王宗

2021年是“十四五”開(kāi)局、新征程開(kāi)啟之年，中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)備受關(guān)注。

4月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。經(jīng)初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值249310億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)18.3%，比2020年四季度環(huán)比增長(zhǎng)0.6%;比2019年一季度增長(zhǎng)10.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.0%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛(ài)華表示，今年一季度，面對(duì)冬春疫情考驗(yàn)和外部環(huán)境的不確定性，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果得到了鞏固和拓展。總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，開(kāi)局良好。

基本趨勢(shì)長(zhǎng)期向好

回顧一季度成績(jī)單，放眼高質(zhì)量發(fā)展新前景，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出無(wú)懼風(fēng)雨、穩(wěn)步前行的堅(jiān)強(qiáng)韌性，凸顯了穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。

清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜指出，看待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，要和“十四五”開(kāi)局結(jié)合起來(lái)，和中央對(duì)年度經(jīng)濟(jì)工作的要求結(jié)合起來(lái)，既要看年度變化，也要看兩年平均;既要看同比，也要看環(huán)比;既要肯定成績(jī)，也要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要判斷趨勢(shì)。

從同比情況看，一季度主要指標(biāo)都呈現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng);從季度環(huán)比看，主要指標(biāo)繼續(xù)保持增長(zhǎng);從兩年平均增速看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩年平均增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增長(zhǎng)6.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增長(zhǎng)4.2%，固定資產(chǎn)投資兩年平均增長(zhǎng)2.9%，貨物進(jìn)出口總額兩年平均增速也接近10%。

一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)的走高，進(jìn)一步印證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定恢復(fù)狀態(tài)的判斷?！霸邳h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船在經(jīng)歷疫情風(fēng)浪帶來(lái)的短暫顛簸后，又回到了穩(wěn)定的軌道上，重新呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這在全球主要經(jīng)濟(jì)體中是獨(dú)一份的，體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和中國(guó)制度的優(yōu)越性?！倍险f(shuō)。

消費(fèi)市場(chǎng)呈較快增長(zhǎng)

在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，消費(fèi)是終點(diǎn)也是新的起點(diǎn)，是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要抓手，也是加快釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的著力點(diǎn)。

疫情增加了居民所面對(duì)的不確定性，降低了他們的消費(fèi)意愿。促進(jìn)消費(fèi)是今年乃至整個(gè)“十四五”經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。為此，我國(guó)出臺(tái)了多方面的措施來(lái)培育一個(gè)更大規(guī)模的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。

清明假期旅游、觀影居民消費(fèi)需求旺盛。從出行看，國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)達(dá)到1.02億人次，恢復(fù)到疫情前同期的94.5%。4月2日至5日，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客人次比2020年同期增長(zhǎng)225.8%，恢復(fù)至2019年的92.4%。從電影市場(chǎng)看，清明假期三天電影總票房突破8億元，刷新了歷史同期票房最高紀(jì)錄。

劉愛(ài)華介紹了三個(gè)方面特點(diǎn)：一是商品零售繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。一季度商品零售額同比增長(zhǎng)30.4%，兩年平均增長(zhǎng)4.8%。其中體育娛樂(lè)用品類、通信器材類等8類商品零售額兩年平均增速都超過(guò)10%。二是網(wǎng)上銷售增勢(shì)良好。一季度全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長(zhǎng)15.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到21.9%。三是餐飲、線下消費(fèi)等前期受到制約的一些消費(fèi)領(lǐng)域快速恢復(fù)。今年3月餐飲收入兩年平均增長(zhǎng)達(dá)到0.9%，從2020年以來(lái)首次月度規(guī)模高于2019年同期。從線下消費(fèi)看，一季度限額以上零售業(yè)實(shí)體店商品零售額同比增長(zhǎng)42.2%，兩年平均增長(zhǎng)4.5%，比1-2月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明線下消費(fèi)也在快速恢復(fù)中。

新經(jīng)濟(jì)添活力

受疫情沖擊后的傳統(tǒng)消費(fèi)基本恢復(fù)，背后還有消費(fèi)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)與新模式的更迭。正是后者凸顯了中國(guó)不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力，令人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)更有信心。董煜指出，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這將進(jìn)一步改變我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而深層次地改變我們的產(chǎn)銷供給方式，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員黃群慧稱，從消費(fèi)復(fù)蘇放眼中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)分外明晰。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)，把超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)潛力充分激發(fā)出來(lái)，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要看總量數(shù)據(jù)，也要看結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù);既要看基本面，也要看新變化。新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，是一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)。劉愛(ài)華就此總結(jié)說(shuō)：“新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，直播帶貨、在線診療、遠(yuǎn)程辦公這些新模式發(fā)展向好，線上線下融合提速。”

結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以新能源汽車為例。發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，我國(guó)新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段，成交量連續(xù)5年居全球第一，累計(jì)推廣超480萬(wàn)輛，占全球一半以上。一批國(guó)產(chǎn)新能源汽車品牌強(qiáng)勢(shì)崛起，成為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)回暖、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一支重要力量。

新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，折射著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的變化，也體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。業(yè)界認(rèn)為，2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能將繼續(xù)壯大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式將加快成長(zhǎng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

近期，各大國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)8.4%，較1月份預(yù)測(cè)值上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》指出，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021年增長(zhǎng)將更加強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)8.1%的增長(zhǎng)。

業(yè)界認(rèn)為，從兩年平均的數(shù)據(jù)看，一季度絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)或接近疫情前的正常水平，使我們對(duì)當(dāng)前和全年的經(jīng)濟(jì)工作有了更強(qiáng)的信心。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙分析稱，隨著疫苗接種的推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng);同時(shí)海外主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了比較明顯的反彈跡象，支撐了外需。在這樣的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)有望在今年取得良好經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

展望全年經(jīng)濟(jì)，既要看到總體態(tài)勢(shì)，也要看到新情況、新問(wèn)題。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員郭麗巖認(rèn)為，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)仍面臨較多不確定、不穩(wěn)定因素，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與除我國(guó)之外的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體錯(cuò)位復(fù)蘇帶來(lái)的一系列新情況也值得關(guān)注。就國(guó)內(nèi)而言，市場(chǎng)主體整體上在加速恢復(fù)，但小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的成本壓力與市場(chǎng)壓力仍較大，尤其是資金鏈壓力。此外，海外疫情狀況不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍面臨較多挑戰(zhàn)。對(duì)這些方面的因素也要保持清醒。

董煜分析，從一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，消費(fèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勁復(fù)蘇，充分體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的內(nèi)在活力;出口的快速增長(zhǎng)，使得國(guó)內(nèi)循環(huán)更加順暢;產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的恢復(fù)增長(zhǎng)，使得穩(wěn)定基本盤有了最堅(jiān)實(shí)的支撐;高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值及投資的增長(zhǎng)均快于整體增速，顯示了創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在日益凸顯;失業(yè)率的下降和居民收入的增長(zhǎng)，更說(shuō)明當(dāng)前的復(fù)蘇是健康的、可持續(xù)的。

“這些都充分驗(yàn)證了，構(gòu)建新發(fā)展格局已經(jīng)呈現(xiàn)出良好開(kāi)局。這些新氣象是當(dāng)前乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期我們堅(jiān)持推進(jìn)改革發(fā)展的底氣所在?！倍险f(shuō)。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須依靠改革創(chuàng)新打通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的梗阻。開(kāi)年以來(lái)，為了暢循環(huán)破梗阻，構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，我國(guó)發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，及時(shí)出臺(tái)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，暢通市場(chǎng)循環(huán)，打通堵點(diǎn)，推動(dòng)形成市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4月14日，《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例（草案）》通過(guò)，將為培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供法治保障。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷風(fēng)雨中發(fā)展起來(lái)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)壯大。要全面客觀、理性辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，同時(shí)必須正視困難和挑戰(zhàn)。持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進(jìn)”的力量，守住“保”的底線，扎實(shí)辦好自己的事，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。