丁一凡

美國(guó)和歐盟近日發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方就達(dá)成金屬關(guān)稅“臨時(shí)休戰(zhàn)協(xié)議”達(dá)成一致，并著手討論全球鋼鐵、鋁產(chǎn)能過剩問題。美歐的代表認(rèn)為，由第三方推動(dòng)的過剩產(chǎn)能造成了市場(chǎng)的扭曲，對(duì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的歐盟與美國(guó)的鋼鐵和鋁業(yè)以及這些行業(yè)的工人構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，他們決定，要以合作推動(dòng)建立該行業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)，解決共同關(guān)切，并追究像中國(guó)這樣支持扭曲貿(mào)易政策國(guó)家的責(zé)任。

美歐的這份聯(lián)合聲明是個(gè)非常危險(xiǎn)的舉動(dòng)，不僅有挑起國(guó)際貿(mào)易大戰(zhàn)的嫌疑，還有可能斷送美歐等西方國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力，把全球經(jīng)濟(jì)推向蕭條。

第一，新冠疫情暴發(fā)以來，西方國(guó)家管制貿(mào)易的趨勢(shì)日益明顯。當(dāng)過去推崇的由市場(chǎng)決定一切的“新自由主義”失靈時(shí)，它們發(fā)現(xiàn)自身供應(yīng)鏈斷裂，對(duì)付疫情所需的物資往往來源于中國(guó)，因此擔(dān)心對(duì)中國(guó)的依賴太大。只有否定“新自由主義”，為國(guó)家干預(yù)主義正名，才能恢復(fù)其對(duì)貿(mào)易的管制，進(jìn)而重塑產(chǎn)業(yè)鏈。事實(shí)上，西方國(guó)家面臨的現(xiàn)狀是其多年執(zhí)行錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果，但它們又不承認(rèn)錯(cuò)誤，所以一定要找個(gè)“替罪羊”，武斷地把中國(guó)打造成扭曲國(guó)際貿(mào)易的元兇就成為它們的“救命稻草”。國(guó)際貿(mào)易是個(gè)“你情我愿”的事。若不是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)鋼材、鋁材有需求，中國(guó)企業(yè)也不會(huì)擴(kuò)大投資，指責(zé)中國(guó)故意扭曲市場(chǎng)純屬指鹿為馬。

第二，把中國(guó)當(dāng)作制度性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，或潛在國(guó)家安全威脅，并用管制貿(mào)易與技術(shù)出口的手段對(duì)付中國(guó)，這種做法很危險(xiǎn)。如果美歐真想與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，完全可以按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則來，這種把中國(guó)“打造”成政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，用意識(shí)形態(tài)相同性來塑造政治同盟，并用經(jīng)濟(jì)手段來“制裁”政治對(duì)手的做法，非但解決不了其國(guó)內(nèi)難題，還會(huì)制造出更多問題。兩次世界大戰(zhàn)給我們的教訓(xùn)是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的困難一旦轉(zhuǎn)化成貿(mào)易集團(tuán)之爭(zhēng)，就會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)每況愈下，問題變得無解，最終只能訴諸武力來討個(gè)“公道”。當(dāng)今世界如果再重復(fù)兩次世界大戰(zhàn)前的邏輯，前景不堪設(shè)想。

第三，美歐遇到了經(jīng)濟(jì)困難，不想與自己的重要貿(mào)易伙伴中國(guó)商談，卻想強(qiáng)迫中國(guó)接受某種“既成事實(shí)”的做法是行不通的，最終只可能毀了自己。從2008年以來，西方國(guó)家已經(jīng)實(shí)行了前所未見的超寬松貨幣政策。但即使是名義負(fù)利率也沒能刺激經(jīng)濟(jì)真正走出“大停滯”。幸虧美歐前些年跟中國(guó)的貿(mào)易還比較自由，還可以進(jìn)口大量的廉價(jià)商品，對(duì)沖通貨膨脹壓力。今后，它們?nèi)绻?/p>

管制對(duì)華貿(mào)易，不斷以各種理由提高對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)稅，其面臨的通脹壓力就可能失控。而美歐央行一旦改換貨幣政策，收緊銀根對(duì)付通脹，資本市場(chǎng)上巨大的泡沫就會(huì)破裂，引發(fā)比2008年更大的“金融海嘯”。退一萬步說，中國(guó)用出口換回大量美元與歐元，但考慮到美歐的主權(quán)債務(wù)情況，人們有權(quán)擔(dān)心，未來它們的償債能力不佳，會(huì)利用通脹和貨幣貶值來實(shí)際上減輕債務(wù)壓力，而中國(guó)則會(huì)遭受巨大的購(gòu)買力損失。因此，中國(guó)向美歐出口實(shí)際上承擔(dān)了更多的匯率風(fēng)險(xiǎn)。美歐非但不感謝中國(guó)，還要對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差說三道四。

美國(guó)前資深外交官、前助理國(guó)防部長(zhǎng)傅立民最近撰文指出，“沒有中國(guó)的參與，美國(guó)在市場(chǎng)投資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)等方面很多問題都無法解決?！彼倪@番話是對(duì)美歐最近動(dòng)作的最好回應(yīng)。不知那些貿(mào)易決策者聽懂了沒有?！?/p>

（作者是北京外國(guó)語大學(xué)講席教授）