游文宇,馬 鳳,張煥煥
(安徽農業(yè)大學經濟管理學院,安徽合肥 230036)
油料作物為人們提供優(yōu)質的食用植物油,同時也是人們日常生活中必不可少的一種重要資源。在國民經濟和社會發(fā)展中油料作物的生產占有非常重要的地位。安徽省是油料大省之一,安徽省油料作物播種面積現居全國第4 位,僅次于湖北省、四川省和湖南省;產量現居全國第3 位,僅次于湖北省、四川省。安徽省近20 年油料作物播種面積每年平均986 khm2(不包括大豆),僅次于糧食作物,居第2 位。安徽省的主要油料作物油菜籽播種面積雖然很大,但單產水平僅略高于全國平均水平(1 812 kg/hm2),安徽省油菜籽單產為2 040 kg/hm2,與其他油料作物高產省相比還有較大的差距。我國花生近20 年單產每年平均達到4 158 kg/hm2,全國花生平均單產為3 350 kg/hm2,說明安徽省的花生生產發(fā)展具有非常大的潛力。近20 年來,芝麻單產每年平均為1 280 kg/hm2,全國芝麻平均單產為1 286 kg/hm2,安徽省芝麻的單產水平比較低,安徽省芝麻總產量平均值為8 萬t。為了提高安徽省主要油料作物生產比較優(yōu)勢,在前人研究的基礎上首先從安徽省主要油料作物(花生、油菜籽、芝麻) 的發(fā)展情況和比較優(yōu)勢進行分析,然后提出了提高安徽省油料作物比較優(yōu)勢的措施,為提升安徽省主要油料作物生產比較優(yōu)勢提出合理的政策及建議,為提高安徽省農村經濟發(fā)展提供理論指導。
對安徽省油料作物生產比較優(yōu)勢進行分析,有助于了解安徽省在油料作物生產方面的優(yōu)劣勢,從而為相關部門更好地規(guī)劃主要油料作物生產布局與結構,以及提升安徽省主要油料作物生產的比較優(yōu)勢提供一定的參考意見及建議。
國外對油料作物比較優(yōu)勢的研究由來已久,最近幾年來主要利用貿易專業(yè)指數法與比較優(yōu)勢指數法對農產品和油料作物分析。Faye D 等人[1]利用經濟模型對飽含水分的區(qū)域是否具有糧食生產比較優(yōu)勢并進行實證分析,通過比較優(yōu)勢分析,可以得出飽含水分的區(qū)域對糧食生產具有較好的比較優(yōu)勢,根據分析結果提出不同的區(qū)域在糧食生產上應采取不同的發(fā)展策略。Sobrino J A[2]在經濟全球化的背景下對農產品貿易進行了詳細分析,對農產品比較優(yōu)勢的生產要素、政策等影響因素進行了系統(tǒng)分析。Del Gatto A 等人[3]對意大利的油料作物進行了比較優(yōu)勢分析,并利用貿易專業(yè)指數法對意大利油料作物進行實證研究,通過對意大利油料作物生產總量及出口總額的測算,對不同油料作物的比較優(yōu)勢和比較劣勢進行分析。Banson K[4]建立貿易模型,并對具有比較優(yōu)勢的農產品在出口過程中存在的優(yōu)勢及農產品貿易不斷發(fā)展的新特點進行了分析。Mohamad Kamal Ebrahimi Filouri 等人[5]采用了描述性相關法對農產品比較優(yōu)勢影響的經濟因素進行了詳細的分析與研究。
國內學者對我國油料作物的生產進行了大量的研究。①從研究的品種來分。肖運來[6]通過生產投入和收益狀況和綜合經濟效率水平及變化趨勢對中國主要產油省份的油料作物進行了測算。結果表明,勞動力是影響我國油料作物生產成本中的最強因素,與機械化程度相關的資本折舊的間接成本較少。張淑榮等人[7]對中國大豆是否具有國際競爭力進行了評估與實證分析。結果表明,中國大豆產業(yè)不具備國際競爭力。王皓[8]通過指示性與分析性指標對大豆、油菜籽和花生是否具有國際競爭力進行了測算與實證分析研究。結果表明,價格要素和非價格要素對油菜籽、大豆和花生的國際競爭力的變化所產生的作用是不同的。②從研究方法上分類。杜紅亮等人[9]運用相對出口優(yōu)勢指數和國內資源成本系數等對中國花生生產同其他油料作物生產的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢進行詳細分析。結果表明,我國花生生產具有勞動力、資源成本生產和規(guī)模等比較優(yōu)勢。馬麗榮等人[10]通過采用農產品綜合比較優(yōu)勢指數法,對甘肅省油料作物的比較優(yōu)勢進行了詳細的分析。結果表明,甘南州、慶陽市、臨夏州油菜具有很強的比較優(yōu)勢,蘭州市、平涼市、定西市的胡麻規(guī)模優(yōu)勢指數和綜合優(yōu)勢指數比較高,但胡麻的效率比較優(yōu)勢指數偏低。張清正[11]使用MS,RCA,TC,RC 指數對1993-2008 年我國出口農產品的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢進行了實證分析。結果表明,2002 年后我國農產品的國際競爭力趨于下降的狀態(tài),其中土地密集型農產品處于競爭劣勢,部分勞動和資源密集型農產品具有較強的競爭優(yōu)勢。韓敬敬等人[12]運用了RCA對中國與哈薩克斯坦的農產品是否具有貿易比較優(yōu)勢進行了實證分析,并明確指出中國與哈薩克斯坦在10 年間農產品的貿易優(yōu)劣勢的情況。于秋竹等人[13]通過比較優(yōu)勢分析方法對黑龍江墾區(qū)大豆的生產比較優(yōu)勢分析。結果表明,黑龍江墾區(qū)大豆播種面積、總產量和單產均表現為總體下降趨勢。③按影響因素分類。章勝勇[14]對于我國主要油料作物大豆、油菜籽和花生采用了國內資源成本法和社會成本收益法測算國際比較優(yōu)勢水平。結果表明,我國大豆和油菜籽在國際市場上不具備比較優(yōu)勢,但其花生保持著相對穩(wěn)定的比較優(yōu)勢。向云等人[15]采用綜合比較優(yōu)勢指數模型和資源稟賦系數對湖北省16 個市的柑橘區(qū)域比較優(yōu)勢進行了測算,并對比較優(yōu)勢的影響因素進行了分析。結果表明,湖北省柑橘具有生產綜合比較優(yōu)勢。鄂西地區(qū)的宜昌市和十堰市具有資源稟賦優(yōu)勢。趙穎文等人[16]基于四川省糧食生產規(guī)模比較優(yōu)勢指數、效率比較優(yōu)勢指數、綜合比較優(yōu)勢指數的分析與測算,對四川省糧食生產比較優(yōu)勢的時序演變進行了解析。結果表明,四川省糧食生產的規(guī)模比較優(yōu)勢與效率比較優(yōu)勢都處于下降的趨勢,且都低于全國平均水平。
通過以上對國內外相關文獻的整理分析,可以看出對于比較優(yōu)勢相關理論方面已經有很深入的研究,并取得了很多成果,但其中針對安徽省油料作物的分析很少。針對提高安徽省油料作物比較優(yōu)勢問題,提出相應的解決辦法,重點針對安徽省主要油料作物生產的規(guī)模比較優(yōu)勢、效率比較優(yōu)勢、綜合比較優(yōu)勢的測算與分析,并提出提高安徽省主要油料作物比較優(yōu)勢的建議。
從國家統(tǒng)計局和《安徽統(tǒng)計年鑒》中搜集了2000—2018 年近20 年有關安徽省油料作物相關數據。
2.2.1 安徽省主要油料作物播種面積分析
安徽省主要油料作物播種面積分析見圖1。
圖1 安徽省主要油料作物播種面積分析
從圖1 可知,安徽省油菜籽播種面積所占全省油料作物比例最大,其次是花生播種面積,最后是芝麻播種面積。2000—2018 年安徽省油菜籽播種面積整體呈現出逐漸下降的趨勢,每年平均播種面積為697 khm2,約占安徽省油料作物總面積的71%,約占全國油菜籽播種面積的9%。2000—2018 年安徽省花生播種面積整體呈現下降趨勢,每年平均播種面積為209 khm2,約占安徽省油料作物總面積的22%,約占全國花生播種面積的5%。2000—2018 年安徽省芝麻播種面積整體呈現逐漸下降的趨勢,每年平均播種面積為76 khm2,約占安徽省油料作物總面積的7%,約占全國芝麻播種面積的15%。安徽省油菜籽和芝麻播種面積占全省油料作物播種面積百分比總體趨勢都呈現出小幅度下降的趨勢。安徽省花生播種面積占全省油料作物播種面積百分比總體趨勢呈現出上升的趨勢。安徽省油菜籽、花生和芝麻播種面積占全國油菜籽、花生和芝麻播種面積百分比總體趨勢也呈現出小幅度下降的趨勢,其中2015—2018 年安徽省芝麻播種面積減少,使安徽省芝麻播種面積占全國芝麻播種面積百分比大幅度下降。
2.2.2 安徽省主要油料作物總產量分析
安徽省主要油料作物總產量分析見圖2。
從圖2 可知,2000—2018 年安徽省主要油料作物產量總體均呈現出波動下降的趨勢,每年總產量平均為230 萬t??傮w來看,2000—2018 年間安徽省油菜籽總產量整體呈現出波動下降的趨勢。安徽省2000—2018 年油菜籽總產量平均值為137 萬t。2000—2018 年間安徽省花生總產量整體呈現出波動下降的趨勢,每年總產量平均為84 萬t。2000—2018 年間安徽省芝麻總產量整體呈現出下降的趨勢,每年總產量平均為8 萬t,從圖2 可以看出安徽省油料作物總產量遠大于芝麻的總產量。安徽省油菜籽、花生和芝麻產量占全國油菜籽、花生和芝麻總產量百分比都呈現出下降的趨勢,其中2015—2018 年芝麻由于種植面積減少總產量呈現出大幅度下降的趨勢。
圖2 安徽省主要油料作物總產量分析
2.2.3 主要油料作物單產分析
主要油料作物單產分析見圖3。
圖3 主要油料作物單產分析
從圖3 可知,2000—2018 年安徽省油菜籽、芝麻、花生單產整體都呈現出波動上升的趨勢,其中安徽省花生單產平均值為4 158 kg/hm2,全國花生單產為3 350 kg/hm2,安徽省花生單產占全國花生單產百分比整體呈現出波動上升的趨勢。安徽省油菜籽單產平均值為2 040 kg/hm2高于全國花生單產水平,全國花生單產為1 812 kg/hm2,安徽省油菜籽單產占全國油菜籽單產百分比整體呈現出波動上升的趨勢。2000—2018 年安徽省芝麻單產每年平均為1 280 kg/hm2,全國芝麻每年單產平均為1 286 kg/hm2,安徽省芝麻單產占全國芝麻單產百分比整體呈現出小幅度波動下降的趨勢。
(1) 規(guī)模比較優(yōu)勢指數SAI(Scale Advantage Index)。規(guī)模比較優(yōu)勢指數能夠反映出安徽省主要油料作物生產在市場規(guī)模上的比較優(yōu)勢水平。規(guī)模比較優(yōu)勢指數計算公式如下:
式中:GSij——i 地區(qū)j 種主要油料作物的播種面積,khm2;
GSi——i 地區(qū)所有油料作物的播種面積,khm2;
GSj——全國j 種油料作物的播種面積,khm2;
GS——全國所有油料作物的播種面積,khm2。
若SAIij>1,則表明i 地區(qū)的j 種油料作物具有規(guī)模比較優(yōu)勢;SAIij<1,則表明i 地區(qū)的j 種油料作物具有規(guī)模比較優(yōu)勢(或處于規(guī)模比較劣勢)。
(2) 效率比較優(yōu)勢指數EAI(Efficiency Advantage Index)。效率比較優(yōu)勢指數是從資源稟賦條件和要素投入等方面出發(fā),測算油料作物生產效率比較優(yōu)勢水平。效率比較優(yōu)勢指數計算公式如下:
式中:APij——i 地區(qū)j 種主要油料作物的單產,kg/hm2;
APi——i 地區(qū)所有油料作物的平均單產,kg/hm2;
APj——全國j 種油料作物的單產,kg/hm2;
AP——全國所有油料作物的平均單產,kg/hm2。
若EAIij>1,則說明i 地區(qū)的j 種油料作物具有效率比較優(yōu)勢;EAIij<1,則表明i 地區(qū)的j 種主要油料作物不具有效率比較優(yōu)勢(或處于效率比較劣勢)。
(3) 綜合比較優(yōu)勢指數AAI(Aggregated Advantage Index)。綜合比較優(yōu)勢指數取決于規(guī)模比較優(yōu)勢指數和效率比較優(yōu)勢指數高低,能夠反映出油料作物生產在市場和社會需求等方面的比較優(yōu)勢水平,綜合比較優(yōu)勢指數的計算公式如下:
若AAI>1,則說明與全國平均水平相比,i 地區(qū)的j 種油料作物具有比較優(yōu)勢;若AAI<1,則說明與全國平均水平相比,i 地區(qū)的j 種油料作物不具比較優(yōu)勢(或具有比較劣勢)。AAI 的指數越大說明綜合比較優(yōu)勢越強。
安徽省花生綜合比較優(yōu)勢指數見表1。
從表1 可知,2000—2018 年安徽省花生生產的規(guī)模比較優(yōu)勢平均值為0.66,說明與全國水平相比安徽省花生生產不具有規(guī)模比較優(yōu)勢。安徽省花生生產的效率比較優(yōu)勢指數平均值為1.16,說明與全國水平相比安徽省花生生產具有效率比較優(yōu)勢。由于綜合比較優(yōu)勢指數大小取決于規(guī)模比較優(yōu)勢指數和效率比較優(yōu)勢指數,安徽省花生生產綜合比較優(yōu)勢指數平均值為0.87,與全國水平相比安徽省花生生產不具有綜合比較優(yōu)勢,應適當通過擴大種植面積提高綜合比較優(yōu)勢。
表1 安徽省花生綜合比較優(yōu)勢指數
安徽省油菜籽綜合比較優(yōu)勢指數見表2。
表2 安徽省油菜籽綜合比較優(yōu)勢指數
從表2 可知,2000—2018 年安徽省油菜籽規(guī)模比較優(yōu)勢指數平均值為1.38,表明與全國水平相比安徽省油菜籽生產具有規(guī)模比較優(yōu)勢,其效率比較優(yōu)勢指數平均值為1.06,表明與全國水平相比安徽省油菜籽生產具有效率比較優(yōu)勢。安徽省油菜籽生產綜合比較優(yōu)勢指數平均值為1.21,表明與全國水平相比安徽省油菜籽生產具有綜合比較優(yōu)勢。
安徽省芝麻綜合比較優(yōu)勢指數見表3。
表3 安徽省芝麻綜合比較優(yōu)勢指數
從表3 可知,2000—2018 年安徽省芝麻規(guī)模比較優(yōu)勢指數平均值為1.97,說明與全國水平相比安徽省芝麻生產具有規(guī)模比較優(yōu)勢。安徽省芝麻效率比較優(yōu)勢指數平均值只有0.88,表明與全國水平相比安徽省芝麻生產不具有效率比較優(yōu)勢。安徽省芝麻綜合比較優(yōu)勢指數平均值為1.29,表明與全國水平相比安徽省芝麻生產具備綜合比較優(yōu)勢。
加快對油料作物高產優(yōu)質新品種選育。加快安徽省建設油料作物育種技術平臺和花生、油菜籽、芝麻等新品種產業(yè)化基地。加快普及安徽省油料作物的輕簡栽培和地膜覆蓋栽培等技術,建設花生、油菜籽、芝麻等高產示范區(qū),實現優(yōu)良品種與優(yōu)良方法齊頭并進[17]。各級農業(yè)部門要加強技術培訓,組織專家深入田間,并開展巡回指導,以加強農民對田間的管理和病蟲害的防治。
提高油料作物機械化水平,降低油料作物生產成本。堅持農業(yè)機械與農學相結合,支持農學發(fā)展研究開發(fā)油料作物播種與收獲機械,調整優(yōu)質油料作物品種選育,并推進油料作物生產機械化,解決了安徽省油料作物生產勞動強度大、勞動人員耗時多的問題。進一步增加對農機具購買的資金項目補貼標準,大力支持發(fā)展油料作物生產機械化,抓緊對安徽省油料作物開展全程機械化工作試點。
有關部門要密切配合,加強惠農政策落實,確保各項措施的落實,加大對安徽省油料作物資金的投入,促進安徽省油料作物發(fā)展。加強油料作物良種和肥料等市場監(jiān)管,確保其生產安全,促進油料作物生產健康快速發(fā)展。給予油料作物和糧食作物同樣程度的政策扶植。落實油料作物機播機收作業(yè)補貼,提高和改善對油料作物生產機械采購補貼標準。落實油料作物最低收購價政策。對油菜籽、花生和芝麻等主要油料作物實行最低收購價格的政策,提高農民種植油料作物的積極性。
鼓勵建立油料作物生產合作組織,促進油料作物結構調整和開拓油料作物市場,提高農民組織化程度并解決小生產與大市場的眾多矛盾,加大對油料作物加工的龍頭企業(yè)的相關扶持力度,提升其帶動產業(yè)發(fā)展的能力。指引龍頭企業(yè)和農民建立穩(wěn)定的原料基地,并與農戶建立密切聯系機制,深入產品開發(fā)并提高產業(yè)競爭力。同時,要引導和鼓勵具有市場發(fā)展能力的大中型加工企業(yè),進一步發(fā)展深加工、農副產品加工、運輸銷售和飼料加工,依托龍頭企業(yè)和重點基地建設,大力推進油料作物產業(yè)化經營,實現產、供、銷一體化。