王妍妍

(鹽城工學(xué)院 日本歷史文化研究院，江蘇 鹽城 224051)

20世紀(jì)60年代后期，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生急劇變化，國際經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新崗位要求人們不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，于是，終身學(xué)習(xí)理論應(yīng)運而生。在70年代初醞釀教育改革的國家中，日本率先宣布以終身學(xué)習(xí)為背景，進(jìn)行第三次教育改革，“從學(xué)前教育一直改革到成人教育的整個階段”[1]73，成為世界踐行終身學(xué)習(xí)理念的先進(jìn)性國家。日本為什么能夠迅速推動終身學(xué)習(xí)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，之前學(xué)界一直關(guān)注日本教育界和日本政府，卻忽視了一個極為重要的因素，那就是企業(yè)界的終身學(xué)習(xí)意識和主體作用。從日本終身學(xué)習(xí)的發(fā)展過程來看，無論是輿論引導(dǎo)、政策建議、教育立法，還是完善企業(yè)終身學(xué)習(xí)體系、興辦終身學(xué)習(xí)事業(yè)等方面，企業(yè)界的獨特作用是日本政府和教育界無法替代的。

一、日本企業(yè)界終身學(xué)習(xí)意識產(chǎn)生的社會背景

一種社會意識的產(chǎn)生既與當(dāng)時的政治、文化、教育等上層建筑密切相關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等因素緊密相連。日本企業(yè)界終身學(xué)習(xí)意識是在日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)日新月異，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)布局、就業(yè)結(jié)構(gòu)等面臨轉(zhuǎn)型，教育不適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展要求，企業(yè)文化價值觀需要重新建構(gòu)的歷史條件下產(chǎn)生的。

(一)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型

1970年代后，日本的微電子、電子計算機(jī)、光通訊技術(shù)迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化生產(chǎn)實現(xiàn)了高度的自動化、機(jī)械化，使體力勞動智力化，腦力勞動在社會物質(zhì)生產(chǎn)中發(fā)揮越來越大的作用，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向知識集約型高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。腦力勞動、知識、技術(shù)在社會生產(chǎn)和生活中的意義越來越凸顯，生產(chǎn)的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高越來越明顯地依賴于科學(xué)技術(shù)水平，經(jīng)濟(jì)的競爭越來越歸結(jié)為科技知識競爭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及社會面貌的深刻變化，不但需要更高水平、更高質(zhì)量的勞動者、技術(shù)人員和管理人員，而且要求在職人員不斷地接受教育培訓(xùn)，要求打破傳統(tǒng)教育在時間上、空間上對人的限制，“要求國家為自己提供學(xué)習(xí)機(jī)會，尋找可以替代學(xué)校教育的新教育制度，于是社會轉(zhuǎn)型使終身學(xué)習(xí)成為人們的現(xiàn)實需要”。為了“實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型需要知識資本分配方式的轉(zhuǎn)變”，日本社會迫切需要“有新的教育和學(xué)習(xí)的理論和實踐”[2]。對于企業(yè)來說，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的高新化、信息化、國際化，在全球經(jīng)濟(jì)競爭中求生存、謀發(fā)展，進(jìn)行職業(yè)再教育、再訓(xùn)練，以提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，已成為橫亙在企業(yè)界面前的重要問題。

(二)日本教育制度嚴(yán)重滯后產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使日本的新產(chǎn)業(yè)、新部門、新崗位不斷增加，企業(yè)對這些新職業(yè)、新技術(shù)人員的需求顯著增加，企業(yè)需要職員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行一種有組織的、成體系的教育，但日本高等教育并沒有主動適應(yīng)企業(yè)人員的學(xué)習(xí)要求健全相關(guān)的管理制度，也沒有建立方便再學(xué)習(xí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。雖然有些大學(xué)和研究生院在企業(yè)界的強(qiáng)烈要求下向社會人員開放，但教育效果并不理想。這些問題說明日本教育并沒有做好為社會人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。1960―1970年，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展，日本一直推行能力主義教育，這種教育競爭如同中國高考，學(xué)生命運往往由一次考試確定終生。考高分才能上名校，未來晉升、提職比較容易。因此，從入學(xué)起，學(xué)生、家長和教師都投入三位一體的考試競爭中，學(xué)歷化社會弊端日益嚴(yán)重。學(xué)校競爭取勝者沾沾自喜，失敗者則自暴自棄，失去了生活和學(xué)習(xí)的信心，青少年暴力和犯罪大幅度增加。面對這種嚴(yán)重的教育問題，“日經(jīng)聯(lián)”發(fā)表了《關(guān)于近年來學(xué)校暴力問題》，強(qiáng)烈要求建立一種新的教育制度，以培養(yǎng)企業(yè)所需要的創(chuàng)造型人才。日本經(jīng)濟(jì)同友會發(fā)表了《教育制度的多樣化、自由化、國際化》報告，指出教育制度必須適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化進(jìn)行改革并提出了改革的原則和要求[3]305。東京商工會議所等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體也批評日本教育培養(yǎng)的學(xué)生缺乏創(chuàng)造能力，學(xué)歷考試的優(yōu)等生不適應(yīng)工作實踐等。因此，為樹立終身學(xué)習(xí)教育理念，解決教育體制僵化、偏重學(xué)歷、教育荒廢等問題，以適應(yīng)企業(yè)社會人員多樣化、個性化的發(fā)展需要，已成為教育改革的必然趨勢。

(三)企業(yè)文化價值取向發(fā)生了新的變化

隨著城市化發(fā)展，聚集在一定空間的人們不斷孕育著新的文化萌芽，不斷產(chǎn)生積聚新文化的土壤；日本人日益增多的余暇時間開始與人生目標(biāo)及自我實現(xiàn)的價值觀緊密結(jié)合起來，靈活和有效地運用余暇時間，已成為日本社會調(diào)節(jié)的一個重要課題；經(jīng)濟(jì)低速穩(wěn)定增長，人們對物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)活動的追求目標(biāo)達(dá)到了數(shù)量規(guī)摸的臨界點，物質(zhì)生活的充裕使愈來愈多的人開始將人生目標(biāo)轉(zhuǎn)向自我價值的實現(xiàn)和追求個性化的生活方式。這些因素的相乘效應(yīng)，使人們的文化活動和文化行為發(fā)生了新變化。其中有一種變化最令人注目，這就是人們的文化自覺越來越強(qiáng)烈，對新文化現(xiàn)象越來越敏感和積極接受，并在各個領(lǐng)域蔚然成風(fēng)。人們開始厭倦以物質(zhì)生活為中心的生活方式，愈來愈熱心于參與文化學(xué)習(xí)、文化生產(chǎn)與創(chuàng)造活動。過去企業(yè)單純地把層出不窮的科技新發(fā)明物化為生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日本人內(nèi)心的真正需求。在這種背景下，社會要求企業(yè)必須重視企業(yè)的文化素質(zhì)、企業(yè)形象，提升產(chǎn)品的文化品位。只有文化氣息濃郁的企業(yè)，才能獲得真正的持續(xù)發(fā)展，才能得到社會的認(rèn)可[4]10-11。這時，一些具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光和獨到經(jīng)營方式的日本知名企業(yè)，主動站在文化建設(shè)的高度，主張企業(yè)不應(yīng)僅追求經(jīng)濟(jì)效益，而要積極參與并融入日本社會作出真正意義上的貢獻(xiàn)。1970年，在大阪國際博覽會上，企業(yè)界提出“人的進(jìn)步與協(xié)調(diào)”的發(fā)展主題。他們認(rèn)為，從企業(yè)與社會的關(guān)系看，重要的是企業(yè)行為及所生產(chǎn)的商品要滿足人的文化需要，要有利于人的自身健康發(fā)展；從企業(yè)內(nèi)部來看，首要的是尊重企業(yè)所有成員作為個性化的人的自我價值，最大限度地發(fā)揮企業(yè)人創(chuàng)造文化的能力和發(fā)掘其才智，只有這樣的企業(yè)才是真正面向未來的企業(yè)，也才是現(xiàn)代化的、真正意義上的為了人的企業(yè)。因此，適應(yīng)時代發(fā)展要求，參與終身學(xué)習(xí)事業(yè)，滿足人們在學(xué)習(xí)和社會活動中實現(xiàn)人生價值的高層次精神需要，成為日本企業(yè)文化轉(zhuǎn)型面臨的新任務(wù)。

二、日本企業(yè)界對終身學(xué)習(xí)問題的認(rèn)識

1965年，聯(lián)合國教科文組織成人教育局局長保羅·郎格朗在第三屆教科文組織會議上提出了“終身學(xué)習(xí)”的概念(1973年，世界經(jīng)濟(jì)與合作組織教育改革研究中心建議使用“終身學(xué)習(xí)”概念)。他認(rèn)為，人的發(fā)展從出生到去世應(yīng)不斷獲得教育機(jī)會，以聯(lián)結(jié)人生的各個階段，他呼吁社會應(yīng)盡快建立一體化的教育組織。他的觀點迅速被世界各國認(rèn)同和接受。出席會議的日本代表波多野完治回國后，把會議文件翻譯成《社會教育新方向》出版，立即引發(fā)了日本各界對終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)與研究。據(jù)統(tǒng)計，1970年以前日本撰寫終身學(xué)習(xí)的報告、論文、著作為23篇，1971年增加到26篇，1972年47篇，1973年53篇，1974年43篇，1975年42篇[5]81。在這些討論中，反響最強(qiáng)烈、建議最積極的部門不是教育界，不是日本政府，而是日本各大經(jīng)濟(jì)財團(tuán)、各大公司等，詳見表1。

表1 企業(yè)界對教育改革的主要建議

企業(yè)界討論的主要內(nèi)容有以下幾個方面:其一，日本推行終身學(xué)習(xí)的重要性和必要性。企業(yè)界普遍認(rèn)為，不管人們過去接受了多么高深的學(xué)校教育，都不得不利用一切機(jī)會，繼續(xù)學(xué)習(xí)新的知識和新的技術(shù)。日本政府必須以終身學(xué)習(xí)的理念實行全體國民的社會教育，充分考慮國民壽命延長、余暇增多等社會現(xiàn)實，盡可能為人們的終身學(xué)習(xí)提供必要的幫助。其二，強(qiáng)調(diào)企業(yè)參與終身學(xué)習(xí)的社會責(zé)任。日本經(jīng)濟(jì)調(diào)查協(xié)議會認(rèn)為，日本進(jìn)入了“后工業(yè)化”階段，企業(yè)界要有終身學(xué)習(xí)的發(fā)展理念，企業(yè)應(yīng)有支援人生自我成長的社會使命。經(jīng)濟(jì)審議會認(rèn)為，“人的能力開發(fā)，不能只局限于學(xué)校教育”。在復(fù)雜而激烈變化的技術(shù)革新時代，應(yīng)該進(jìn)行社會性的有組織的各種再教育[6]。人的能力再開發(fā)，日本企業(yè)責(zé)無旁貸。其三，提出終身學(xué)習(xí)的政策建議。經(jīng)濟(jì)審議會強(qiáng)調(diào)，今后要為推進(jìn)終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，建議把終身學(xué)習(xí)的場所分為社會教育、職業(yè)訓(xùn)練、體育運動和文化娛樂等四個領(lǐng)域。其他如關(guān)西經(jīng)濟(jì)連合會、日本經(jīng)濟(jì)同友會等企業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，也從學(xué)校教育制度、考試制度、家庭教育、社會教育、企業(yè)內(nèi)教育等方面提出終身學(xué)習(xí)的改革意見和建議。

三、日本企業(yè)界終身學(xué)習(xí)的踐行路徑

日本企業(yè)界是終身學(xué)習(xí)事業(yè)中的最有力的推動者。他們不僅高度認(rèn)同、積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，而且利用企業(yè)的自身優(yōu)勢，不遺余力地踐行終身學(xué)習(xí)。他們的實踐既有參與政府的終身學(xué)習(xí)立法活動，也有切切實實的內(nèi)部教育培訓(xùn)，還有終身學(xué)習(xí)的社會化事業(yè)。

(一)推動終身學(xué)習(xí)政策立法

明治維新以來，日本政治生態(tài)有一個鮮明的特點，就是企業(yè)巨頭一直與政府存在著相互依存、相互作用的利益關(guān)系。美國商務(wù)部的研究報告指出，日本政府就像一個“股份公司”，其政策“由政府與企業(yè)界雙方的力量均衡和互相依存取得一致而決定的。這種一致是通過充分協(xié)商和復(fù)雜的相互作用來達(dá)到的”[7]18-19。日本政府的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如通商產(chǎn)業(yè)省、大藏省及郵政省等部門在日本政府地位很高，有很強(qiáng)的話語權(quán)，他們不但能夠限制或控制商人，為經(jīng)濟(jì)提供動力，而且有足夠的權(quán)力左右教育的行政立法[8]208-209。為了密切與政府的關(guān)系，日本企業(yè)集團(tuán)一般都與這些政府經(jīng)濟(jì)部門設(shè)立了教育專門委員會，主要研究教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、教育為企業(yè)發(fā)展服務(wù)等問題，并經(jīng)常提出教育改革意見和建議。與此同時，以“日經(jīng)聯(lián)”“團(tuán)經(jīng)聯(lián)”、日本經(jīng)濟(jì)同友會、日本商工會議所為代表的四大財界憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，深度介入日本政府的行政決策和立法活動，直接參加政府設(shè)立的各種審議會或間接資助政府“智囊團(tuán)”，使其意見和建議影響滲透到教育決策過程中。日本文部省的各種專門審議會人員構(gòu)成，除了教育官員、教育專家、社會知名人士外，也有一定數(shù)量的財界董事長和大公司經(jīng)理。由于處在決策咨詢機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)后日本企業(yè)界對教育的意見、建議幾乎都能得到重視和滿足。例如，日本大學(xué)有個社會人員特別選拔制度，這個制度就是根據(jù)東京都產(chǎn)業(yè)教育審議會1979年的《關(guān)于振興職業(yè)高中的咨詢報告》提議而創(chuàng)立的。主要面向職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，以及具有職業(yè)技能和實踐經(jīng)驗的社會人，滿足他們接受高等教育和職業(yè)繼續(xù)教育的愿望。日本的職業(yè)訓(xùn)練制度之所以能夠上升為國家法律，也是因為日本商工會議所、“日經(jīng)聯(lián)”、 關(guān)西經(jīng)濟(jì)同友會等企業(yè)團(tuán)體的極力主張和大力推進(jìn)促成的。日本企業(yè)界向來重視職工技能培訓(xùn)，要求職業(yè)訓(xùn)練制度化、法律化。他們的政策建議得到了勞動省的積極響應(yīng)，于是勞動省先后設(shè)置了職業(yè)訓(xùn)練審議會、臨時職業(yè)訓(xùn)練制度審議會，并提出了“關(guān)于確立職業(yè)訓(xùn)練制度的咨詢報告”，日本政府以此為基礎(chǔ)，很快就制定和頒布了《職業(yè)訓(xùn)練法》。1990年，日本政府頒布了《終身學(xué)習(xí)振興法》，該法賦予通產(chǎn)省終身學(xué)習(xí)的管理權(quán)限，規(guī)定各都道府縣開展終身學(xué)習(xí)事宜均需文部大臣和通產(chǎn)大臣共同認(rèn)可，而在認(rèn)可之前要分別聽取終身學(xué)習(xí)審議會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會的意見。法律出臺后，曾受到較多的社會批評。批評最為集中的一點是《終身學(xué)習(xí)振興法》在立法宗旨上具有振興產(chǎn)業(yè)的功利主義色彩。正是由于企業(yè)財團(tuán)的特殊地位和作用，終身教育理念才能夠被社會認(rèn)可，并被納入政策立法。

(二)完善企業(yè)終身培訓(xùn)體系

企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本。企業(yè)人員素質(zhì)的持續(xù)提高才能有效支撐現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。在終身學(xué)習(xí)理論產(chǎn)生之前，日本企業(yè)界就已經(jīng)建立了比較完善的企業(yè)終身培訓(xùn)體系。企業(yè)界認(rèn)為，企業(yè)員工不論是青年人，還是中高年骨干，不論是工人，還是管理者，都必須接受系統(tǒng)的教育再訓(xùn)練。在企業(yè)界的推動下，企業(yè)的終身培訓(xùn)制度上升到了法律層面。1947年，日本政府頒布的《勞動基準(zhǔn)法》明確提出，用人單位必須根據(jù)自身發(fā)展需要對從業(yè)人員進(jìn)行長期培訓(xùn)。1969年，勞動省在終身學(xué)習(xí)思想主導(dǎo)下，全面修改了《職業(yè)訓(xùn)練法》，確立了日本企業(yè)的終身職業(yè)訓(xùn)練體系?！叭战?jīng)聯(lián)”“經(jīng)團(tuán)聯(lián)”、日本經(jīng)濟(jì)同友會等產(chǎn)業(yè)團(tuán)體在企業(yè)培訓(xùn)計劃、組織協(xié)同、經(jīng)費投入等方面發(fā)揮著主要作用?！叭战?jīng)聯(lián)”發(fā)起成立的“日本產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練協(xié)會”，是日本企業(yè)內(nèi)教育全國指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)日本企業(yè)內(nèi)教育的管理[9]。日本生產(chǎn)性本部、日本能率協(xié)會、日本規(guī)格協(xié)會等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體也紛紛設(shè)立企業(yè)終身訓(xùn)練部，形成了一個系統(tǒng)龐大的全國職業(yè)訓(xùn)練網(wǎng)。日本松下公司在終身培訓(xùn)方面最為出色。他們不僅有松下電器工學(xué)院、松下電器商學(xué)院等健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而且建立了完善的培訓(xùn)計劃和管理制度；不僅重視對新職工的特殊培訓(xùn)和輔導(dǎo)，而且對不同職級、不同階段的的工程師、會計、推銷人員和管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)、水平再提升的循環(huán)教育[10]37。日本企業(yè)還將職工培訓(xùn)延伸到了大學(xué)，建立了產(chǎn)學(xué)合作制度，派遣企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入大學(xué)，向大學(xué)交納培養(yǎng)費和研究經(jīng)費，委托大學(xué)進(jìn)行研究生水平的教育?！?987年，國立大學(xué)就接受了914人，其中88%來自民間企業(yè)”[11]201。日本教育家天野郁夫曾自豪地說，企業(yè)的終身培訓(xùn)是日本教育的最大秘密。據(jù)日本勞動省《企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練實施狀況報告書》統(tǒng)計，1968年企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)所共464所，幾家企業(yè)合辦的702所?！霸诒徽{(diào)查的1 542個企業(yè)中，實施教育訓(xùn)練的占88.1%”，“在424個雇傭1 000名以上職工的大企業(yè)中，實施教育訓(xùn)練的占99.8%[12]。在培訓(xùn)經(jīng)費方面，日本企業(yè)每年用于每個員工的培訓(xùn)費用就有30萬日元，每年全國企業(yè)內(nèi)教育費約為60兆日元，這種培訓(xùn)直到員工60歲退休時為止[13]，而這種投入逐年都有增長，即使在1973―1983年經(jīng)濟(jì)低速增長期，企業(yè)內(nèi)教育訓(xùn)練費的年增長率也維持在10%以上[14]。由此可見，企業(yè)界主導(dǎo)的終身培訓(xùn)對于推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。如果說日本經(jīng)濟(jì)騰飛有什么秘密的話，那就是日本企業(yè)具有完善的終身學(xué)習(xí)體系。

(三)興辦終身學(xué)習(xí)文化事業(yè)

日本企業(yè)界的終身學(xué)習(xí)意識和社會責(zé)任感，促進(jìn)了企業(yè)文化轉(zhuǎn)型，而企業(yè)文化轉(zhuǎn)型也促進(jìn)了日本企業(yè)界更多地支持和參與社會教育事業(yè)，這方面取得的成就在世界各國非常突出。從企業(yè)層面看，1970―1980年，一些著名企業(yè)和大公司結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)投資興建文化場館，借以宣傳企業(yè)文化，經(jīng)營戰(zhàn)略色彩十分濃厚。如豐田汽車工業(yè)公司在愛知縣豐田市建立“豐田會館”，展示汽車的結(jié)構(gòu)等；日本交通公社在東京建立“觀光文化資料館”，展示有關(guān)旅游觀光的書籍等；丸山公司在福山市建立“日本傳統(tǒng)民族服裝博物館”，展示古今東西民族的穿著物[4]240-241。但更多的日本大公司熱衷于興辦文化活動中心和休育設(shè)施，具有明顯的終身學(xué)習(xí)性質(zhì)，其文化性和社會性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如，1979年，西武百貨店創(chuàng)辦7所西武社區(qū)學(xué)院，會員達(dá)60 000人；1980年，近鐵百貨店設(shè)立了4所“近鐵學(xué)園”，會員達(dá)到了12 000人；三越百貨公創(chuàng)辦“三越文化教育”，會員數(shù)達(dá)25 000人[4]246。上述企業(yè)興辦的“社區(qū)學(xué)院”“文化中心”和“運動中心”，雖然收取一定會費，但并不以盈利為目的，而是為終身學(xué)習(xí)事業(yè)提供文化性、知識性與娛樂性的社會服務(wù)。為了提高企業(yè)的社會知名度和影響力，一些大企業(yè)成立社會公益法人團(tuán)體，資助終身學(xué)習(xí)事業(yè)。豐田財團(tuán)每年都制定社會教育和文化事業(yè)資助計劃，1994年，投入4.65億日元資助了51個研究項目和國際交流事業(yè)[15]147。1993年，日本有420個財團(tuán)向1 107個民間研究項目(如社會福利、環(huán)境、人文和社會、文化和教育、國際交流與合作)提供了441億日元的資助。日本財團(tuán)法人中心統(tǒng)計結(jié)果顯示:1998年，日本現(xiàn)有600個資助財團(tuán)，資助終身學(xué)習(xí)事業(yè)經(jīng)費約為479億日元[16]252-253。從政府層面看，終身學(xué)習(xí)事業(yè)并非僅僅文部省擔(dān)當(dāng)，而是由14個省廳共同承擔(dān)。在這14個省廳“終身學(xué)習(xí)相關(guān)預(yù)算中，按照經(jīng)費多少前三位依次是厚生省、勞動省、農(nóng)林水產(chǎn)省”[11]241。企業(yè)界對終身學(xué)習(xí)事業(yè)的多元投入，不但提升了日本企業(yè)文化的品味，擴(kuò)大了日本企業(yè)的社會影響，也減輕了日本政府對終身學(xué)習(xí)事業(yè)投入的財政壓力。尤其令人矚目的是，日本政府產(chǎn)業(yè)管理部門對終身學(xué)習(xí)事業(yè)的投入也是其他國家無可比擬的。

四、日本企業(yè)界踐行終身學(xué)習(xí)的啟示

人是社會人，人的社會化過程就是不斷接受教育的過程，持續(xù)主動學(xué)習(xí)的過程。終身學(xué)習(xí)不分年齡，不分行業(yè)，更不分職業(yè)。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的進(jìn)程中，日本企業(yè)界終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識和舉措對于我國企業(yè)具有很多有益的啟示。

(一)企業(yè)要有經(jīng)營教育的理念和遠(yuǎn)見

松下幸之助曾經(jīng)這樣說過，“事業(yè)在人。企業(yè)能否既對社會做出貢獻(xiàn)，又使本身昌盛地發(fā)展下去，其關(guān)鍵在人。就事業(yè)經(jīng)營而言，重要的首先是尋求人才，培育人才”[17]326。企業(yè)是人構(gòu)成的。對企業(yè)來說，頭等重要的資源，既不是金錢，也不是財物，而是人才。然而，有了人才但缺乏終身學(xué)習(xí)意識，人才就會缺乏生機(jī)活力，創(chuàng)造力也將枯竭。日立技術(shù)研修所所長沼倉俊郎指出:日立可以說是“人完成研究”“人完成設(shè)計”“人完成制造”?！盁o論提出了如何優(yōu)秀的經(jīng)營方針，也無論考慮出了多么有效的組織，如果不充分培養(yǎng)組成企業(yè)的人們，其效果不可能如愿以償”[18]60-61。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)的競爭，關(guān)鍵是技術(shù)的競爭，根本是人才的競爭，而人才競爭的實質(zhì)卻是教育問題。從日本企業(yè)終身學(xué)習(xí)意識的有力踐行不難看出，他們不僅有教育自覺意識，而且具有經(jīng)營教育的遠(yuǎn)見和舉措，他們的成功實踐告訴我們，企業(yè)即人，人是第一資源，企業(yè)要以人的發(fā)展為中心，我們不能滿足于獲得人才，關(guān)鍵在于以終身學(xué)習(xí)理念培養(yǎng)人才。要摒棄過去那種急功近利“一次性投資”的教育文化心態(tài)，學(xué)會經(jīng)營人才，經(jīng)營終身學(xué)習(xí)事業(yè)，從教育制度上鼓勵支持人才持續(xù)發(fā)展，超越自我。

(二)企業(yè)要有推動終身學(xué)習(xí)的社會責(zé)任

企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)經(jīng)營理念的一個重要組成部分。企業(yè)是市場的主體，市場是企業(yè)的存在環(huán)境。企業(yè)的生存和發(fā)展不僅取決于經(jīng)濟(jì)力量，而且還取決于政治力量和社會力量。企業(yè)不僅由環(huán)境創(chuàng)造，在適應(yīng)環(huán)境中生存發(fā)展，且也改變著環(huán)境[19]32。企業(yè)在自我生產(chǎn)及經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，須遵循對社會應(yīng)當(dāng)作為或不應(yīng)當(dāng)作為的行為規(guī)范和必要的倫理道德，這既是企業(yè)的義務(wù)也是企業(yè)責(zé)任[20]202。提出“經(jīng)營者社會責(zé)任的自覺與實踐”要求的日本經(jīng)濟(jì)同友會，曾倡導(dǎo)日本企業(yè)不要只追求企業(yè)自身的利益，而要在與經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)和中最有效地結(jié)合各生產(chǎn)要素，生產(chǎn)和提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)，在日本企業(yè)界產(chǎn)生了極大的影響。終身學(xué)習(xí)不僅是企業(yè)的事業(yè)，也是社會的事業(yè)。參與終身學(xué)習(xí)不僅是企業(yè)的內(nèi)在需要，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的客觀要求。企業(yè)的文化活動或社會活動實際上是利潤還原活動。它被定位為對社會的“貢獻(xiàn)”。履行這種“貢獻(xiàn)”是企業(yè)作為社會性存在的“職責(zé)”[19]55。在建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會的進(jìn)程中，企業(yè)作為一個非常重要的實踐主體，承擔(dān)著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造社會財富，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史重任。我們的企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)日本企業(yè)界終身學(xué)習(xí)的社會責(zé)任意識，在創(chuàng)造企業(yè)利潤的同時，應(yīng)將自己的“貢獻(xiàn)”還原為社會職責(zé)，建立社會終身學(xué)習(xí)支援體系，這既是企業(yè)社會責(zé)任實踐的重要內(nèi)容，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

(三)企業(yè)要有社會和諧共生的文化自覺

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步生成和發(fā)育起來的企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)精神。企業(yè)文化是一個開放的系統(tǒng)。“作為經(jīng)濟(jì)事業(yè)的企業(yè)，不是純粹的資本結(jié)合體，而是與各種利害關(guān)系人相依存且互相滲透的存在”[19]37。在企業(yè)現(xiàn)代化的過程中，“企業(yè)的經(jīng)營革新不僅要面向企業(yè)內(nèi)部，而且要放眼于企業(yè)外部社會。同時，企業(yè)要發(fā)動社會，通過活躍兩者的相互作用推動企業(yè)經(jīng)營革新，企業(yè)也必須和社會一起共同邁上新的臺階”[19]39。在日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時，企業(yè)文化也從“企業(yè)經(jīng)營”向扎根于事業(yè)社會性的(事業(yè)本身及其活動過程符合人類生活的要求即社會的要求)“事業(yè)經(jīng)營”的方向轉(zhuǎn)變[19]37，這種轉(zhuǎn)變是日本企業(yè)文化自覺的表現(xiàn)。日本企業(yè)捐贈地區(qū)獎學(xué)金，向?qū)W校及市民機(jī)構(gòu)捐贈辦學(xué)經(jīng)費、教學(xué)設(shè)備，舉辦或參加旨在加深與地方居民和消費者相互了解的懇談會、協(xié)商會、研究會，開放企業(yè)醫(yī)療設(shè)施、游泳池、體育館、集會場地等，是企業(yè)文化行為，也是終身學(xué)習(xí)活動。日本企業(yè)推動終身學(xué)習(xí)事業(yè)向社會拓展，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分，這種文化戰(zhàn)略為企業(yè)帶來的無形資本是巨大的、潛在的。目前，我國的企業(yè)文化建設(shè)雖然取得了較好的成績，但文化輻射力、社會影響力等軟實力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多企業(yè)文化比較封閉，過于看重物質(zhì)和金錢，目中無“人”，不僅忽視企業(yè)員工的再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)，更無視企業(yè)參與社會終身學(xué)習(xí)事業(yè)的意義和作用，企業(yè)文化建設(shè)始終處于較低層次，這不僅制約了企業(yè)人的發(fā)展和人的現(xiàn)代化，也嚴(yán)重影響了企業(yè)的現(xiàn)代化和國家的現(xiàn)代化。日本企業(yè)界推動終身學(xué)習(xí)的實踐說明，沒有文化自覺的企業(yè)，是一個沒有靈魂的企業(yè)；沒有終身學(xué)習(xí)理念的企業(yè)，也是一個沒有前途的企業(yè)。