執(zhí)行嚴(yán)考核、紀(jì)律審查嚴(yán)查處等方面入手,長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。
整治重點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持靶向聚焦、精準(zhǔn)懲治,重點(diǎn)查處采購(gòu)、工程建設(shè)等權(quán)力集中領(lǐng)域的問(wèn)題;重點(diǎn)查處群眾反映集中、反映強(qiáng)烈和侵害員工合法權(quán)益的問(wèn)題。
用好辦案成果。堅(jiān)持一案一總結(jié)、一事一分析,梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、政治巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促相關(guān)單位和部門建章立制、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入崗位職責(zé)中,逐步健全覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步筑牢制度反腐的“防火墻”。
整合監(jiān)督力量健全完善不能腐的監(jiān)督格局
在發(fā)揮全程監(jiān)督作用過(guò)程中,企業(yè)紀(jì)委要將紀(jì)律檢查、政治巡察力量有機(jī)統(tǒng)籌,將黨內(nèi)、民主、行政、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通,推動(dòng)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進(jìn)。
織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)黨委及各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專責(zé),機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工開(kāi)展監(jiān)督工作,確保上下貫通、各負(fù)其責(zé),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性、有效性。各級(jí)黨委、紀(jì)委、機(jī)關(guān)各部門共同抓好分管領(lǐng)域黨員干部的管理監(jiān)督,形成協(xié)同高效的監(jiān)督網(wǎng)。
用活監(jiān)督載體。通過(guò)參加民主生活會(huì)、抽查事項(xiàng)報(bào)告等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、組織生活、履行職責(zé)、問(wèn)題整改以及操辦婚喪喜慶事宜、本人及親屬經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)完善干部廉政檔案、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)等,對(duì)選人用人、評(píng)先選優(yōu)等進(jìn)行監(jiān)督。
推進(jìn)政治巡察積極營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
企業(yè)紀(jì)委要深化政治巡察,把準(zhǔn)巡察定位、突出巡察質(zhì)量、抓好問(wèn)題整改,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
堅(jiān)守政治定位。穩(wěn)步推進(jìn)黨委政治巡察,結(jié)合日常監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題、典型問(wèn)題,全面檢驗(yàn)被巡察黨組織工作成效,推動(dòng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
健全整改機(jī)制。明確巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)崗位職責(zé),完善巡察工作操作指引和制度規(guī)范,逐步建立責(zé)任清晰、銜接到位、一體貫通的工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)與組織人事、企管法規(guī)等部門協(xié)調(diào)協(xié)作,著力構(gòu)建多維立體的權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督體系。圍繞被巡察單位存在的根本性問(wèn)題和最典型問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)巡察成果運(yùn)用機(jī)制和整改責(zé)任落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢部門、組織人事部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任。
深化廉潔教育努力構(gòu)筑不想腐的思想堤壩
企業(yè)紀(jì)委要深化廉潔教育,增強(qiáng)教育的整體性、針對(duì)性、靈活性,堅(jiān)持廉聲不斷警鐘長(zhǎng)鳴。
強(qiáng)化常規(guī)教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過(guò)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查、紀(jì)檢干部送廉潔課下基層等活動(dòng),認(rèn)真梳理黨員干部中與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求不相適應(yīng)的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣,不斷固化常規(guī)教育。
深化警示教育。把思想教育、紀(jì)律約束、監(jiān)督問(wèn)責(zé)融為一體,分層分類開(kāi)展警示教育。開(kāi)展機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、基層紀(jì)檢委員講廉潔課活動(dòng),圍繞業(yè)務(wù)處置權(quán)限、相關(guān)規(guī)章制度、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,定向剖析案例,分析問(wèn)題發(fā)生原因,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。
打造廉潔文化。利用傳統(tǒng)教育基地、門戶網(wǎng)站等平臺(tái),采取召開(kāi)警示教育會(huì)、拍攝警示片、組織黨紀(jì)知識(shí)答題、創(chuàng)作廉潔文化作品等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,讓廉潔教育內(nèi)容入腦入心、外化于行,提高教育感染力,營(yíng)造廉榮腐恥的濃厚氛圍。