■ 王子旗

新冠肺炎疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，歐美日等主要經(jīng)濟(jì)體紛紛陷入經(jīng)濟(jì)衰退危機(jī)。在5G 應(yīng)用及遠(yuǎn)程商機(jī)刺激下，依靠祖國大陸經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇拉動(dòng)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。據(jù)臺(tái)灣“主計(jì)總處”統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)2020年增速3.11%，是全球少數(shù)幾個(gè)保持正增長的經(jīng)濟(jì)體。展望2021年，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)雖保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾仍存在，“K 型”復(fù)蘇導(dǎo)致發(fā)展冷熱不均，加上民眾薪資持續(xù)分化，進(jìn)一步加速島內(nèi)社會(huì)貧富差距擴(kuò)大。

一、貨物貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長效果明顯

據(jù)臺(tái)灣“國貿(mào)局”統(tǒng)計(jì)，2020年臺(tái)灣貨物貿(mào)易總額6317.94億美元，同比增長2.76%。其中，出口3452.85億美元，同比增長4.9%；進(jìn)口2865.09億美元，同比增長0.29%；貿(mào)易順差587.76億美元，同比大增35.16%。此外，受疫情影響，赴臺(tái)及出境人數(shù)大減，民眾海外旅行收支逆差縮小，致使服務(wù)貿(mào)易逆差狀況改善，2020年呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)。據(jù)“主計(jì)總處”統(tǒng)計(jì)，合并貨物及服務(wù)貿(mào)易并剔除物價(jià)因素后，2020年臺(tái)灣貨物及服務(wù)輸出、輸入分別增長0.67%及-2.06%，海外凈需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率2.73個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于2019年的0.27個(gè)百分點(diǎn)。

出口方 面，2020年因5G、高性能運(yùn)算等新興應(yīng)用，以及遠(yuǎn)程商機(jī)、筆記本電腦及資料中心等需求推升，帶動(dòng)電子零組件、資通與視聽產(chǎn)品出口快速增長。據(jù)“國貿(mào)局”統(tǒng)計(jì)，電子零組件出口增長20.5%(集成電路增長22.1%)，資通與視聽產(chǎn)品增長15.4%，對(duì)臺(tái)灣出口貢獻(xiàn)率分別為7.0%、2.0%。其中，2020年臺(tái)灣集成電路出口額高達(dá)1224.65億美元，同比增長22.1%，遠(yuǎn)高于整體出口增速的4.9%，占臺(tái)灣出口總額比重攀升至35.5%，創(chuàng)歷史新高。受中美博弈影響，中國大陸業(yè)者提前備貨，2020年出口至祖國大陸(含香港)集成電路約750.35億美元，同比增長26.65%，占兩岸貿(mào)易額34.7%。但疫情抑制全球消費(fèi)及生產(chǎn)需求，國際原物料價(jià)格走低，致礦產(chǎn)品、基本金屬制品、化學(xué)品、機(jī)械、紡織品、塑橡膠制品等需求疲弱，2020年出口呈兩位數(shù)大幅衰退，這一態(tài)勢(shì)將延續(xù)至2021年。島內(nèi)媒體認(rèn)為，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“K 型”復(fù)蘇使得電子產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”，其他則是“慘兮兮”，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)兩極化。

按主要出口地觀察，2020年對(duì)中國大陸(含香港)、美國及日本出口分別增長14.6%、9.3%、0.5%，對(duì)“新南向”18國及歐盟27國則分別衰退3.17%、4.78%。2020年對(duì)祖國大陸及香港出口額占臺(tái)灣出口總額的5.9%，遠(yuǎn)高于對(duì)美國的1.3%。

進(jìn)口方面，受出口擴(kuò)張拉動(dòng)及消費(fèi)需求活絡(luò)影響，電子零組件、電機(jī)產(chǎn)品、資通與視聽產(chǎn)品、塑膠制品、精密儀器等貨品進(jìn)口分別增長16.85%、14.88%、21.35%、11.05%、15.16%。 大宗產(chǎn)品中石油進(jìn)口降幅最大，高達(dá)41.61%，主因國際石化產(chǎn)品價(jià)格大跌及島內(nèi)交通運(yùn)輸需求減少所致。

貿(mào)易順差方面，2020年祖國大陸仍為臺(tái)灣第一大貿(mào)易順差來源地，約866.7億美元，是臺(tái)灣2020年經(jīng)濟(jì)保持正增長關(guān)鍵因素。臺(tái)灣對(duì)美貿(mào)易順差179.41億美元，同比增長57.42%，創(chuàng)1981年以來新高，已引起美國不滿。貿(mào)易逆差方面，日本因機(jī)械、化學(xué)品技術(shù)領(lǐng)先，加上半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)分工，為臺(tái)灣2020年最大逆差來源，約225億美元。

二、借協(xié)助業(yè)者紓困之機(jī)收買人心

蔡英文當(dāng)局于2020年3月通過“嚴(yán)重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預(yù)算”，并連續(xù)追加兩次特別預(yù)算，累計(jì)金額4199.47億元新臺(tái)幣，在“融資”“就業(yè)”“稅負(fù)”及“產(chǎn)業(yè)振興”等方面，提供政策扶持，幫助業(yè)者紓困。換個(gè)角度看，蔡英文當(dāng)局將此次紓困看作“收買民心”的好機(jī)會(huì)，大肆拋灑政策紅利，是其民調(diào)“居高不下”的一個(gè)重要原因。據(jù)“國發(fā)會(huì)”統(tǒng)計(jì)，紓困方案推動(dòng)至2020年年終止，已發(fā)放1336億元現(xiàn)金，惠及逾518萬人。另貸款紓困已核準(zhǔn)3.1萬億元，惠及139萬人，并協(xié)助700萬個(gè)人及企業(yè)減輕利息、租金、稅金及水電費(fèi)等負(fù)擔(dān)，總計(jì)紓困逾1357萬人?？陀^看，蔡英文當(dāng)局一系列紓困舉措對(duì)于穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營及保障勞工就業(yè)起到一定作用。2020年島內(nèi)平均失業(yè)率3.85%，同比僅增長0.12個(gè)百分點(diǎn)。

融資服務(wù)方面，經(jīng)濟(jì)部門編列750億元貸款信用保證?？?，提供7500億元融資額度(“防疫千億?！?；另針對(duì)受疫情影響的中小企業(yè)，提供舊有貸款展延、營運(yùn)資金( 薪資及房租)貸款及振興資金貸款等利息補(bǔ)貼。至2020年年終止，累計(jì)核準(zhǔn)9.7116萬家，核準(zhǔn)融資9770億元。此外，提供勞工紓困最高額度10萬元貸款(2020年6月3日額滿停止受理)，最終共核準(zhǔn)貸款93.2497萬件，撥款91.7925萬件，撥款917.56億元。

協(xié)助就業(yè)方面，針對(duì)無薪假員工、失業(yè)人員、企業(yè)、基層勞工及青年等，提供差異化政策扶持。針對(duì)無薪假員工，提出“充電再出發(fā)訓(xùn)練計(jì)劃”及“安心就業(yè)計(jì)劃”等。針對(duì)失業(yè)人員，提供勞工子女就學(xué)補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)給付及實(shí)施“安穩(wěn)雇用計(jì)劃”等。企業(yè)方面，提供補(bǔ)助讓企業(yè)用于改善設(shè)備及作業(yè)環(huán)境、改善員工工作生活平衡，同時(shí)企業(yè)可申請(qǐng)延期還款。針對(duì)自營業(yè)者及無固定工作基層勞工，提供生活補(bǔ)貼、防疫物資補(bǔ)助等，同時(shí)實(shí)施“安心實(shí)時(shí)上工計(jì)劃”，幫扶小時(shí)工可以獲得一定收入。針對(duì)青年群體，實(shí)施“青年就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)新尖兵計(jì)劃及青年訓(xùn)練”“青年就業(yè)旗艦計(jì)劃”及“特定行業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”等，截至2020年年底，發(fā)放各種補(bǔ)助19.18億元。

胃癌是一種發(fā)病率和病死率均較高的惡性腫瘤，患者在確診時(shí)大多已屬晚期，錯(cuò)過了手術(shù)的根治機(jī)會(huì)，病癥表現(xiàn)為腹水、消化道出血及胃穿孔等，為避免癌癥擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，應(yīng)給予對(duì)癥治療，為控制癌變?cè)诟骨粌?nèi)轉(zhuǎn)移，提高臨床療效，現(xiàn)給予患者腹腔熱灌注化療［1‐3］。腹腔熱灌注化療（hyperthermic intraperitoneal chemotherapy，HIPC）是臨床應(yīng)用較為廣泛的針對(duì)腹腔惡性腫瘤的輔助方法，在直腸癌和卵巢癌上均具有良好的治療效果［4‐6］，本研究擬通過采用多西他賽聯(lián)合順鉑、氟尿嘧啶腹腔灌注治療胃癌晚期患者的臨床效果。

減少稅負(fù)方面，2020年度調(diào)減48.2萬家業(yè)者營業(yè)稅額計(jì)2.3億元，退還3808家業(yè)者部分營業(yè)稅，共計(jì)7.98億元，虧損者當(dāng)年度不用繳納營利事業(yè)所得稅。同時(shí)，房屋稅、車輛牌照稅等都有所減免。此外，針對(duì)業(yè)者給有隔離檢疫的雇員發(fā)放薪資，以發(fā)放薪資200% 額度在申報(bào)當(dāng)年度所得稅所得額中扣除。對(duì)受疫情影響的業(yè)者，依受沖擊程度給予不同的水、電費(fèi)減免折扣。至2020年年底，水費(fèi)減免94.8萬戶，減免6.23億元，電費(fèi)減免161.7萬戶，減免264億元。

產(chǎn)業(yè)振興方面，針對(duì)零售、餐飲、商圈、夜市等內(nèi)需產(chǎn)業(yè)，發(fā)放“振興三倍券”、藝FUN券、農(nóng)游券、客莊券、動(dòng)滋券，刺激島內(nèi)消費(fèi)；針對(duì)制造業(yè)，為配合“投資臺(tái)灣三大方案”實(shí)施，經(jīng)濟(jì)部門成立單一窗口服務(wù)平臺(tái)，整合相關(guān)資源，簡化急切原物料進(jìn)口文書作業(yè)程序，提升通關(guān)效率，同時(shí)提供技術(shù)輔導(dǎo)、員工培訓(xùn)、數(shù)字營銷等服務(wù)。

三、試圖激活島內(nèi)消費(fèi)及投資內(nèi)生動(dòng)力

在中美博弈及疫情影響下，蔡英文當(dāng)局加大官方及公營企業(yè)投資力度，繼續(xù)推動(dòng)臺(tái)商回流，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。據(jù)“主計(jì)總處”統(tǒng)計(jì)，2020年官方投資同比增長7.3%，公營企業(yè)投資同比增長28.06%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為0.22、0.33個(gè)百分點(diǎn)。民間投資方面，因臺(tái)灣為外向型經(jīng)濟(jì)體，島內(nèi)業(yè)者投資多立足國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變動(dòng)。2020年以來，蔡英文當(dāng)局雖積極推出多項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)臺(tái)商落實(shí)島內(nèi)投資，但受疫情影響，政策成效有限，2020年民間投資增長僅3.23%，遠(yuǎn)低于2019年的11.0%，說明臺(tái)商回流勢(shì)頭已趨緩?！皻g迎臺(tái)商回臺(tái)投資行動(dòng)方案”最近一次審查為2020年12月24日，也說明臺(tái)商回流勢(shì)頭減弱，后續(xù)投資落實(shí)情況仍需觀察。

民間消費(fèi)方面，受疫情影響，民眾海外消費(fèi)大減84.19%，反而刺激帶動(dòng)島內(nèi)消費(fèi)，2020年民眾島內(nèi)消費(fèi)增加2.98%，為2015年以來新高。官方消費(fèi)方面，蔡英文當(dāng)局要求各行政部門采取更換設(shè)備、改善辦公環(huán)境等措施，加大官方采購力度，刺激島內(nèi)消費(fèi)，2020年增速2.61%，遠(yuǎn)高于2019年的0.67%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)0.37%。

島內(nèi)批發(fā)、零售及餐飲業(yè)發(fā)展基本保持穩(wěn)定。當(dāng)前流通業(yè)已由社會(huì)再生產(chǎn)末端產(chǎn)業(yè)變?yōu)橄葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)生產(chǎn)、消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先導(dǎo)性力量。作為流通業(yè)重要組成部分的批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)與人們?nèi)粘ＯM(fèi)密切相關(guān)，是第三產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)的主要渠道。據(jù)“主計(jì)總處”統(tǒng)計(jì)，2020年臺(tái)灣批發(fā)業(yè)營業(yè)額10.5066萬億元，年增2.5%；零售業(yè)營業(yè)額3.8616萬億元，年增0.2%，其中網(wǎng)絡(luò)銷售額3418億元，年增19.0%，占整體零售業(yè)營業(yè)額約8.9%，較2019年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)營業(yè)額7776億元，年減4.2%，為2002年以來首度負(fù)增長，主要因?yàn)椴宛^業(yè)、外賣及團(tuán)膳承包業(yè)受到疫情影響，民眾取消年會(huì)與大型聚餐、邊境管制沖擊空廚營收。

四、制造業(yè)重要性提升

受疫情影響，2020年臺(tái)灣制造業(yè)產(chǎn)值12.7272萬億元，年減3.72%，其中以石油及煤制品業(yè)、化學(xué)原材料業(yè)及基本金屬業(yè)因原物料價(jià)格處于相對(duì)低檔致減幅較大，分別年減36.19%、18.46%、10.70%；機(jī)械設(shè)備業(yè)、汽車及其零件業(yè)及金屬制品業(yè)亦因終端需求疲弱，年減4.43%、4.42%、3.95%；而電子零組件業(yè)、計(jì)算機(jī)、電子產(chǎn)品及光學(xué)制品業(yè)則表現(xiàn)亮眼，分別年增10.70%、5.56%，說明制造業(yè)內(nèi)部冷熱不均現(xiàn)象在疫情下日漸惡化。

雖然服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重高于其他行業(yè)，然而其相對(duì)易隨景氣波動(dòng)，尤其2008年金融危機(jī)與2010年歐債危機(jī)后，歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體認(rèn)識(shí)到工業(yè)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，相繼提出“再工業(yè)化”相關(guān)政策，臺(tái)灣地區(qū)也不例外，積極推進(jìn)智能制造。如圖所示，臺(tái)灣制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重在1998年達(dá)到17.62%低點(diǎn)后持續(xù)上升，2020年至33.3%，重要性不斷凸顯。

五、受雇員工薪資逆勢(shì)增長存隱患

據(jù)“主計(jì)總處”統(tǒng)計(jì)，2020年臺(tái)灣工業(yè)及服務(wù)業(yè)受雇員工平均月總薪資5.432萬元新臺(tái)幣，同比增長1.24%，經(jīng)常性薪資4.2498萬元，同比增長1.47%；實(shí)質(zhì)總薪資5.3094萬元，同比增長1.47%，實(shí)質(zhì)經(jīng)常性薪資4.1538萬元，同比增長1.7%?？傂劫Y、經(jīng)常性薪資會(huì)隨著工作年限增加、職位變動(dòng)等因素自然增長，而實(shí)質(zhì)總薪資是剔除物價(jià)因素后的實(shí)際所得。2020年臺(tái)灣實(shí)質(zhì)薪資的增長，并非因?yàn)榻?jīng)常性薪資大幅增長，主要因?yàn)?020年臺(tái)灣消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI) 平均較2019年下跌0.3%，對(duì)于實(shí)質(zhì)薪資增長率的增幅有較明顯墊高。同時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局加大各類補(bǔ)助發(fā)放，并鼓勵(lì)業(yè)者給予隔離檢疫員工繼續(xù)發(fā)放薪資，對(duì)于保障員工薪資收入有一定作用。

圖 臺(tái)灣地區(qū)制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

另外，平均薪資的增長并未完全反映島內(nèi)勞動(dòng)市場(chǎng)實(shí)際境況。2020年工業(yè)及服務(wù)業(yè)受雇員工795.5萬人，較2019年減少1.2萬人，多為受雇于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低薪勞工。低薪勞工退場(chǎng)，高薪職業(yè)工資繼續(xù)提高，平均薪資自然提高。2020年各行業(yè)薪資統(tǒng)計(jì)也可看到，住宿及餐飲業(yè)經(jīng)常性總薪資較2019年同期僅增加1.35%，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、旅行及相關(guān)服務(wù)業(yè)、其他汽車客運(yùn)業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)分別負(fù) 增 長1.5%、3.54%、8.69%。此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊大，而信息通訊及科技業(yè)業(yè)績暴增，為高薪族增加原因之一。而后疫情時(shí)代，各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然趨勢(shì)，意味著低薪、低技術(shù)勞工會(huì)更加弱勢(shì)，將導(dǎo)致收入不均進(jìn)一步惡化。

六、2021年臺(tái)灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)施政方向及主要風(fēng)險(xiǎn)

(一)經(jīng)濟(jì)施政方向

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，塑造臺(tái)灣核心競(jìng)爭力。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以組建“臺(tái)灣隊(duì)”模式打造“臺(tái)灣品牌”，在“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃”既有基礎(chǔ)上，打造“六大核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，掌握全球供應(yīng)鏈重組先機(jī)，并且把臺(tái)灣打造成為“高端制造、高科技研發(fā)、半導(dǎo)體先進(jìn)制程、綠能發(fā)展”等四大中心。

二是繼續(xù)優(yōu)化投資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)第三期“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”，解決“五缺”問題，檢討規(guī)章制度，吸引全球高科技及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)赴臺(tái)投資，建構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。同時(shí)，加強(qiáng)扶植新創(chuàng)及中小企業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，活化在地經(jīng)濟(jì)。此外，確保防疫物資充分供應(yīng)，防止疫情再次來襲，并繼續(xù)協(xié)助業(yè)者紓困振興。

三是協(xié)助業(yè)者拓展全球市場(chǎng)。在疫情持續(xù)蔓延背景下，強(qiáng)化運(yùn)用數(shù)字營銷及在地服務(wù)，協(xié)助業(yè)者拓展“新南向”及其他新興市場(chǎng)，包括虛擬展館、在線產(chǎn)品發(fā)表會(huì)、視頻采購洽談等，并協(xié)助臺(tái)商回臺(tái)投資或轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地至“新南向”地區(qū)。

四是積極對(duì)外洽簽經(jīng)貿(mào)協(xié)議。利用“臺(tái)美基礎(chǔ)建設(shè)融資及市場(chǎng)建立合作架構(gòu)”等協(xié)議，以及加強(qiáng)“新南向政策”與美國“印太戰(zhàn)略”等區(qū)域戰(zhàn)略的對(duì)接，爭取各方支持，洽簽經(jīng)貿(mào)協(xié)議，并謀求加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合機(jī)制。

五是配合美國需求完善貿(mào)易及投資管理機(jī)制。配合美國遏制中國大陸高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)實(shí)施戰(zhàn)略性高科技貨品出口管理制度，并推動(dòng)與“印太戰(zhàn)略”參與方建立協(xié)調(diào)管制機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管機(jī)制，防止中國大陸產(chǎn)品通過臺(tái)灣“洗產(chǎn)地”轉(zhuǎn)運(yùn)美國。此外，與美國聯(lián)合構(gòu)建高科技產(chǎn)業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，阻擾島內(nèi)高科技企業(yè)投資中國大陸，及加強(qiáng)對(duì)陸資赴臺(tái)投資的審查力度等，推動(dòng)兩岸高科技產(chǎn)業(yè)脫鉤。

六是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。加速發(fā)展綠電及再生能源產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“非核家園”，穩(wěn)定電力供應(yīng)、推動(dòng)節(jié)能極大化、提升能源使用效率并落實(shí)能源先期管理，拓展能源領(lǐng)域國際合作，打造臺(tái)灣成為“亞太綠能中心”。此外，目前跨國公司持續(xù)推動(dòng)建立綠色供應(yīng)鏈(GSM)，對(duì)其供應(yīng)鏈廠商的再生能源占比要求日益明確。加速發(fā)展綠電及再生能源產(chǎn)業(yè)，不但符合國際潮流，更能幫助臺(tái)灣廠商打進(jìn)蘋果、微軟、亞馬遜、臉書、特斯拉等美國標(biāo)桿企業(yè)的綠電供應(yīng)鏈，繼續(xù)維持臺(tái)灣在國際供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位。

(二)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長面臨多重風(fēng)險(xiǎn)

雖然臺(tái)灣“主計(jì)總處”預(yù)測(cè)2021年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)4.64%，有機(jī)會(huì)“坐4望5”，但仍面臨島內(nèi)外多種復(fù)雜因素疊加影響，不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯著提升。

一是“護(hù)臺(tái)神山”臺(tái)積電已卷入地緣政治博弈。目前，臺(tái)積電為全球最大芯片制造廠商。2019年臺(tái)積電芯片制造全球市場(chǎng)占有率高達(dá)52%，5納米及以下制程更是全球領(lǐng)先，客戶包括蘋果、華為、AMD、高通、聯(lián)發(fā)科等全球知名公司，被臺(tái)灣當(dāng)局稱為“護(hù)臺(tái)神山”。在中美高科技博弈及全球車用芯片危機(jī)背景下，臺(tái)積電制程技術(shù)優(yōu)勢(shì)已成為歐美日等覬覦與全面防備目標(biāo)。此外，各國紛紛加大半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也是一種削弱。

二是因短期無法大規(guī)模疫苗接種導(dǎo)致被封鎖。島內(nèi)最快7月才可以大規(guī)模接種，臺(tái)灣當(dāng)局計(jì)劃覆蓋島內(nèi)65%民眾約1500萬人，共需3000萬劑。以2020年10月島內(nèi)公費(fèi)流感疫苗接種日均40萬劑計(jì)算，接種完3000萬劑新冠疫苗需75日。而歐美日等主要經(jīng)濟(jì)體大約7月左右即可完成大規(guī)模接種，可能逐步開放邊境，而臺(tái)灣將被列入各方管制對(duì)象，直接沖擊臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

三是全球通脹壓力波及島內(nèi)。面對(duì)疫情沖擊，主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策，全球面臨通貨膨脹壓力，導(dǎo)致石油、糧食等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲。加上臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)易受國際形勢(shì)影響，可能產(chǎn)生輸入性通脹，一方面進(jìn)口原物料等貨品價(jià)格上漲，導(dǎo)致島內(nèi)物價(jià)總水平上漲；另一方面，海外熱錢可能進(jìn)入島內(nèi)資本市場(chǎng)及房地產(chǎn)市場(chǎng)，當(dāng)島內(nèi)證券價(jià)格以及房地產(chǎn)價(jià)格被炒高后，熱錢帶著巨大收益退出，直接沖擊島內(nèi)中低階層民眾。

四是新臺(tái)幣持續(xù)升值沖擊出口。新臺(tái)幣從2020年1月的30元價(jià)位一路走強(qiáng)，截至2021年2月，已升至27元價(jià)位，新臺(tái)幣升值已是大趨勢(shì)。加上臺(tái)灣已被美國納入“匯率操縱觀察名單”，致使臺(tái)灣“中央銀行”施策受制，將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)生較大沖擊，持續(xù)“冷冰冰”。