這份研究報(bào)告的撰寫(xiě)者斯蒂芬妮·薩維爾在接受采訪時(shí)說(shuō)：“要想結(jié)束無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)，就要首先清楚它的規(guī)模。盡管很多人都在討論美國(guó)不再把反恐作為外交政策的重點(diǎn)，但并沒(méi)有證據(jù)表明（美國(guó)的海外反恐行動(dòng)數(shù)量）在下降?！?/p>

美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際和公共事務(wù)學(xué)院的《戰(zhàn)爭(zhēng)成本》項(xiàng)目日前發(fā)布了一份研究報(bào)告。報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，從2018到2020年，美國(guó)在約85個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了“反恐行動(dòng)”，相當(dāng)于全球國(guó)家和地區(qū)總數(shù)的43%以上。

這份研究報(bào)告的撰寫(xiě)者斯蒂芬妮·薩維爾在接受采訪時(shí)說(shuō)：“要想結(jié)束無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)，就要首先清楚它的規(guī)模。盡管很多人都在討論美國(guó)不再把反恐作為外交政策的重點(diǎn)，但并沒(méi)有證據(jù)表明（美國(guó)的海外反恐行動(dòng)數(shù)量）在下降?！?/p>

“大水漫灌”式的軍事反恐有效嗎

布朗大學(xué)沃森國(guó)際和公共事務(wù)學(xué)院的最新報(bào)告，將美軍的“反恐行動(dòng)”分為四大類(lèi)：反恐培訓(xùn)或協(xié)助，涉及79個(gè)國(guó)家和地區(qū);美國(guó)軍事演習(xí)，涉及41個(gè)國(guó)家和地區(qū);美軍作戰(zhàn)或通過(guò)代理人進(jìn)行潛在作戰(zhàn)，涉及12個(gè)國(guó)家和地區(qū);戰(zhàn)機(jī)空襲和無(wú)人機(jī)空襲，涉及7個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

那么，美軍看起來(lái)很忙的“反恐”背后，效果怎樣呢？

《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站日前的報(bào)道稱(chēng)，在過(guò)去的20年中，美國(guó)在“9·11”之后發(fā)動(dòng)“反恐行動(dòng)”的主要“戰(zhàn)區(qū)”的損失令人難以置信。數(shù)據(jù)顯示，包括盟軍、反對(duì)派、平民、承包商、記者和人道主義援助人員在內(nèi)，約有80萬(wàn)人被殺，3700萬(wàn)人流離失所。報(bào)道說(shuō)，“9·11”之后，在美國(guó)軍事干預(yù)的地區(qū)，“很難找出一個(gè)地方，民主蓬勃發(fā)展或恐怖主義明顯減少”。

在接受采訪時(shí)，薩維爾認(rèn)為，美國(guó)在全球維持軍事存在，在此背景下，本屆美國(guó)政府表態(tài)“美國(guó)回來(lái)了”，這可能預(yù)示著軍事化狀態(tài)的回歸——美國(guó)正將其靠武力解決問(wèn)題的方法及大量武器帶回到許多地方，而“反恐觀念”在這些地方往往是加劇而非改善沖突和暴力。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，人們的擔(dān)憂是：那個(gè)以“反恐”為名，在全球搞“大水漫灌”式軍事行動(dòng)的美國(guó)是要回來(lái)了嗎？

現(xiàn)實(shí)也加深了人們的擔(dān)憂——當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年2月25日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)表聲明，宣告美軍當(dāng)天對(duì)位于敘利亞?wèn)|部伊朗支持的民兵組織目標(biāo)發(fā)動(dòng)了空襲，并稱(chēng)“空襲是對(duì)美軍和多國(guó)聯(lián)軍人員近期在伊拉克遭襲并受持續(xù)威脅的回應(yīng)”。

有分析指出，無(wú)視敘利亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整，也不提供確鑿的證據(jù)就空襲別國(guó)境內(nèi)設(shè)施，這種美式作風(fēng)還真是回來(lái)了。

伊朗國(guó)家最高安全委員會(huì)秘書(shū)阿里·沙姆哈尼2月27日在德黑蘭表示，美國(guó)“野蠻”襲擊敘利亞和伊拉克邊境地帶的反恐力量陣地，旨在恢復(fù)“有組織恐怖活動(dòng)”，伊朗絕不允許恐怖活動(dòng)在有關(guān)地區(qū)死灰復(fù)燃。

美國(guó)是在“反恐”還是在“販恐”

其實(shí)，一些美國(guó)人自己也擔(dān)心，“9·11”之后的大肆“反恐”軍事行動(dòng)，可能將反恐問(wèn)題復(fù)雜化了，對(duì)美國(guó)的安全也無(wú)益處。

《今日美國(guó)報(bào)》援引一位美國(guó)官員的話說(shuō)：“事實(shí)上，以我的觀點(diǎn)，美國(guó)在伊拉克的存在加劇了對(duì)美國(guó)本土的威脅?！痹S多安全專(zhuān)家也認(rèn)為，是美軍在伊拉克包括虐囚在內(nèi)的種種行為，助長(zhǎng)了極端主義思想的滋生。

有安全專(zhuān)家指出，與其說(shuō)美國(guó)是在“反恐”，不如說(shuō)是在“販恐”。美國(guó)不僅在其他國(guó)家刺激和助長(zhǎng)了極端思想的滋生，實(shí)際上，最近幾年美國(guó)自己的極端主義思潮也有向外蔓延的趨勢(shì)。

根據(jù)位于華盛頓的智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”的報(bào)告，2020年美國(guó)70%的恐怖襲擊和陰謀，與國(guó)內(nèi)的右翼極端分子有關(guān)。

美國(guó)《新聞周刊》的報(bào)道更直言，美國(guó)針對(duì)極端主義的國(guó)際“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”已進(jìn)入第二十個(gè)年頭，但如果“白人至上”主義等意識(shí)形態(tài)繼續(xù)在美國(guó)泛濫，那美國(guó)本身就可能助推“下一波全球恐怖主義”。

美國(guó)中情局前官員和聯(lián)邦調(diào)查局特工特雷西·瓦爾德說(shuō)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)宣揚(yáng)危險(xiǎn)的極右翼信條的團(tuán)體和個(gè)人正在向國(guó)外滲透。例如，美國(guó)極右翼組織“驕傲男孩”在澳大利亞、德國(guó)和英國(guó)等美國(guó)海外盟友間的招募正在急劇增加。對(duì)此，加拿大政府今年2月宣布，“驕傲男孩”為恐怖組織。

“雙標(biāo)”反恐只會(huì)越反越恐

恐怖主義是全球危害，為什么美國(guó)在幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)搞“反恐”，卻總是事倍功半甚至適得其反呢？

核心問(wèn)題就是，美國(guó)搞反恐，用的是雙重標(biāo)準(zhǔn)——什么是恐怖主義？哪些組織是恐怖組織？美國(guó)總是根據(jù)自身政治利益或意識(shí)形態(tài)需要隨心所欲地解讀、定性，“順我者贊曰民主，逆我者標(biāo)為恐怖”。這樣的“美式反恐”搞下去，也只能是越反越恐。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》等）