文/俞靈琦

談到國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和科技創(chuàng)新的主力軍，那非中小企業(yè)莫屬了。

盡管各大規(guī)?？鐕髽I(yè)越來越受到重視和關(guān)注，我們不可忽視的是，中小企業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展具有推動的作用。

2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展是必不可少的一環(huán)。此前，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)布會表示，2020 年第二季度以來，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好，生產(chǎn)指標(biāo)、效益都在逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心逐步恢復(fù)。但總體來看，中小企業(yè)的發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)和困難。

另一方面，我們正步入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這個依靠科技進(jìn)步和知識創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長主要推動力的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，知識是一種重要的資源。因此，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，乃是知識經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。

隨著世界知識產(chǎn)權(quán)日的到來，我們看到一股新的力量即將注入中小企業(yè)發(fā)展道路中，助推它們實(shí)現(xiàn)成為“獨(dú)角獸”的夢想。

知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)成為發(fā)展的“利器”

改革開放以來，我國中小企業(yè)在自主創(chuàng)新方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也取得了明顯的科技成果，中小企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量增長很快，質(zhì)量也不斷提高。然而對比國外競爭力強(qiáng)的企業(yè)，我國中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力還較為薄弱。

雖然知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)發(fā)展很重要，但當(dāng)前，很多中小企業(yè)缺乏足夠的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用，有應(yīng)用無保護(hù)的情況。

我國不少中小企業(yè)重生產(chǎn)輕研發(fā)，重引進(jìn)輕消化，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，對外技術(shù)依存度高；而在知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用上，應(yīng)用水平較低。當(dāng)前，中小企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、市場開拓方面脫節(jié)，研發(fā)成果的應(yīng)用渠道不夠通暢。

另一方面，許多中小企業(yè)往往在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大之后，才發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，企業(yè)缺乏早期的布局，導(dǎo)致在后期忙于“亡羊補(bǔ)牢”。

為何會有這種現(xiàn)象呢？

上海慧谷高科技創(chuàng)業(yè)中心有限公司副總經(jīng)理俞靜穎告訴《華東科技》記者：“對于初創(chuàng)型企業(yè)而言，若想要前期布局知識產(chǎn)權(quán)，人力成本會比較高，同時(shí)企業(yè)員工也并非知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行家，撰寫和申請專利耗費(fèi)的時(shí)間成本也很大。在資源有限的情況下，大多數(shù)初創(chuàng)型企業(yè)希望先養(yǎng)活自己，有余力之后才會考慮知識產(chǎn)權(quán)布局?！?/p>

這樣的現(xiàn)狀雖然屬于“情理之中”，但正是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏早期布局，專利沒有得到及時(shí)保護(hù)，到后期產(chǎn)品成熟后，才容易發(fā)生侵權(quán)、搶注等一系列知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

大多數(shù)中小企業(yè)普遍存在不了解自身知識產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也不尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的情況。目前，仍有不少企業(yè)在缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和侵權(quán)意識的情況下，走仿冒之路，侵權(quán)他人專利技術(shù)產(chǎn)品，在市場經(jīng)營和廣告宣傳中隨意搭乘他人馳名商標(biāo)的“便車”，以至于知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻頻發(fā)生，甚至造成嚴(yán)重后果。

對此，俞靜穎指出，許多創(chuàng)業(yè)者早期缺乏對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知，他們將知識產(chǎn)權(quán)單純認(rèn)為是一種成本和資源的消耗，并不懂得利用“知識產(chǎn)權(quán)”這項(xiàng)“武器”為企業(yè)發(fā)展助力?！氨热?，我們可以利用知識產(chǎn)權(quán)查找市場上是否有類似競品，這樣能讓企業(yè)在產(chǎn)品決策上少走彎路?！庇犰o穎說。

山東省知識產(chǎn)權(quán)局事業(yè)發(fā)展中心于智勇主任在第十屆中國知識產(chǎn)權(quán)年會上也曾指出，知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心就是打破“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)僅僅是為了研發(fā)部門，為了法務(wù)部門服務(wù)”的觀念，而是站在企業(yè)高層管理者的角度，從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來引導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的生態(tài)圈

除了讓中小企業(yè)自我提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識外，我國也正在完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)圈。

近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，但在實(shí)踐中，尤其是在知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法方面，仍然存在不少問題與不足，有待提高。要吸引跨國公司的先進(jìn)技術(shù)和投資，還必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，特別是加大執(zhí)法力度。

從知識產(chǎn)權(quán)立法的角度來看，中國用短短20 年的時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國家100多年知識產(chǎn)權(quán)立法的歷程，成績舉世矚目。目前，中國已經(jīng)基本建立起比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，在保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)期限、保護(hù)方式、管理制度等方面與國際規(guī)范基本保持一致。在執(zhí)法方面，中國根據(jù)國情采取了司法保護(hù)與行政執(zhí)法“兩條途徑、協(xié)調(diào)運(yùn)作”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，實(shí)踐證明這是行之有效的。

為改善營商環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，五年來，我國長期堅(jiān)持日常執(zhí)法與專項(xiàng)行動相結(jié)合，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。根據(jù)國務(wù)院和國家知識產(chǎn)權(quán)局的部署，要求相關(guān)部門重點(diǎn)抓好“雙打”、“三打兩建”、“護(hù)航”等專項(xiàng)行動，著力加強(qiáng)廣交會等重要會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，取得了顯著成效。

在完善立法的同時(shí)，為構(gòu)建更好的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，近年來，我國正在大力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。

2020 年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局同意建設(shè)中國（杭州）、中國（寧德）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，我國第39 家和第40 家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分別落地。中國（杭州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心面向高端裝備產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)，服務(wù)杭州市“新制造業(yè)計(jì)劃”。中國（寧德）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心面向新能源產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)，將為鞏固寧德市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)全球最大集聚區(qū)的優(yōu)勢地位提供支撐。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，只有節(jié)點(diǎn)增多做強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)才能越織越密。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司負(fù)責(zé)人介紹，2020 年，國家知識產(chǎn)權(quán)局新批復(fù)建設(shè)14家保護(hù)中心，比2019 年多批復(fù)建設(shè)11 家，在福建、新疆、安徽、云南等省（區(qū)）實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)保護(hù)中心建設(shè)“零”的突破。

為了更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的平臺作用，地方知識產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)更加成熟：優(yōu)化快速預(yù)審，強(qiáng)化快速維權(quán)，推進(jìn)快速確權(quán)和信息分析導(dǎo)航，“一站式”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)鏈條逐步打通，知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制逐步完善。2020 年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解近5000 件，提供維權(quán)援助2400 余件，協(xié)助執(zhí)法1.7 萬件，中心的工作各具亮點(diǎn)。

可見，我國正在通過融通各環(huán)節(jié)，結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方政府資源，為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供全方位保障。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)體系日漸完善，中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識也將更快速地提升，進(jìn)而提升知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量，并拓寬其應(yīng)用場景，向成為“獨(dú)角獸”邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。