盛宣才 黃瑞榮 張 林 汪 霖 徐 鵬 謝菁菁
(國(guó)家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃院 杭州 310019)
木材是生態(tài)型傳統(tǒng)材料,是現(xiàn)代四大基礎(chǔ)材料中唯一可再生、可降解和可循環(huán)利用的綠色材料,是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源。而我國(guó)用材林,特別是珍稀和大徑級(jí)用材林依然存在結(jié)構(gòu)性短缺,加之木材市場(chǎng)供需缺口問(wèn)題日益突出,造成木材供應(yīng)緊張、供需矛盾尖銳,我國(guó)森林資源數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升與社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化需求之間的矛盾成為林業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題[1-4]。為保障木材安全,緩解珍稀樹種和一般樹種大徑級(jí)材結(jié)構(gòu)性短缺,增加立木儲(chǔ)備,改善生態(tài)環(huán)境,我國(guó)開(kāi)始探索建立國(guó)家儲(chǔ)備林制度。國(guó)家儲(chǔ)備林是指為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需要,在自然條件適宜地區(qū),通過(guò)人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施,營(yíng)造和培育的工業(yè)原料林、珍稀樹種和大徑級(jí)用材林等多功能森林[5]?!笆濉逼陂g,我國(guó)將國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略決策,2013、2015、2017年中央一號(hào)文件都對(duì)建立國(guó)家儲(chǔ)備林制度、加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)等做出部署[6]。國(guó)家林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,2012年在廣西、福建、貴州等7省(區(qū))啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)試點(diǎn);2014年擴(kuò)大到南方15個(gè)省 (區(qū));2015年啟動(dòng)利用開(kāi)發(fā)性政策性金融貸款,實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。2018年,國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布 《國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃 (2018—2035年)》,明確了國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、范圍布局、重點(diǎn)工程、建設(shè)內(nèi)容和保障措施。發(fā)展國(guó)家儲(chǔ)備林能夠加快優(yōu)質(zhì)高效人工林建設(shè)、緩解木材供應(yīng)的緊張局面,解決生態(tài)安全與木材需求之間的矛盾,在當(dāng)下顯得尤為重要。
加強(qiáng)珍稀樹種培育力度,大力發(fā)展珍稀樹種造林、改培和撫育,不僅有助于滿足我國(guó)對(duì)珍稀樹種的需求,降低珍稀樹種木材使用成本,還能加快我國(guó)林業(yè)資源增長(zhǎng)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,具有顯著的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值。廣西是熱帶、亞熱帶珍稀樹種的主要分布區(qū)和歷史上的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū),熱量豐富、雨量充沛、雨熱同期,林木生長(zhǎng)迅速,發(fā)展珍稀樹種具有得天獨(dú)厚的條件[7]。進(jìn)入21世紀(jì)后,廣西實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主、生態(tài)建設(shè)與木材利用并舉的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“嚴(yán)格保護(hù),積極發(fā)展,分類經(jīng)營(yíng),永續(xù)利用”的方針,開(kāi)展森林分類區(qū)劃界定,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,建設(shè)國(guó)家木材儲(chǔ)備基地,實(shí)現(xiàn)了森林資源總量和木材供應(yīng)量雙增長(zhǎng),森林生態(tài)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。目前,廣西較大規(guī)模造林所用樹種主要有柚木(Tectona grandis)、任豆 (Zenia insignis)、紅錐 (Castanopsis hystrix)、火力楠 (Michelia macclurei)、西南樺 (Betula alnoides)等,其造林歷史約20年,技術(shù)相對(duì)較為成熟[8],且由于開(kāi)發(fā)較少,當(dāng)?shù)啬静牟馁|(zhì)優(yōu)良,適用于多種用途[9-11]。從2011年起,為落實(shí)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和打造林業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府在大力發(fā)展珍稀樹種方面做了大量工作,廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳將發(fā)展珍稀樹種作為調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)全國(guó)木材核心儲(chǔ)備基地的重要內(nèi)容。2019年,廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于加快國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)的意見(jiàn)》,首次提出打造全國(guó)最大的國(guó)家儲(chǔ)備林核心基地的目標(biāo)。2021年,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》,將國(guó)家儲(chǔ)備林作為重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn),明確了“到2025年全區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林貸款余額達(dá)到1 000億元,新建國(guó)家儲(chǔ)備林1 000萬(wàn)畝”的“雙千”目標(biāo)。本研究按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一評(píng)價(jià)原則,調(diào)查廣西國(guó)家儲(chǔ)備林 (一期)工程珍稀樹種培育實(shí)際情況,分析珍稀樹種資源種類、分布、面積、生長(zhǎng)狀況等,以期明確廣西儲(chǔ)備林珍稀樹種培育方向,并為國(guó)家儲(chǔ)備林珍稀樹種培育和管理提供依據(jù)。
為確保調(diào)查工作質(zhì)量,調(diào)查組按ISO9001∶2015質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,建立以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系,對(duì)各環(huán)節(jié)采取精細(xì)化、全過(guò)程管理,確保每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。參加調(diào)查的技術(shù)人員分為3個(gè)調(diào)查工組和1個(gè)質(zhì)量檢查組。外業(yè)工作從2020年7月9日開(kāi)始,至7月23日結(jié)束,歷時(shí)15天。
以國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)珍稀樹種資源自查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為抽樣依據(jù),盡量保證涉及的培育模式和年度齊全,且樣本抽取單位在區(qū)域分布上相對(duì)均衡。
基于自查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前廣西國(guó)家儲(chǔ)備林(一期)工程涉及的自治區(qū)直屬國(guó)有林場(chǎng)、廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司和廣西國(guó)控林業(yè)投資股份有限公司等15家單位共計(jì)培育珍稀樹種面積12 969.71 hm2。根據(jù) 《國(guó)家林業(yè)和草原局世行中心 (速豐辦)關(guān)于開(kāi)展廣西國(guó)家儲(chǔ)備林工程培育珍稀樹種資源調(diào)查的通知》要求 (抽取不低于30%的儲(chǔ)備林工程實(shí)施單位),本次調(diào)查隨機(jī)抽取5個(gè)單位,對(duì)其2015—2019年培育的珍稀樹種資源小班 (地塊)進(jìn)行全部調(diào)查。共調(diào)查珍稀樹種小班795個(gè),上報(bào)面積 3 743.22 hm2,抽樣面積占培育總面積的28.86%。其中,集約人工林栽培1 677.60hm2,現(xiàn)有林改培845.87 hm2,中幼林撫育1 219.75 hm2。
1.2.1 面積調(diào)查
現(xiàn)地核實(shí)小班 (地塊)珍稀樹種栽植范圍,利用GPS、平板電腦等儀器,采用地形圖勾繪法、遙感影像圖判讀法與實(shí)施單位自查矢量圖重新比對(duì)以求算面積。原則上,核實(shí)面積不能大于上報(bào)面積,當(dāng)小班核實(shí)面積小于上報(bào)面積且誤差>5%時(shí)以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn),誤差≤5%時(shí)以上報(bào)面積為準(zhǔn)。
1.2.2 樹種調(diào)查
調(diào)查記錄各珍稀樹種種名和比例。某一珍稀樹種占小班珍稀樹種比例80%以上時(shí)為該珍稀樹種純林,否則為混交,混交的珍稀樹種種名填寫在備注欄中。
1.2.3 成活率和保存率調(diào)查
采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和保存率。在樣行或樣地內(nèi)調(diào)查珍稀樹種造林總株數(shù) (包括死苗、缺苗)及成活株數(shù),按穴造林中當(dāng)每穴造林株數(shù)或成活株數(shù)大于等于1株時(shí)均按1株計(jì)算。調(diào)查工作開(kāi)展后補(bǔ)植苗木不計(jì)入成活株數(shù)。
樣行或樣地調(diào)查面積比例要求:當(dāng)小班(地塊)面積在6.67 hm2以下時(shí),樣行或樣地面積應(yīng)占小班 (地塊)面積的3%~5%;當(dāng)小班(地塊)面積在6.67~30 hm2時(shí),樣行或樣地面積應(yīng)占小班 (地塊)面積的2%~3%;當(dāng)小班(地塊)面積在30 hm2以上時(shí),樣行或樣地面積應(yīng)占小班 (地塊)面積不少于2%。樣行或樣地根據(jù)小班苗木定植情況選擇有代表的地段;樣行數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣行面積確定,每個(gè)小班不少于3行。樣地設(shè)置為帶狀,帶寬5 m,機(jī)械布設(shè);樣地?cái)?shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定,每個(gè)小班不少于3個(gè)樣段。對(duì)林帶樣地設(shè)置樣段進(jìn)行調(diào)查,樣段長(zhǎng)20 m;樣段數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定,每個(gè)小班不少于3個(gè)樣段。成活或保存株數(shù)與調(diào)查總株數(shù)之比為成活率或保存率。
1.2.4 栽植密度調(diào)查
采用株行距測(cè)定法或樣地 (樣行)調(diào)查法調(diào)查珍稀樹種栽植密度。樣行或樣地比例、調(diào)查方法與成活率 (保存率)調(diào)查一致。將調(diào)查得到的栽植密度與作業(yè)設(shè)計(jì)的栽植密度進(jìn)行對(duì)比,二者相差5%以內(nèi)時(shí)栽植密度符合作業(yè)設(shè)計(jì),否則視為不按作業(yè)設(shè)計(jì)施工。
1.2.5 郁閉度調(diào)查
針對(duì)2015、2016年的造林小班,如果已達(dá)到郁閉,則不再調(diào)查株數(shù)成活 (保存)率,而調(diào)查全林郁閉度 (含一般樹種)。郁閉度調(diào)查采用小班目測(cè)法或測(cè)線法。采用測(cè)線法時(shí),在小班內(nèi)選取一代表性地段,量取100 m或不定長(zhǎng)度測(cè)線,當(dāng)在小班內(nèi)無(wú)論如何設(shè)置測(cè)線長(zhǎng)度都不足100 m時(shí),按小班對(duì)角線設(shè)置測(cè)線,沿測(cè)線測(cè)量樹冠投影計(jì)算郁閉度。
1.3.1 培育模式
培育模式分為集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造3類。集約人工林栽培指在水熱條件好、立地指數(shù)高的荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地等宜林地及非林地上的珍稀樹種人工造林,珍稀樹種株數(shù)占造林總株數(shù)的比例以作業(yè)設(shè)計(jì)為準(zhǔn)?,F(xiàn)有林改培含套種、間 (擇)伐、施肥等,指通過(guò)林間隙地片狀、條狀、帶狀套種等經(jīng)營(yíng)措施培育珍稀樹種。撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造指在有珍稀樹種分布的中、幼齡林中,采取撫育、間伐、修枝、施肥和補(bǔ)植補(bǔ)造等活動(dòng),調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和林分密度,培育珍稀樹種。
1.3.2 栽植密度
以GB/T 15776—2016《造林技術(shù)規(guī)程》及項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定的珍稀樹種栽植 (補(bǔ)植、套種等)密度為小班 (地塊)標(biāo)準(zhǔn)栽植密度。
1.3.3 保存標(biāo)準(zhǔn)
造林成活率≥85%為合格,41%~85%為待補(bǔ)植,≤40%為失敗。株數(shù)保存率≥80%或郁閉度≥0.20為造林保存合格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)造林成活率≥85%、株數(shù)保存率≥80%或郁閉度≥0.20時(shí)視為該小班全部保存;當(dāng)造林成活率<85%、株數(shù)保存率<80%時(shí)視為該小班未保存;當(dāng)小班現(xiàn)地被道路、耕地等占用時(shí)視為損失。
1.3.4 幼樹生長(zhǎng)狀況評(píng)定
根據(jù)小班的幼樹生長(zhǎng)發(fā)育、外觀表象特征和受災(zāi)情況,評(píng)定小班幼樹生長(zhǎng)狀況,分為“好”“中”“差”3個(gè)等級(jí):“好”的判定標(biāo)準(zhǔn)為“幼樹生長(zhǎng)穩(wěn)定、生長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng),已成林或成林希望大,且未遭受森林災(zāi)害”,“中”的判定標(biāo)準(zhǔn)為“幼樹生長(zhǎng)正常,生長(zhǎng)勢(shì)中等,通過(guò)撫育等措施有成林希望,且森林災(zāi)害等級(jí)輕度 (含)以下”,“差”的判定標(biāo)準(zhǔn)為“幼樹生長(zhǎng)明顯受到抑制,生長(zhǎng)勢(shì)差,或森林災(zāi)害等級(jí)達(dá)到中度 (含)以上”。
共調(diào)查珍稀樹種林地面積3 743.22 hm2。其中,保存面積3 318.83 hm2,占總調(diào)查面積的88.66%;未保存面積333.55 hm2,占總調(diào)查面積的8.91%;損失面積90.84 hm2,占總調(diào)查面積的2.43%。按培育模式劃分,集約人工林栽培調(diào)查面積1 677.61 hm2,保存面積1 500.12 hm2,占比89.42%;現(xiàn)有林改培調(diào)查面積845.86 hm2,保存面積710.27 hm2,占比83.97%;中幼林撫育調(diào)查面積1 219.75 hm2,保存面積1 108.44 hm2,占比90.87%(表1)。此外,按林地權(quán)屬分,權(quán)屬為集體的面積196.07 hm2,占總調(diào)查面積的5.24%;權(quán)屬為國(guó)有的面積3 547.15 hm2,占總調(diào)查面積的94.76%。林木權(quán)屬均為國(guó)家所有。
表1 不同培育模式下珍稀樹種林地調(diào)查面積統(tǒng)計(jì)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),生長(zhǎng)狀況較好的珍稀樹種主要有米老排 (Mytilaria laosensis)、紅椎、火力楠、灰木蓮 (Magnolia sumatrana)等。在混交林中,以米老排、紅椎、火力楠、灰木蓮為主要造林樹種的面積共計(jì)1 693.72 hm2,占混交造林保存面積的84.54%;不含以上4個(gè)樹種的造林面積共計(jì)309.85 hm2,占比為15.46%,以頂果木(Acrocarpusfraxinifolius)、觀光木 (Michelia odora)、木荷(Schima superba)、擎天樹(Parashorea chinensis)和山白蘭 (Michelia alba)等樹種為主。在純林中,紅椎林面積最大,為274.35 hm2,占純林保存面積的20.86%;格木(Erythrophleum fordii)、木荷、火力楠、黑木相思 (Acacia melanoxylon)純林比例也較高,面積分別為 156.25、113.17、102.12、71.97 hm2,占比分別為11.88%、8.61%、7.76%、5.47%;其余樹種如降香黃檀 (Dalbergia odorifera)、紅豆杉 (Taxus)等純林面積較小,共計(jì)597.39 hm2,占比為45.42%。
調(diào)查的珍稀樹種保存面積中,幼樹生長(zhǎng)狀況“好”的面積為2 963.91 hm2,占比為89.31%;“中”和“差”的面積分別為346.47、8.44 hm2,占比分別為10.44%和0.25%。南寧樹木園、欽廉林場(chǎng)、七坡林場(chǎng)幼樹生長(zhǎng)質(zhì)量“好”的林地占比較高,分別為 97.77%、95.26%、94.75%;黃冕林場(chǎng)和東門林場(chǎng)幼樹生長(zhǎng)質(zhì)量“好”的面積比例較低,分別為70.82%和65.51%;黃冕林場(chǎng)和東門林場(chǎng)幼樹生長(zhǎng)質(zhì)量“中”的面積比例分別為34.49%和29.05%;而幼樹生長(zhǎng)質(zhì)量“差”的則集中分布在南寧樹木園和黃冕林場(chǎng),比例分別為2.23%和0.13%。南寧樹木園幼樹生長(zhǎng)質(zhì)量“好”和幼樹生長(zhǎng)質(zhì)量“差”的比例均最高,可能是南寧樹木園面積較小,且部分小班受旱災(zāi)及其他不利條件所致。
集約人工林栽培幼樹生長(zhǎng)狀況等級(jí)“好”“中”“差”的比例分別為 89.28%、10.16%和0.56%;在現(xiàn)有林改培面積中,幼樹生長(zhǎng)狀況等級(jí)“好”“中”“差”的比例分別為90.89%、9.11%和0.00%;在中幼林撫育面積中,幼樹生長(zhǎng)狀況等級(jí)“好”“中”“差”的比例分別為88.33%、11.67%和0.00%(表2)。生長(zhǎng)質(zhì)量“差”的林地面積共8.44 hm2,均為集約人工林栽培模式,主要原因?yàn)槿诵笃茐?、撫育不力、立地條件差、鼠兔害和病蟲害等。
表2 珍稀樹種幼樹生長(zhǎng)狀況
對(duì)廣西5個(gè)林場(chǎng)珍稀樹種的調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有部分林場(chǎng)地塊珍稀樹種生長(zhǎng)不理想,主要原因表現(xiàn)在以下4方面。
林場(chǎng)多數(shù)工作人員首次參與培育珍稀樹種,缺乏經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)桉樹 (Eucalyptus)造林而言,珍稀樹種造林對(duì)生境條件要求較高,存在一定難度。因項(xiàng)目單位發(fā)展珍稀樹種經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏深入的研究和成熟的營(yíng)造林技術(shù),沒(méi)有形成更具針對(duì)性的珍稀樹種培育技術(shù)體系,導(dǎo)致少部分珍稀樹種成活率不高。
珍稀樹種定植成功后,由于廣西所在地理位置氣候條件極有利于雜草及其他灌木生長(zhǎng),特別是4—10月,氣溫較高,雜草生長(zhǎng)速度顯著快于珍稀樹種,對(duì)珍稀樹種生長(zhǎng)起明顯抑制作用;而在進(jìn)行砍草作業(yè)時(shí),又極易損傷苗木,影響珍稀樹種正常生長(zhǎng)。
由于珍稀樹種生長(zhǎng)較慢,投資周期長(zhǎng),短期內(nèi)無(wú)明顯經(jīng)濟(jì)效益,因此項(xiàng)目單位對(duì)種植珍稀樹種的積極性不足,本次調(diào)查珍稀樹種培育面積占儲(chǔ)備林培育總面積的比例不足5%。此外,隨著人們生活水平的提高以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn),愿意從事林地?fù)嵊ぷ鞯牧洲r(nóng)越來(lái)越少,導(dǎo)致人力成本逐年提高,成為林地經(jīng)營(yíng)管理的一大問(wèn)題。
在造林實(shí)施過(guò)程中,部分小班存在現(xiàn)有林分生長(zhǎng)較密、林地坡度陡和石礫含量高等情況,而作業(yè)設(shè)計(jì)沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,設(shè)計(jì)實(shí)施難度較大。實(shí)際造林密度未能完全按照設(shè)計(jì)密度進(jìn)行整地造林,造成實(shí)際造林密度與設(shè)計(jì)密度有偏差。部分小班因苗木不足等問(wèn)題改植其他樹種,未能完全按照設(shè)計(jì)的樹種進(jìn)行造林。
在發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)能力方面,廣西目前已對(duì)格木、紅錐、火力楠等樹種進(jìn)行了相關(guān)改良研究工作,為珍稀樹種栽培與森林經(jīng)營(yíng)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)[12]。針對(duì)部分地區(qū)珍稀樹種營(yíng)造林經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)珍稀樹種種植標(biāo)準(zhǔn)把握不夠精準(zhǔn)、部分地塊樹種成活率偏低等問(wèn)題,建議聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)專家對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高有關(guān)技術(shù)人員的理論知識(shí)和技術(shù)水平。同時(shí),由于國(guó)家儲(chǔ)備林工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施目前還沒(méi)有可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),建議結(jié)合實(shí)際探索林下套種改培技術(shù),逐步確定最佳種植比例;深化集約人工林栽培方式,確認(rèn)各類珍稀樹種的最優(yōu)種植方案,包括調(diào)整混交比例;加強(qiáng)中幼林撫育,確保珍稀樹種良好生長(zhǎng),儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)林木產(chǎn)品。
為更有效地培育和管護(hù)珍稀樹種,建議加強(qiáng)林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在林木種植及后期管理中為機(jī)械化操作提供有效支持。此外,建議林場(chǎng)更新林地作業(yè)設(shè)備,采購(gòu)高質(zhì)量除草機(jī)器,更新交通工具,降低撫育難度,提高作業(yè)效率。對(duì)出現(xiàn)病蟲害的小班地塊應(yīng)及時(shí)調(diào)查,確認(rèn)病蟲種類,盡快采取有效措施,利用人工或無(wú)人機(jī)噴灑藥劑抑制病蟲害;對(duì)出現(xiàn)鼠害的地塊小班應(yīng)盡快采取有效措施,通過(guò)設(shè)置捕捉陷阱、貓類捕捉等減少鼠類對(duì)珍稀樹種的啃咬。
積極爭(zhēng)取中央和地方政府財(cái)政專項(xiàng)資金,加大林木良種、生態(tài)修復(fù)、儲(chǔ)備林、森林撫育、資源保護(hù)、公益林管理、林業(yè)有害生物防治等方面的投入;推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施納入地方建設(shè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與財(cái)政資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策以提升林場(chǎng)基本公共服務(wù)建設(shè),將林場(chǎng)與周邊社區(qū)基本公共服務(wù)進(jìn)行融合。充分利用政策性貸款及中央財(cái)政貼息政策,結(jié)合多渠道投融資,大力發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)儲(chǔ)備林、速豐林、森林康養(yǎng)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)。與此同時(shí),各林場(chǎng)還應(yīng)積極開(kāi)展林下套種經(jīng)濟(jì),在不影響珍稀樹種生存環(huán)境的情況下,探索挖掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,使林場(chǎng)收入來(lái)源多元化,豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
作業(yè)設(shè)計(jì)的前提是方案所依據(jù)的資料具備真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。在國(guó)有林場(chǎng)編制作業(yè)設(shè)計(jì)前,要進(jìn)行森林資源數(shù)據(jù)的搜集調(diào)查,對(duì)林地類型、森林是否健康,以及林場(chǎng)內(nèi)部的相關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,充分了解種植地區(qū)的自然條件,如年均溫度、降雨量、海拔、土壤肥力等;以此為基礎(chǔ),力爭(zhēng)做到適地適樹,提高珍稀樹種的種植成活率和成材率,以促進(jìn)人工培育珍稀樹種產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。